http://e-info.org.tw/node/27499 作者：陈思颖、戴惠莉(绿色阵线协会) 编按：绿色阵线协会於今(2007)年9月中旬参访印度 Navdanya基金会、参与工作坊与种子 银行，与生态女性主义者席娃博士(Vandana Shiva)交流。本报特邀请参与人员分享此行 与生物多样性相关的心得，另有二篇将於10/30、11/6刊载。 Navdanya基金会背景简介 Navdanya基金会（九种基金会）的前身为印度科学科技与生态研究所之下的一个计画，由 国际知名的席娃博士(Vandana Shiva)所主持，目的在提供环境运动更多直接的支持。 1984年，因察觉惯行农业生产型态有全面改变之必要，於是正式发展为以农业为关怀主题 的基金会。 Navdanya的意思是九种种子，象徵着维持印度人民生活的九类重要粮食作物，此基金会正 是为了研究对大自然最具包容力、不破坏生物多样性、可以保护土地和小农的农耕方式而 诞生。他们的生物多样性保存计画旨在支持地方上的农夫，拯救那些被迫面对绝种命运的 作物和植物，并且让他们可以透过直接行销的方式被购买。 Navdanya积极促进在地原生知识与文化的再活化，它让大众意识到基因工程可能带来的危 害，并且扞卫人类共享的知识以及对粮食的基本权利，使之在全球化过程中，不受跨国大 企业的生物剽窃行为所危害。 这个基金会拥有自己的种子银行与有机农场，後者位於北印度德拉东(Dehra Dun)附近的 杜恩谷地(Doon Valley)，是我们去印度的主要目的地。 席娃博士及Navdanya基金会的核心关怀 A.种子战争 农业全球化彻底违反了食物与人权相关的每个面向，在世界上的每个地方，粮食的产量和 种类都越来越少，贫穷与饥饿的人们能够得到的也越来越少，越来越多农民们在农地上找 不到立足之地，而且如果考虑到食物的安全和营养，甚至连消费者们的粮食安全都成问题 。 长久以来，印度农夫一直守护着生长了各类作物的农地，他们种植了超过三万种不同品种 的稻米；然而在生物科技被绿色革命强迫普及化之後，很多地区被限制只能进行稻米的单 一栽培；其结果是，大部分多样化的原生种稻米正走向绝种之途。印度稻米正面临的命运 也是其他许多种作物所面临的，尤其是「穷人的作物」，因为「全球市场」并不需要它们 ；但是这些作物对当地的维生经济而言却非常重要。当农夫采用了绿色革命的现金作物之 後，矮种小麦、黑胡椒、黄瓜、蛾豆之类的众多品种都受到威胁，就算乡民们已经认识到 原生种作物的韧性，但是当他们理解这点的时候，这些作物却已经没有人在种、也无法取 得了。这样的结果，无疑对生物多样性造成了非常大的威胁。 受到甘地不合作运动所启发，九种基金会发起对抗种子法和专利法的运动──种子的不合 作运动，因为像这样的法律，旨在使种子的分享和保存变成犯罪，然而，这难道不是地球 上所有人们都该享有的权利吗？这些法律将种子视为孟山都等跨国公司的财产，并且迫使 人们为这些应该属於全体人类的种子支付使用费。 故此，Navdanya发起的运动，要求印度法律切勿将种子和食物的专利权合法化，并呼吁智 慧财产权组织排除种子和食物的专利。藉着「种子主权独立运动」，九种基金会想要保卫 不受跨国企业宰制地自由保存种子、自由种植食物的自主权。人们从自然界以及祖先手中 获得生物多样性以及种子，这些都是非常珍贵的礼物，所以席娃博士希望透过「种子主权 独立运动」保护丰富的生物遗产，以及保存和交换种子的基本自由。 Navdanya基金会是种子保存运动的先锋，而种子保存是一个因应农业生物多样性危机而展 开的运动，为了促进以多样性为基础的生态农业、生态经济与食物安全而努力。他们了解 到，想要保护农业生物多样性，如果没有社区的参与是不可能成功的；很多社区对於构成 永续农业基础的动植物都有保护与发展之功，他们也积极鼓励合作的同伴们成为自给自足 的社区，这能够忠实体现种子自主权的理念。 B.生物多样性战争 1984年是充满悲剧的一年；这一年发生了印度总理被暗杀的事件，也是博帕尔农药化学工 厂爆炸，造成3,000人死亡，以及旁遮普省遭乾旱肆虐，证明绿色革命惨败的一年。绿色 革命使用的化学耕作方式，杀死了土壤的有机质，无法吸收与水给予的养分，在旱灾来袭 後，使沃土变成荒地，并引发严重饥荒。农业是与大自然合作的产业，为何原本制造化学 武器的西方企业，可将剩余的资源投入到全球的农业，造成更大的灾难呢？ 化学农药除了破坏生态，影响农民生计外，在印度进入国际贸易体系後，农民必须屈服西 方农药公司及种子公司，购买价格昂贵的农药和种子，又被迫生产附加价值高，但无法作 为主食的现金作物，使农民失去粮食自主权。最明显的例子是WTO之下印度农民生产每100 公吨的马铃薯成本是255卢比，但同样单位的马铃薯售价是40卢比；且每一公顷生产成本 为55,000~65,000卢比，光是种子成本就占了40,000卢比。 无论是西方企业的获利考量，或是印度政府的农业政策，都只考虑单一作物大量生产的经 济效益，造成耕作过程需投入更多的化学农药、肥料以控制生产，而破坏生态平衡及生物 多样性。