http://www.cna.com.tw/news/aipl/201712240096-1.aspx 因公益废止矿地 立院报告：应合理补偿 （中央社记者刘冠廷台北24日电）针对行政院提出的矿业法修正草案，立法院法制局提出 评估报告指出，基於信赖保护原则，因公益必要而废止矿业用地的核定，致矿业权者受损 害，应给予合理的补救措施。 立法院经济委员会25日将继续审查矿业法修正草案，针对行政院提出的草案版本，立法院 法制局在评估报告中指出，当法律发生变动，人民也因公益的必要废止法规或修改内容， 致人民客观上具体表现其因信赖而生的实体法上利益受损害，应采取合理补救措施，或订 定过渡期间的条款。 报告指出，矿业法修正草案第58之1条要求已经核定的矿业用地补做环评，如果环评没通 过，可能将废止矿业用地无法继续开采的损失。对业者而言，这是当初无法预期的，依信 赖保护原则，国家必须补偿业者的损失。报告建议，基於信赖保护原则，应订定相对应的 补偿措施。 报告也指出，实施环境影响评估是为预防或减轻开发行为对环境造成不良影响，对於原已 核定的矿业用地是否须补办环评，不宜仅以面积大小作为依据，原建议增订符合环境敏感 地区的矿业用地，也应补办环评。 此外，针对原住民族的采矿，报告指出，这次修法针对原住民基於传统文化、祭仪或自用 放宽采矿，相较森林法、土石采取法等，禁止其他族群单纯的捡拾行为并不公平。因此草 案第6条之1要放宽的应是针对低可责性的行为态样，而不是针对特定族群。1061224 --

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