※ [本文转录自 Taipei 看板] 作者: huck (哈克说"huck已死") 看板: Taipei 标题: [连署] 时间: Wed Jan 9 15:52:49 2008 http://campaign.tw-npo.org/2007122422430400/index.php?serial=2007122422430400 主题：一人一信 抢救我们的城市与环境：别让容积移转敲向台北都会区永续发展的丧钟 连署诉求 近日内，台北县议会打算闯关三读通过《台北县都市计画容积移转审查许可自治条例》， 以及台北市政府也提出《台北市都市计画容积移转审查许可条件》修订草案，倘若真的都 通过，无疑敲响台北都会区永续发展的丧钟。 这整件事的起因是，公共设施保留地长期未徵收取得，原土地所有权人本不抱期望，由投 机客、开发商与部分不肖民意代表所组成的容积套利集团，看准地主悲观的心情，洞悉容 积市场的潜在利基，便以现值二到三成的价格大肆购买台北市与台北县未徵收之既成道路 用地。接着，透过对地方政府施压与民意机关笼络游说，配合来做修法动作，通过後，其 购买道路用地便可换成容积买卖，其间获利少说五到十倍。牟取此等的暴利，才是台北县 市此次修法的背後真相。 台北市政府弃守原则 为达成上述容积套利目的，套利集团在台北市与台北县各出奇招。台北市的部分，他们透 过施压逼迫都市发展局提拟《台北市都市计画容积移转审查许可条件》修订（附件一）， 弃守原有把关原则。其间最为关键之处乃是将41公顷的宽度15公尺以上未徵收计画道路纳 入容积送出基地。依此条件修订後，若以住三为接收基地，将释放出119公顷的楼地板面 积，相当於多了1万户住宅；若以商三为接收基地，则增加的楼地板面积更高达278公顷， 相当於平白冒出九栋台北101，在台北市的天空间张牙舞爪地准备随时着陆。保守估计， 容积套利达至少达五百亿以上。 套利集团们口口声声说容积移转可促进都市发展，但真的是这样吗？首先，目前台北市内 尚未利用法定容积还有3000公顷；再者，近十年来，台北市的人口数一直徘徊在263万上 下，即容积有余、都市人口稳定；最後，台北市15公尺以上未徵收的道路本已开辟，容积 移转对既有都市品质根本毫无助益，反而衍生诸多外部性问题。说穿了，这整件事乃开发 商为刀俎，都市环境品质为其鱼肉。 台北县议会违法滥权 而台北县的部分更为离谱，县议员们连隐身幕後施压都嫌不够，乾脆由议会跳出来自己来 订《台北县都市计画容积移转审查许可自治条例》（附件二），其内容对於容积移转条件 与移转量设定，更是匪夷所思，绝对是全台湾、乃至全世界最胆大妄为的容积移转法令。 就现实面来看，目前台北县约有6000公顷公共设施保留地，几乎占全台一半数量，若依县 议会所拟的办法，初步估算少说也增加容积移转将新增足供 800万人居住的楼地板面积， 这是何等惊人的数量！台北县的都市环境品质大家都心里有数，试问，还能这样「移转」 下去吗？ 再者，依内政部「都市计画容积移转实施办法」第4条明定：「直辖市、县 (市) 主管机 关为办理容积移转，得考量都市发展密度、发展总量及公共设施划设水准，订定审查许可 条件，提经该管都市计画委员会或都市设计审议委员会审议通过後实施之。」爰上述条文 ，台北县的容积审查许可条件是都市计画委员会或都市设计审议委员会来的权责，县议会 却任意滥权取而代之，容积套利企图不言而喻。这不但践踏都市计划建立之专业审议制度 ，伤害台北县民长远的公共空间品质提升的利益莫甚於此。 城市未来掌握在我们自己的手里 看来，不论是台北市或台北县，政府与民意代表的眼中只有土地利益没有人民福祉，唯今 之计，只有台北市民与台北县民们挺身发声，让台北市政府、台北县议会、以及容积掮客 们知道，我们不容许他们如此恶搞！我们必须觉悟，自己城市未来，掌握在我们自己的手 里，而不是财团的嘴中。 抢救我们的城市与环境，请不要再沈默！ 请参与连署支持以下诉求，，我们会将连署名单送台北市政府与台北县议会，并拜会郝龙 斌市长，当面表达我们的不满与意见。 (1)要求台北市政府，就此修订条文举办公听会，邀请都市计画、环境保育、历史保存等 非利益相关民间团体，以及一般民众与会参与，就修订内容说清楚、讲明白，接受市民的 检验。 (2)正告台北市议会部分议员，基於维护市民公共权益职责，莫与容积套利，参与对行政 部门的施压游说。 (3)纵使进行公共设施容积移转，也要杜绝容积套利炒作，必须依土地持有年限长短，循 序渐进分批推动。 (4)为维护容积接收基地周边居民权益，将与周边居民共同沟通、协商列为必要审议程序 ，以确保都市环境品质的维护。 ---------------------------------------------------------------------------------------- 如果你/你是台北市民，请以电话、传真或电子邮件，向郝龙斌市长表达我们的不满。 市长电话：(02)8786-9991 市长传真：(02)2727-5268 市长信箱： (1) [email protected] (2) https://contact.taipei.gov.tw/CCLM/CLM/ASPX/CLM00100A.ASPX 如果你/你是台北县民，请以电话、传真或电子邮件，向你所在选区的议员表达我们的抗 议。 台北县议会网站：http://www.ttcc.gov.tw/ 议员联络方式一览：http://guide.ttcc.gov.tw/membr.php 　 发起单位：OURs 都市改革组织 | 崔妈妈基金会 | 都市设计学会 | 建筑改革合作社 | 社区营造学会 | 绿党 | 绿色阵线协会 | TEAN台湾环境行动网协会 | 蛮野心足生态协会 | 绿色公民行动联盟 | 社区大学全国促进会南部办公室 | 山仔后文史工作室...陆续加 入 　 附件一： 可条件 修正草案.doc 附件二： 可自治条例三读.pdf -- 。 　╔╯═╗　 ╦╦╦ ╬╬╯ ╰╦ ╬ ╬╬╗ ╦╰╬═ 　╠╬═ ══ 　 ╔══╗ ╔╬╬╗ ╬ ╩ ║ ╬＞║＜ ＊ ╬═ ╔╗╔╗＊ ∕╚﹨﹨ ╠═ ╠═ ║ ╔╬╗ ╚╯ ╩ ╝ 　═╩═ ╚╝║╯ 　 ╠═╗ ╚═╗╚══╝ ╠╬║ 　　 ╳ ╬╬║ ═╬ ╬ 国家研究院》Academy》EarthAstro》Ecophilia环境板 ╯　。 ╯ ╩╯ m3m3ρ --

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