他们宣导的化学生产的产量效益，事实上有机农业的混种可以表现地更好，所以 这些化学谎言可归咎於西方厂商对单一作物的需求。 现在全球面临的是两种对立的农业生产；一是违反永续原则，并依赖杂交种子、基因改造 种子、化学投资的全球化生产，获利的是生技公司、农药化学公司、食物厂商，另一种则 是小农生产、生态平衡、有机、低成本、有益贫穷的生产者的在地化生产，建立食物安全 ，并从家庭扩及到国家。解决饥荒之道，绝不是美国国际开发署宣称的，将生物科技引进 到第三世界国家，试图制造更多的利润给西方企业，并制造更严重的饥荒。 C.水战争 人类定居在印度文里是水和人的尊严的组合字。然而在印度可口可乐、百事可乐等工厂， 将印度的水资源私有化，不须负起环境及社会责任，使当地居民依赖的地下水被抽取一空 ，且被严重污染，无水可用。在印度的Planchimada省便是最惨痛的案例。2000年可口可 乐公司在当地设厂，制造旗下各大品牌饮料，每天抽取150万公升的地下水，造成地下水 位从离地150尺下降到500尺，居民必须另外建造260口深井取水，农耕需要的水完全失去 来源。情况还不仅如此，可口可乐工厂未处里固体有毒废弃物，造成地下水被污染，且有 毒物质还造成癌症等疾病。 这个问题也让当地妇女集结起来，诉诸法律行动，成功对抗可口可乐公司。另外，该运动 也串联了国际知名的社运人士，如Jose Bove、Maude Barlow等人，再扩及到欧洲议会的 力量，促使欧洲许多国家共同抵制可口可乐。 水资源的分配不均，不只是大工厂夺取地下水。在印度，还包括恒河水库的问题。建造水 库需斥资约美金5000万，以提供南德里的300万居民。尽管表面上不能说水库把水资源私 有化，但仍将原本供应恒河盆地的水资源转移到其他地区，造成恒河盆地的居民用水受到 威胁。另外，这项建造工程的主要大坝，淹没了4,200公顷的肥沃土地。居民说，政府禁 止他们在当地抽水，因为任何的抽水行为，皆影响到水库的水位。几年内，多达100为妇 女因为无水可用而自杀；她们说，这条圣河已经成了死亡之河。 印度政府大量向世界银行举债，想完成建造一个连结印度所有河流的水坝网路；该壮举成 本为2000亿美元，是印度政府教育经费的200倍，总税收的3倍，国内生产毛额的25%，比 印度外债多出720亿美元；另外，这项壮举也将使至少500万人流离失所，并让原有的自然 生态被钢筋水泥墙取代。Nandanya基金会因此发起了「Jal Swaraj」运动，代表「水民主 、水权」，扞卫共有水资源的权利。 D.地球民主 席娃博士说，地球民主包含认同、文化、政治及经济的民主。地球民主试图改变的是，将 贪污、投机、美元为主、人力生产量导向的垂死经济，变成自然资源、人类关系的生存经 济。此外，地球民主将全球化下，政府与厂商成为一丘之貉的假民主，转换为全球人民享 有的共同民主；这个脚步必须从社区力量及权利保障开始，找回最根本的自然资源共有权 ，再向国家及全球的共有权利迈进。从正义、永续、和平的角度，改变政府及企业操控的 资源，保障生态安全与经济安全。 从台湾出发，迈向印度自由种子运动 对我们来说，迈向【牛粪传奇】的方式，除了参与Navdanya基金会於今年9月17日到21日 举办的「有机农法及农业生态学课程」外，也将藉由亲身到印度的方式，了解印度小农在 历经绿色革命及农业自由贸易、生态及财务恶性循环引发的印度150,000名小农自杀悲剧 的惨痛後果下，Navdanya基金会和小农共同努力，朝向食物自主、经济自主的过程。 另外，我们看到台湾有机农业发展的问题，希望能从Navdanya基金会的努力成果中寻找参 照。第一个层面在於有机农业为一个土地永续循环的模式，保存属於各土地、环境的种子 多样性，这个循环模式不只需要有别於使用化学农药、化学肥料的惯行农法的耕作方式， 还必须掌握种子的来源，作为贯彻有机农业的关键；而台湾有机农业的种子常常依赖种子 商的供应，无法完全掌握种子的来源，种子保存常受限於技术，这部分正是台湾有机农业 目前仍未达成的目标。 再者，席娃透过生态农法，教导小农如何对抗粮食、经济、权利皆被西方如孟山都等大厂 商控制的困境；相较於台湾的有机农业，现阶段仍停留在「健康」的层次，使得有机商品 市场成为高消费能力族群为保障身体健康的饮食方式，消费者仅注重有机农业的「零农药 」残留，而有机耕作的永续生态层次并未受到广泛讨论，更未顾及有机耕作之成本过高， 小农欲将原本的耕作方式转型为有机耕作，却在经济的压力下丧失生存的空间。因此，我 们这次的工作坊课程及参访，除了着重在生态农法与种子保存的技术面外，也将学习目标 着重在Navdanya基金会整合生态农法、种子保存与农民自主，对抗WTO之下，粮食自主被 大企业操控的困境，作为台湾有机农业发展的指标。 --

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