作者weitzern (高级杂工)
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标题Re: [新闻] 台湾环境绩效评比退步16名? 环团:气괠…
时间Thu Jan 31 12:36:59 2008
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气候政策跟不上 台湾环境绩效退步
http://e-info.org.tw/node/30143
本报2008年1月28日台北讯
上周在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛中,学再度发表2008年最新的环境绩指数(EPI)
报告,台湾排名从第24退至第40名。学者分析认为,除了研究方法改变外,
「气候变迁」
政策类别表现较差,是台湾排名落後的主要原因。
美国耶鲁大学及哥伦比亚大学23日公布「2008年环境绩效指数(2008 Environmental
Performance Index,EPI)报告」,在全球149个国家中,台湾排名第40,次於美国的39
名,在东亚地区仅次於排名第21的日本,及排名第26的马来西亚,南韩与中国分别为第51
及105名。
如与2006年报告相比,亚洲国家排名普遍退步,台湾从第24落至第40,马来西亚从第9退
居26,日本从原来的第14降至21,南韩也从第42退至51,但台湾的16名差距却超过各国。
环保署表示,台湾排名退步有几项原因,分析如下:
一、 指标架构及权重调整:2008 EPI指标架构及各指标重均大幅调整。指标从16项增加
为25项,新增项目包括多项台湾较弱部份。
二、 废弃物减量及资源回收均未纳入评比:环保署近年致力推动的零废弃、源头减量及
资源回收等废弃物管理政策,回收成效甚至超越美国、日本,国际媒体亦专文报导,堪称
为全世界典范,但均未能纳入EPI评比项目。
三、 多项指标数据来源不明或有误:台湾难分解农药均已禁用或未曾使用,但在农药管
理指标得分却为0,此外二氧化硫排放引用欧盟研究机构数据,与台湾提供的数据不符,
评比单位使用的电脑推算臭氧浓度亦与台湾监测资料有极大差异。
四、 UNEP水质指标正确性不足:UNEP新近完成的「水质指数」,各国排名与一般认知有
极大差距,且许多国家之水质测站为个位数,正确性亟待商确。
五、 温室气体及空气污染排放过高:台湾因高度工业化、汽机车密度高,以及推动非核
政策及再生能源尚属研发阶段未能普及等因素,使温室气体及空气污染物排放居高不下。
在环保署努力之下,二氧化硫及PM10浓度已逐年改善;温室气体排放部分,将持续推动「
温室气体减量法」立法工作,并透过97年1月10日成立的「温室气体减量办公室」,协调
各部会整合相关工作,推动减量方案。
六、 生产性自然资源经营管理尚待加强:台湾农业及渔业的经营,对生态及自然资源使
用造成冲击,且森林指标数据阙如,使排名受影响。
七、 河川水质仍有改善空间:台湾地区河川水质在环保署积极推动相关计画下,河川严
重污染比率自92年的 15.8%降至96年的5.7%;优养化水库自92年的10座降至94年的6座,
显示水质改善工作已具初步成效。未来将加强畜牧废水污染管制作业,及针对山区果园、
农场、农地等,进行草沟、植生廊道等最佳管理措施,以降低总氮浓度,提升水质。
台湾环保联盟会长徐光蓉24日接受中央社采访时表示,与2006年相比,今年EPI的研究方
法作了相当调整,例如政策类别,过去为比重相等的五项,现在改为六项,比重也有差异
。
中央社报导指出,EPI中气候变迁比重从10%调高至25%,台湾在此类别表现又从70.7退步
为65.5,在这种双重不利因素下,台湾的整体表现受到重大影响。徐光蓉认为,气候变迁
已是全球环境最重要、严重的问题,
EPI报告显示出,台湾在这方面需要更积极的政策与
作为。
主持评估报告的耶鲁大学教授学者也表示,今年的评估加重了关於因应气候变迁的评估。
名列第一的瑞士是已开发国家当中,对於降低温室气体排放方面最有效率的国家。
根据这项两年进行一次的评估报告,名列前10名的国家当中,有7个国家在欧洲。瑞士以
95.5分排名第一,其次是瑞典、挪威、芬兰、哥斯大黎加、奥地利、纽西兰、拉脱维亚、
哥伦比亚及法国。台湾的评分是80.8分,紧跟在以81分排名第39的美国之後。
以100分为最高指数的评估是根据分属六大类的25项指数的综合。评估小组列出的六大类
环保表现指标包括环境的健康、空气污染问题、水资源保护、生物多样性与栖身环境、有
生产力的自然资源及气候变迁。
报告指出,中国的EPI指数为65.1,在149个国家与地区排名105名,亚太地区参与评比的
23国当中名列第17,环境情况不容乐观,特别是水质及空气质量指标严重落後大多数国家
。
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