奖励生育 内政部研拟课徵单身税 【记者袁世佩／台北报导】 内政部今将邀集相关部会、学者、医界代表及妇女等团体，讨论「奖励生育配合措施」 ，由於内政部的方案所需预算庞大，政府财政是否能支应、措施内容是否可行，单身税 更涉及歧视单身者，预料将引发不少争议。所谓「单身税」是指「课徵无特殊遗传疾病 且四十岁不婚者单身税，专款支应鼓励生育费用」。 我国妇女总生育率已由民国七十年代的二点四六下降至最近十年的一点七（注：指每一 妇女一生中的总子女数）左右，再加上结婚率降低、晚婚及晚育现象成趋势，内政部就 人口政策提出「奖励生育配合措施」，希望以津贴、补助与税制减免等措施，鼓励民众 落实「两个孩子恰恰好，三个孩子不嫌多」的新生育政策。 内政部所拟的奖励生育配合措施包括提高有偶率、生育养育津贴、幼儿照护、修改所得 税制等项，但这些措施的正当性已引起很大的讨论，尤其是所谓的「单身税」。 「单身无罪！」台大教授王丽容说，人民婚不婚、生不生，都是基本人权，愈文明、愈 开发的国家，愈会尊重每个人的生活自主权，没听说有那个国家要惩罚单身者。 身兼内政部人口政策委员的王丽容说，结婚或生育与否，是每个人对自己人生的选择， 如果社会缺乏友善的、鼓励性的生育和养育支持系统，让人民不敢、不愿结婚生子，这 是国家的责任，不是个人的责任，政府不该处罚个人。 王丽容说，透过税制，单身者不能享受许多高扣除额、不能领有津贴，就已经达到国家 资源重分配的效果，就已经在「惩罚」单身者了，不该再另外加重负担。 东吴社会系教授杨孝听到政府拟课单身税的单身条款时，大笑三声。他指出，奖励生产 是一回事，但人民结不结婚，有复杂的原因，政府实在不必管，而且藉税制作惩罚性的 措施，也不是社会福利的精神，也从未听过国外有类似的例子，凸显出政府头痛医头、 脚痛医脚的心态，非常不好。 妇女团体与学者均指出，政府应从根本面了解年轻人不愿结婚、生育的原因，是生育後 的庞大养育责任，因此应该建构完整的社会福利支持体系，只靠一点点的金钱诱因，不 足以吸引年轻人结婚、生子。 妇女新知秘书长伍维婷表示，年轻人不愿生育，是担心生下来後的庞大负担、未来养育 的几百万开销，再多的津贴也解决不了照顾的责任。政府要想想女人到底要什麽，妇女 福利还有许多该做未做的工作，生育津贴不是最迫切，此政策把女人当成生产工具，但 未来的照顾责任依旧在女人身上。 王丽容也指出，妇女光是生育及其後的坐月子，生育成本是内政部所建议的三倍至五倍 以上；在养育部分，生活津贴和育儿券也看不到鼓励的效果，而六岁以下儿童免费就医 ，现行的全民健保就已经大部分照顾到，因此毫无意义，「这一点点诱因，难有鼓励效 果」。 王丽容说，女性生完孩子的最大压力在於养，尤其是托儿，现在多数家庭是靠个人体系 支持，即女性辞职回家带小孩，否则就是老人家照顾，内政部虽然说要增加托儿设施， 但没有目标管理的概念，她建议将托儿费用列入扣除额中。唯有建构完美的社会福利体 系，才能激起国人生育、养育的意愿。 -- 政府的做法很可笑是一回事 可是在先进国家都鼓吹节育的同时 我不知道台湾奖励生育为的是什麽?? 有读商的可以解释一下吗? --

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