来源: http://e-info.org.tw/node/29261 本报2007年12月21日台北讯，陈谊芩报导 内政部营建署市乡规划局主办的国家重要湿地评选结果於昨日(20日)出炉，台南县四草湿 地与台南市曾文溪口湿地，并列国际级湿地，其余共有41处国家级湿地，32处地方级湿地 。中央积极推设国家湿地，却在地方遭遇阻碍。在彰化地区，民众因为支持工业区开发， 而反对将大城湿地划为保育湿地。内政部营建署表示，未来会加强与地方的沟通，不放弃 将大城湿地纳入国家重要湿地。 过去，在很多人眼中，湿地只是没有价值的一块烂泥巴；今日，大家逐渐体认到湿地是许 多生物的家，孕育生命的处所。更期待湿地的价值，透过「wise use」具体体现。 国家重要湿地评选标准以「国际拉萨姆湿地公约」(Ramsar)为依据，分为生物多样性50% ，自然性、代表性、特殊性占30%，规划合理性占 20%。从2006年10月邀集专家学者、相 关团体及部会代表等各界人士成立评选小组，经过1年的时间，办理说明会、书面审查、 现场会勘、复审等等程序，最後於昨日的「全国公园绿地会议」中，公布评选结果，并举 办授证仪式。 黑面琵鹭造访 四草、曾文溪口被选为国际级湿地 四草湿地位於台南市安南区鹿耳门溪东南边，面积547公顷，植物有207种，鸟类有303种 ，占台湾鸟类种类的6成，其中8成是濒危物种，现委托台湾湿地保护联盟认养，进行维护 管理工作。参与授证仪式的台南市长许添财表示，四草湿地是黑面琵鹭的原栖息地，但因 为早期的破坏，使黑面琵鹭北移至曾文溪口湿地和七股湿地，经过努力的栖地复育，黑面 琵鹭数量从1994年只有30几只，2002年增加到150多只，到了去年已经达到339只的数量。 位於台南县的曾文溪口黑面琵鹭动物保护区，是黑面琵鹭重要度冬区，数量约占全球族群 1800只的一半，在今年11月份，统计出台南县有1073只，台南市有78只，是全球黑面琵鹭 数量的65%，创下历年新高。保护区内的湿地面积3218公顷，还有许多其他鸟类栖息。台 南县长苏焕智在授证仪式时表示，当初反滨南工业区的坚持，才有今日的成果，但他同时 也提出目前七股泻湖逐渐消失、沙洲快速流失的问题；此外，他也呼吁水利单位应重视湿 地在防洪中扮演的重要角色，不要再当开发破坏的刽子手。 四草湿地与曾文溪口湿地，是创造生态保育和经济收益双赢的成功案例，体现了「wise use」人与自然共生的理念。内政部营建署期望透过划定重要湿地分布，形塑整体生态网 络，进而以明智利用(wise use)态度对待自然资源与环境。 遗珠之憾─彰化大城湿地 在台南，因为阻挡了滨南工业区，得以保留生态体系，为民众带来生态旅游的经济效益； 但在彰化，却因为大城工业区的开发，民众反对将大城湿地划为保育湿地。内政部营建署 市乡规划局 11月19日到彰化汉宝与大城湿地现勘，遭到当地居民包围抗议，因为中央与 地方意见差异过大，无法达成共识，最後大城湿地未被列入国家重要湿地。彰化环保联盟 理事长蔡嘉扬对此表示遗憾，但内政部营建署表示，未来会加强与地方的沟通，持续进行 评估，仍有可能在未来几年将大城湿地纳入国家重要湿地。 参与湿地评选的中央研究院生物多样性研究中心副研究员陈昭伦曾撰文指出，长期以来改 变不了「湿地等於荒地」缪误观念，无法摆脱以为只有开发建设才是让湿地附近居民脱贫 的刻板思考，他也建议应该让大城乡的居民看看黑面琵鹭，吃吃台南的海鲜，让他们知道 大城湿地也可以拥有和七股一样的在地荣耀与永续的未来。 除了大城工业区与湿地保育的拉锯战之外，蔡嘉扬也提出彰化海岸保育所面临的问题，台 湾是候鸟迁徙的中继地，许多保育鸟类在彰化的福宝湿地觅食，今年更有两只阿拉斯加黑 腹滨鹬飞越7500公里来过冬，但彰化县政府却规画在紧邻海岸的福宝湿地兴建西滨快速道 路，将严重破坏候鸟栖息地。 与国际接轨 预定2008国家湿地年 内政部营建署市乡规划局局长唐明健在会议中提出湿地保育新远景，拟定未来发展方向。 其中，为加强国际交流，预定2008年举办国际湿地科学家第一届亚洲湿地大会，并将2008 年订为国际湿地年，期望邀请国际知名保育人士来台，针对湿地保护与发展面临的问题、 采取措施及复育经验、以及如何推动生态保护又能维护当地权益进行经验交流。 【参考资料】 2007全国公园绿地会议手册 【延伸阅读】 护七股沙洲 护自己的基因 http://e-info.org.tw/node/25933 给大城湿地另一个选项 http://e-info.org.tw/node/28494 彰化海岸保育行动联盟推荐「芳苑、大城海岸湿地」为「国家重要湿地」 http://e-info.org.tw/node/18543 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 123.192.242.56