http://e-info.org.tw/node/28807 文字：张岱屏(公共电视记者)；摄影：张光宗(公共电视记者) 环保团体质疑，在缺乏自产能源的台湾，真的有必要发展高污染高耗能的钢铁业吗？ 2007 年，台湾的经济成长并不理想，但在环境污染上却拿了好几个世界第一！我们的火 力电厂二氧化碳排放量世界第一，河川里工业有机废弃物含量世界第一，10年来二氧化碳 的排放量的成长率世界第一，气候暖化的速率也是世界第一！当全球暖化成为世界各国政 府迫切面对的危机，台湾的政府却似乎将自己置身事外，任凭二氧化碳排放呈倍数成长。 高耗能、高污染的钢铁业、石化产业持续扩张，所谓的大投资，真的会是大温暖吗？ 蚵农林进郎驾着竹筏，到台西外海巡视自己的蚵架。这上百公顷的蚵田是台湾最重要的牡 蛎养殖区。每当东北季风吹起的时候，蚵农就忙着挂起一串串的蚵条，等待海潮带来蚵苗 附着到牡蛎壳上。 近几年来台西海域水质越来越差，导致蚵苗不容易附着，渔民只能望海兴叹。环境恶化， 养殖产业直接受冲击。1990年代初，云林沿海的牡蛎年产量高达400-500公吨，现在只剩 下100多公吨。水质污染使得牡蛎不张口觅食，生长期也从过去的1年不到，拉长为2年。 1996年开始，台塑六轻进驻云林麦寮，从此云林的海岸有了翻天覆地的变化。海岸线上矗 立起炼油厂与石化厂一根根的烟囱，浓浓的白烟日夜不停地排放，让云林沿海的天空总是 灰蒙一片。看得见的是空气的污染，看不见的却是海岸生态的恶化。根据环保署的海域监 测资料，近年麦寮沿海的水质有酸化的现象，跟麦寮电厂排烟脱硫产生的废水有关。虽然 台塑指出放流水符合排放标准，但渔产减少却是不争的事实。 渔民没有举证污染的能力，只能默默承受环境恶化的损失。像这一片废弃的蚵架，就是因 为2000年工业区填海造陆，造成凸堤效应、泥沙淤积，渔民被迫弃守。然而填海造陆的工 程将继续进行，台塑计画在台西外海的新兴区设置年产量750万吨的炼钢厂，再加上台西 区的国光石化，整个云林沿海将会被工业区包围。林进郎担心台塑钢铁一旦设置，日薄西 山的养蚵产业就连黄昏也等不到了。 针对渔民的担忧，台朔重工总经理吴国雄表示，未来台塑钢铁的污水放流管距离牡蛎养殖 区超过5公里远，厂区与养殖区有隔离水道，污染排放会合乎法定标准。 设置钢铁厂的理由是什麽？工业局长陈昭义指出，目前台湾的钢铁用量约2千万吨，每年 还必须从国外进口1千万吨左右，因此台塑投资钢铁厂，可以满足国内钢铁的需求。钢铁 是基础工业，如果上游钢铁原料缺乏，下游汽车、机械、电机等产业都会受到冲击。台朔 重工总经理吴国雄也表示，台钢设置後，预估可以带动中下游产业，提供4万名以上的就 业机会，制造各种钢铁产品外销。 但环保团体质疑，在缺乏自产能源的台湾，真的有必要发展高污染高耗能的钢铁业吗？地 球公民协会执行长李根政指出，中钢目前在台中港正进行中龙钢铁扩建，如果再加上台塑 钢铁，生产一定过剩；而且把高污染高耗能的前端生产留在台湾，做成低廉的钢铁制品外 销，怎麽都不划算。绿党秘书长潘翰声则认为，台湾每人钢铁用量世界第一，如何将钢铁 中下游产业转形成高科技高附加价值产业，才是重点。 云林县长苏治芬宣称要打造云林为农业首都，中央却不断将云林推向重工业，形成养殖业 与重工业比邻而居的尴尬景象。矛盾的政策，让渔民无所适从。云林县浅海养殖协会理事 长林进郎表示，全台湾2/3的蚵苗是来自云林沿海，依靠牡蛎养殖产业生存的人口有7-8万 人，产值虽然不高，却照顾到许多中老年弱势族群。许多沿海的老年人出海挂蚵条、捡蚵 螺，一天也有1-2千元的收入，一旦养蚵产业消失，等於断了他们维生的後路，政府的配 套措施又在哪？ 除了牡蛎，文蛤养殖也是台西沿海最重要的产业，占全台湾文蛤产量的60%，目前台西乡 养殖文蛤的鱼塭就有1,600多公顷，年产值超过11亿；这几年因为水质污染、渔塭老化等 问题，产值从过去每公顷100万减少为70万，几乎减少了30%。养殖业者想向六轻提出求偿 ，但苦於没有直接的证据证明产量减少跟六轻的污染有直接关系。台西养殖权益促进会理 事长林文新表示，现在渔民更担心的是，台塑钢铁厂填海造陆的范围将从麦寮延伸到旧虎 尾溪，渔塭区最主要的排水干道──有才寮大排无法直通入海，届时渔塭将没有乾净的海 水可以取用，当暴雨或是台风时期，可能让淹水的问题更为严重。 在渔民的生计之外，更直接的是空气污染对居民健康造成的影响。以去年为例，六轻排放 的空气污染包括1,515公吨悬浮微粒、5,041公吨硫氧化物、13,300多公吨氮氧化物、 2,686公吨有机挥发物。七轻再加上炼钢厂，悬浮微粒与挥发性有机物的排放，都将濒临 离岛工业区容许量的上限，势必对下风处的乡镇居民造成更大的健康风险，而二氧化碳更 是不能回避的大问题。台朔重工表示，未来台塑钢铁会用最佳可行的技术做到节能及环保 设计，将每吨钢铁的二氧化碳排放量降低到1.98公吨，比国际平均值2.5公吨更低，同时 也提出各种温室气体减量的对策；但环保团体认为，如果炼钢厂设立，光是台塑集团的二 氧化碳排放量就占了全台湾的1/3，相当於全国人民住商交通的总合。政府让单一企业拥 有这麽高的碳排放权，实在不符合环境正义的原则。 过去10年来，台湾的经济成长率下滑，二氧化碳排放却飙涨了2倍，每人温室气体排放是 亚洲之冠，这种发展和许多先进国家背道而驰。所谓的大投资，当真是大温暖吗？台湾要 摆脱二氧化碳成长率世界第一，必须改变产业结构，迈向低碳经济的道路。 【影音阅读】公视影音中心──我们的岛 http://www.pts.org.tw/php/vod/index2.php?VAENO=1&SUBLEVEL=596 --

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