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标题[转录] 凝聚社会力的国民信托(一)
时间Wed Jul 25 20:40:27 2007
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作者:王俊秀(清华大学社会学研究所教授)
另类思考的国民信托
迈进21世纪,思想与行动的「典范转移」(paradigm shift)也日新月异。思想的关键词包
括:永续发展(sustainable development)、全球在地化(glocalization)、在地全球化
(lobalization)等。另一方面,行动的关键词包括:体验与学习产业、知识经济、终生学
习等。如此的趋势不但印证了爱因斯坦的观察:问题无法在既有的情境中获得解决,而且
也呼应大前研一的主张:21世纪是一个没有标准答案的时代。同样地,迈入21世纪的台湾
各项产业也必须进行「典范转移」-全球思考,在地行动(Think globally, act
locally),探讨新的可能性,其中之一为国民信托(National Trust)机制。
全球思考 在地行动的国民信托
国民信托(National Trust)运动於1895年发源於英国,以1907通过的国民信托法来操作,
迄今其所信托的资产有土地61.2万余英亩(约24.8万公顷)、历史建筑物215栋、庭园130处
及海岸线704英哩、31自然保护区、28个古堡、12处灯塔、127处工业史迹、78磨坊、19处
酒吧、47鸽舍、25中世纪谷仓等,另外尚藉由契约保存一批古蹟、教会、工厂、森林、运
河、沼泽、铁路等,甚至还包括57个小村庄、437处科学景点及八千幅画与一百万本书,
已经成为英国民间最大的土地拥有者,其拥有土地占全国国土的2.7%。
因此英国国民信托宣称:80%的国民其居住地周围20英哩处一定有信托公共财;任何地方
开车40分钟一定可达信托公共财。到了2005年,会员更增加340万人。1980年代起,每年
约有500万人购票参观访问各种信托处所。至2005年,访客已达1,200万人。
日本的国民信托运动缘起於1965年的2月8日至12日间,作家大佛次郎於朝日新闻的专栏以
「被破坏的自然」为题作连续五日的报导,一方面批评对於日本古都如奈良、京都及鎌仓
等景观的破坏,另一方面介绍了英国国民环境信托的经验。由於大佛次郎本身也是日本第
一个国民环境信托运动──鎌仓风景保存会的主事者,因此他的言论及行动也就成为日本
国民信托运动典范。
1983年,日本国民信托协会组成,迄2006有54加盟团体。已成功之例子包括:北海道知床
100平方公尺筑梦运动、和歌山县天神崎市民地主运动等,另外更进行了具有特色的信托
运动:北海道小清水町所属的贺滋海边有一大片防雪林,其中栖息着许多野生动物,此地
曾经是动物纪录片「北狐故事」的舞台,由於开垦而日渐遭受破坏,因此由当地的酪农、
兽医及高中老师等17人共同发起信托运动,先向银行融资借了4千2百万日圆来购买其中的
23公顷,之後再发动捐款,而且只限定5百人(其中大人400人、儿童100人),每人捐款
额为大人每位10万日圆,儿童每位两万日圆,并赋与捐款人「村民权」,1981年6月28日
召集了全国各地的「村民」而将购买之地订名为「贺滋村」,而这个村实际居住者为野鸟
及动物。
另外一个具有特色的信托运动为「龙猫故乡基金运动」,目的为保护及信托东京都及埼玉
县交界的狭山丘陵地(宫崎峻制作龙猫卡通片之场景),其中有200种以上的野鸟、11种哺
乳类动物、遗迹30处、神社及庙114所。本基金於1990年4月成立,由宫崎峻担任「永远的
董事长」,已有来自国内外3万人的捐款,总数已超过1亿日圆,并於1991年2月购买了「
龙猫1号森林」,迄2006年已到「龙猫9号森林」,并设立了「绿色森林博物馆」。
相关连结:
台湾国民信托(TNT)
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竹扫把联盟(竹堑公益信托基金筹备处)
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