※ 引述《kuopohung ((风之过客)在场的缺席)》之铭言： : ※ 引述《RichardIII (我没谋杀我侄子!!!!!!!!!)》之铭言： : 用逻辑就可以回你，懒得找资料了 : 这部分也是你同意的； : --------------------------------------------------------------------------- : 美国在冷战时期为了培养附庸国实力，把产业链切割， : 再依据附庸国实力给予不同的生产线，给完之後在开放美国自己的市场 : 附庸国藉此提升自己的经济科技实力，但这也不是没代价， : 代价就是美国把高污染高劳力密集的生产线丢给附庸国 : 这也是台湾高污染低毛利代工问题的由来 : 没有美国给技术给市场台湾依旧做不起来 : 台湾没技术没基础建设，美国给 : --------------------------------------------------------------------------- : 上面这一段是你同意的 : 那麽，国民党能做的只有两项； : 1.做好基础建设 : 2.镇压台湾，让台湾人民不要造反，以便那这套代工能够顺利运作 : ----------------------------------------------------------------------------- : 1.基础建设， : 国民党吹嘘的十大建设有下列几项 : 1.1.十大建设 : 1.1.1.日本建设；中油，中船 : 1.1.2.日本规划来不及执行；台中港，苏澳港，北回铁路(北回不确定?) : 1.1.3.美国建设；核能电厂 : 1.1.4.外国贷款美国工程师规划；中山高速公路 : 1.1.5.真正自己完工的有； : 中正机场(主要是松山机场不敷使用，松山机场是日治时期台湾的国际机场) : 中钢 : 铁路电气化 : 三样而已 : 1.2.其他建设 : 美援； : 加工出口区和科学园区也是美国工程师建议，配合美国产业链盖的 : 更不用说美国狄宝赛总工程师(Valery Sergei de Beausset) : 怀特公司(J. G. White Engineering Co.) : 日本基础建设； : 日本的天然瓦斯研究所，後演变为工研院 : 这也奠定之後的清华交通大学选址地点 : 高雄港开挖，整治和真正意义的国际港口，高雄市台中市的建设等等....... : --------------------------------------------------------------------------- : 这堆基础建设你没有反驳，只反驳日本战败後就一切归零(这也是错误认知，跟事实不符) : 就算退几万步让你说日本战败後台湾一切建设归零，国民党来台後所以的东西从头再来 : 但台湾大量美援作为基础建设的事实，美国派出工程师规划的事实 : 你怎麽没反驳? : 你没反驳一样是没办法为国民党的基础建设提出辩护 : 这等同是你默认了国民党没做什麽基础建设 : ----------------------------------------------------------------------------- : 就只剩2. : 国民党有办法镇压台湾人并且配合美国对台湾的规划 : 你能够解释的只有这个 : ------------------------------------------------------------------------------ : 至於提什麽缅甸 : 缅甸又不是美国阵营的，美国干嘛投资他们? : 提菲律宾? : 你着论点能够解释的只有菲律宾和台湾对比差异时能够用得上，但事实是 : 菲律宾从到尾都没工业化，连台湾日治时期的基础建设都没有是要谈什麽? https://tinyurl.com/vtt5bt87 这张图看一下：你一直吹嘘的日本成长几倍？香港几倍？泰国几倍？ 中国大陆几倍？ 台湾是排名第几？ https://tinyurl.com/scdwkcz9 人家论文怎麽写？ 摘要： 战後台湾经济发展的成就，已为世人所公认，台湾经验因此成为国内外学者竞相研究的重 要主题。战後台湾经济发展过程中，出口导向政策的实施普遍被认为是创造台湾奇蹟的重 要因素之一。而出口导向政策的开展，主要有两大支柱，一是1958年外汇贸易改革以至 1960年十九点财经措施及奖励投资条例的公布实施，另一项则是1966年设立的加工出口区 。奖励投资条例实施了30年，而加工出口区以至於後来科学园区的设立，从出口扩张策略 ，到第二次进口替代及科技导向时期，奖投条例和加工出口区所衍生的相关措施一直是政 府主要的产业政策。而这两项产业政策演变成为今天台湾经济命脉的是高科技产业，而这 几项攸关台湾经济发展的重要政策，事实上，都和李国鼎息息相关。 在台湾经济发展的相关论述中，李国鼎素有「台湾经济奇蹟推手」、「台湾科技教父」的 美誉。对於李国鼎在战後台湾经济发展中，占有不可磨灭地位的观点，学者大致上没有很 大的争议。本论文将以政治经济学的「历史─结构研究途径」的观点来检视李国鼎在台湾 这50余年，对於台湾经济发展中曾经亲身参与的财经政策与重大经建事件；在历史的脉络 中来观察其政策形成的内外背景，追溯决策过程中李国鼎所扮演的角色，及这些政策施行 後的後续扩散效应；检视李国鼎之於「经济奇蹟推手」、「科技教父」的美誉是否名实相 符？希望能对目前战後台湾经济发展中属於人物的研究部分，有一点点的贡献。 