南韩积极签FTA 台湾呢？ 【经济日报╱社论】 2009.07.16 06:52 am 南韩与欧盟本周一宣布，双方就自由贸易协定（FTA）获致协议，预期最快明年上半年可 生效。南韩自2002年与智利签署FTA後，即全面展开FTA谈判，先後与「欧洲自由贸易联盟 」、新加坡、东协等签署的FTA已生效，与美国所签署的FTA正待两国国会批准，与印度 FTA谈判今年2月已达成协议。南韩如此积极，是怕在FTA盛行的大势中被边缘化。然而南 韩的出口产品与台湾有高度重叠性，而今南韩除中国大陆与日本外，世界主要市场的关税 门槛几已消失；可是台湾呢？ 台湾自第一次政权轮替後，出口产品在主要国家进口市场占有率即每下愈况。如1999年我 们出口最大市场的美国，台湾产品在其进口市场占3.43%，高居第七位；但至去年腰斩到 1.72%，退出十名以外。其次在欧盟及日本进口市场占有率，同时期也分别自2.77%与 4.12%，降到1.55%与2.86%。即使现为我最大出口市场的中国大陆，台湾产品在其进口市 场占有率，同时期亦自11.28%降至9.13%。在这九年间国际贸易市场发展相当蓬勃，贸易 额平均每年增加12.4%，可是台湾出口每年才增加8.4%；因此台湾出口在全球市场占有率 ，自1999年的2.19%，去年降到1.59%。 过去九年台湾出口在国际市场如此惨败，除前任政府不务正业，搞意识形态外A台湾未能 及时与主要贸易夥伴国签署FTA，应为关键因素之一。以我们出口重要竞争对手的南韩与 新加坡为例。南韩於2006年3月与新加坡签订FTA生效；在之前的2003-05年南韩与台湾对 新加坡出口每年增加率几相同，分别为20.9%与20.4%，但协定生效後的2006-08年，南韩 对新加坡出口每年增加率跃升到30.1%，台湾则大降至13.2%。再看南韩於2007年6月与东 协签订FTA生效之前的2004-06年，南韩对东协出口每年增加16.6%，签署FTA後的2007-08 年增加率大幅提高到24.0%，而台湾对东协出口增加率，同时期却自20.1%，大降至11.8% 。显然南韩签署FTA後，对该两市场台湾产品已产生排挤作用。而且南韩与中国大陆自 2006年11月开始，对双方签署FTA有关事项进行共同研究，至去年6月已进行五次会议；一 旦签署FTA，南韩出口产品到中国大陆，绝大部分可享受免税，而台湾产品出口大陆，目 前平均关税率是8.94%，将对台湾造成极大伤害。 至於新加坡是全世界签署FTA最多的国家之一。在2003年新加坡出口尚低於台湾，但近五 年来其出口增加率高达18.6%，是台湾的1.7倍。因此新加坡2004年出口即开始超越台湾， 去年更超出三分之一。加以东协10＋1（中国大陆）FTA明年初生效，而东协近年已升至我 出口第二大对象，超过美国，仅次於中国大陆。我对中国大陆及东协出口，已超过我总出 口的一半以上；该两地区签FTA後，产品往来完全免税，台湾若不能参与，对我冲击之严 重可想而知。 为突破此一困境，政府正在推动的「经合构协」（两岸经济合作架构协议ECFA），能否及 早签署，则是关键所在。虽我政府日昨证实进度没有落後，但仍要到明年才能签署。我们 不了解，既然称为「架构协议」，其内容应该是几条原则性规定及早期收获计画，列出比 较有迫切性双方早期降税货品项目及时程表，有那麽困难吗？我们建议尽早与对岸协商於 今年内签署，细节列入後段再谈。更重要的是，政府应展开全面FTA谘商，包括新加坡、 美国、欧盟与东协，在与对岸签署「经合构协」後，接连与上述各国及地区完成FTA签署 ，以利於台湾经济的向上提升！ http://www.udn.com/2009/7/16/NEWS/OPINION/OPI1/5021591.shtml --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 118.161.150.26