作者anyen (黯颜)
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标题[小说] 东宁书纪公路史11-高速时代
时间Mon Feb 16 21:50:41 2026
第十一篇、高速时代
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▲1963年东宁高速公路局「京瑷高速公路行车指南」所登载之路线图
旭始廿九年(1963年)3月29日,未希陛下亲自试驾京瑷段高速公路的画面,透过报纸与
新闻影片传遍全国。对东宁民众而言,这不只是一次皇室行程,而是一个明确的讯号——
高速公路的时代真的要来了。
皇上平安完成试驾後,舆论几乎一致认为,这等同於完成了最後的验收程序。接下来只剩
下一件事:正式通车。
1963年4月30日下午3时,京瑷段高速公路正式开放通行。这是东宁史上第一条高速公路[1]
。当汽车以每小时一百公里的速度呼啸而过,驾驶无不惊呼连连;帝都安平与港都瑷璃,
也成为东宁最早进入「高速时代」的两座城市。
上高速公路观光
高速公路开通後,吸引大批民众体验尝鲜,它不只是交通设施,更成了全新的观光景点。
人潮涌入京瑷高速唯一的仁德休息站用餐、参观,吃完饭後,还会走上跨越高速公路的天
桥,拍摄下方车流飞驰而过的画面做为纪念,这样的盛况一度逼得高速公路局必须对天桥
实施人流管制,以免发生意外。
然而,六〇年代的汽车性能,并不适合长时间高速行驶;驾驶人也尚未建立高速行车与车
况维护的观念,通车後短短十天内,就有多达327辆汽车因引擎过热、燃油耗尽而抛锚。建
设部眼见情况不妙,紧急找来富堡汽车、丰田汽车与南港轮胎等业者,拍摄宣导广告,教
导民众正确的高速行车与车辆保养观念。高速时代,从一开始就伴随着学习与代价。
高速公路成为避难所
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▲日新大路交流道为高速公路进出稻江府城的门户[2]
西部走廊高速公路的北段工程,以稻江为核心,向南北两侧推进;旭始廿七年(1961年)
起,稻江-基隆、稻江-杨梅等路段陆续动工,1963年7月26日,三重-中坜段通车,象徵
高速公路正式服务稻江都会区。
与京瑷段如出一辙,通车初期,大批市民蜂拥而上,高速公路一度严重塞车。但在政府强
力宣导下,车辆故障的情形已明显减少。
然而,高速公路真正展现其「非预期功能」,是在通车後不到两个月。
1963年9月11日,第14号台风(东宁命名「梧桐」[3]、美军命名Gloria)来袭,豪雨倾盆
,稻江府、桃园、新竹一带迅速成灾,稻江盆地内的三重、芦洲成了泽国,大稻埕、新起
商圈泡在水中。西门外街、神冈西路、兴仁街[4]一带淹水近尺,洪水甚至灌入地铁1号线
的新起、大稻埕、建成等站[5],全府铁路交通几乎瘫痪。
大稻埕证交所因淹水、停电,被迫休市,直到9月16日才复盘。
在这场混乱中,三重、芦洲的居民做出了一个直觉而关键的决定——把车开上刚通车不久
的高速公路。
稻江府城侧,日新大路交流道尚未完工,施工单位临时开放路堤,让市民将车辆停放其上
避难。高速公路,意外成了防洪设施,为灾民争取了一线喘息的空间。
911梧桐风灾是稻江府50年来最严重的水患,也直接促成政府於翌年启动「稻江府整体防洪
计画」,淡水河、基隆河堤防全面加高加长,基隆河士林段截弯取直,旧河道改建为滞洪
池。
同时,稻江府厅也开始正视大稻埕地势低洼的结构性问题,提出将商业中心东移的构想,
「旭城基地」与「兴雅兵工厂」两块陆军用地[6],成为新都心的候选地,也悄悄打开了未
来四十年稻江城市东移的大门。
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▲稻江盆地水灾,三重市民将车辆开上高速公路避难
高速时代的代价
旭始卅三年(1967年)12月25日,西部走廊高速公路最後一段工程——西螺溪桥竣工通车
,南北正式贯通,媒体将这条公路形容为「予全国人民的圣诞礼物」。
两年後,旭始帝退位,稻江君郑守肃继位,改元「静安」。同年,第二波高速公路建设—
—福厦高速与稻江环状高速相继动工[7]。静安元年(1969年)12月24日﹑西部走廊高速公
路通车两周年前夕,首相李定雄宣布,将高速公路命名为「旭始」,象徵东宁经济发展如
旭日东升,也纪念上皇对高速建设的支持。
然而,伴随着经济高速发展,机动车辆数量暴增,都市道路与停车空间迅速饱和,塞车与
事故成为日常。媒体开始出现「东宁交通地狱」的标题,讨论学童、行人与自行车的安全
危机。
经济高速成长的另一面,是通膨与贫富差距扩大。劳工为争取权益再度走上街头,罢工潮
此起彼落。基层社会对现况的不满也反映在政治人物上,被称为「东方JFK」的社会民主党
主席孙希钟,人气节节攀升,对已执政近四十年的东宁民党形成前所未有的威胁[8]
进入1970年代,东宁全面踏入高速化社会。而这条公路,不只是连接城市的道路,也成了
推动政治、经济与社会变动的引线。
高速时代,才正要开始。
注:
[1]同时也是亚洲第一条高速公路(日本的名神高速尼崎─栗东是1963年7月通车)
[2]相当於OTL的重庆北路交流道
[3]东宁气象厅於旭始廿九年(1963年)1月1日起启用台风命名表,停止使用美军命名,其
中1963年启用的第一组名称为东宁本土植物,「梧桐」为第一组第14顺位,故得名。
[4]相当於OTL的成都路、南京西路、太原路
[5]相当於OTL北捷绿线的西门、北门、中山站
[6]即OTL的中正纪念堂(原陆军总部)与信义计画区(原四四兵工厂)
[7]相当於OTL台64线五股~中和及国3中和~汐止路段
[8]自1932年林子超内阁起算,东宁民党已连续4人拜相,共执政38年。
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