本文以台湾经济发展为主轴，以李国鼎「早年实业、中年经建、晚年科技」三个阶段所参 与的重大财经、科技政策为焦点，发展出下列三项研究方向： 第一，探讨李国鼎以一技术官僚的身份，如何以策略性与诱发性的角色，驾驭国内市场与 外资的决策，推行经济发展策略，以达国家资本大量积累的目标。藉以观察一国进行工业 化历程中，李国鼎如何制定经济政策，以及如何以介入市场的姿态来进行互动，探究李国 鼎在国家机关遂行政策时所扮演的角色。 当时威权政府的技术官僚们，以超越民间社会力量之上的角色来掌理台湾的经济建设，因 此本文试图从历史轨迹中，探索当时技术官僚中的互动、以及协力的方式，推论这些经建 事件与台湾经济发展的因果关系。简言之，即在整个战後台湾经济发展的历程中，技术官 僚是如何制定经济政策，而李国鼎在其中又是在其中扮演什麽角色？ 第二，李国鼎素有「台湾经济奇蹟推手」、「台湾科技教父」的美誉，对於战後台湾经济 的发展，占有不可磨灭的地位。本文针对「早年实业」、「中年经建」、「晚年科技」为 三大主轴，详述这三大阶段李国鼎所参与经建政策所发生的时空因素、追溯其政策形成之 内外背景、决策过程方案选择的理由及政策实施後的效果及产生的政策效应，并对这些影 响台湾经济发展的公共政策做讨论。 第三，李国鼎有什麽人格特质？李国鼎从蒋介石时代即受重用，一直到历经後蒋经国时代 ，直到李登辉实际掌握政权为止。为何李国鼎在众多财经专长的技术官僚中一直深受倚重 ？是否有什麽深层的政经结构、历史背景、个人才华性格等因素交织其中？最後是关照李 国鼎一生在台湾经济发展的贡献，做出结论。让我们对战後台湾经济发展的人物研究中， 有一些小小的贡献。 第一章先说明研究的动机、研究目的，然後做文献的回顾，尤其是有关李国鼎相关资料的 一些整理胪列。之後叙明本文的研究途径、研究架构，研究方法与研究限制，最後做章节 的说明。 第二章首先论文将先回顾李国鼎从1910年南京出生、求学、到剑桥留学，一直到1948年7 月1日只身来台，担任台湾造船公司协理、总经理，经安会工业委员会的「早年实业」管 理阶段。 第三章从李国鼎担任美援会秘书长、经合会秘书长、经济部长与财政部长时期的「中年财 建」决策阶段。本文主题主要在探讨李国鼎对台湾经济发展之政策影响力，但因为李国鼎 参与的经济政策太多，因此将焦点集中於李国鼎与奖励投资条例、加工出口区的关系，厘 清李国鼎对这些政策制定的影响力。 第四章从李国鼎担任政务委员及总统府资政的「晚年科技」整合统筹阶段。主要重点是针 对科技政策决策。分别以在台湾经济发展中，李国鼎於科技政策制定所扮演的角色为分析 观点切入，详述这些政策发生的时空因素、方案选择的理由及政策实施後的效果，探讨李 国鼎在这些历史事件中的角色与定位。 第五章为结论，叙述本文的一些研究发现，并对一些论点加以讨论，做为总结。 参考文献： https://tinyurl.com/kbekhyhs 许多研究台湾经济的中外学，都承认政府在经济发展过程中，不论好坏都扮演了举足 重的角色。在众多政府所实施的经济政策中，「奖励投资条例」一直是被政府、民间 企业所重视的一项法案。历来当政府的经济政策方针有所转变，或国内外的经济形势 有所变动时，奖励投资政策都会有所调整，同时更会具体而微的落实在奖励投资条例 的修订。因此奖励投资条例的制定、修改亦可视为观察台湾经济发展的重要风向标。 奖励投资条例虽然在民国七十九年底实施届满，但是紧接着政府又同时制定了「促进 产业升级条例」以衔接政府以特别立法的方式，鼓励企业投资的政策。因此，在法案 的名称上虽然有所更迭交替，但是在实质的政策取向上却延续了过去的一贯性。更具 体的说，政府仍维持了以租税扣抵、开发工业区以及设置共同共金协助企业投资的政 策主轴。 但是在政府辅导企业发展的背後，更深一层的是政治和经济的关系，以及随之发展出 的政商联合关系。诚然政商的合作有助於国家整体经济的成长和资本的累积，但亦不 可避免的牵涉到政治经济权力的结合，以及对国家总体源的分配。本论文的目的即是 以历史结构的研究途径，透过对奖励投政策，如何由「奖励投资条例」过渡到「促进 产业升级条例」整个过程的动态掌，握去进一步的认识台湾过去卅余年来经济发展过 程中，国内、外政经情势的变迁，同时也希望藉此能更深层的处理政治和经济之间不 可分割化约的关联性。 本论文研究的结果显示，策是特殊历史结构的产物，包括了政治和经济性的考量，而 奖励投资政策的调整是政府因应台湾不同阶段需求，为了解决经济与政治正当性所制 定的，而在政策的发展过程中，无疑行为者间本於特定偏差和秉赋的权力运作，则是 主导政府政策输出的核心。 https://www3.nstm.gov.tw/word40th/con03.htm 40年前，我国在推动工业发展的过程中，正逢美国经援停止，国内资金短缺，人口快速增 加，农村劳力过剩。为因应上述种种迫切情势并配合当时国家经济发展条件的限制─缺乏 大量资金与高级技术，乃决定采取先行发展劳力密集轻工业，拓展出口的突破性策略。经 过近10年的研究酝酿与政策调整，终於在民国55年12月3日创建了全球第一个加工出口区- 「高雄加工出口区」。 构想与准备 装饰图片台湾经济奇蹟的创造，大部分原因来自李国鼎先生任职经济合作委员会时期所建 立的出口导向经济政策及加工出口区的成立。民国54年1月25日立法院完成「加工出口区 设置管理条例」三读程序，同月30日总统令公布实施。民国55年12月3日在高雄设立了第 一个加工出口区。 加工出口区为新创制度，从拟议到完成创立，有不少质疑、反对声浪，包括：心理的排拒 、租界复活、出卖廉价劳力、走私的顾虑等。直到民国63年能源危机发生，世界性经济风 暴出现，但加工出口区持续?国家赚取钜额外汇，且仍拥有5万多名就业员工，前此诘难之 声，才告烟消云散。 第一个加工出口区 民国55年12月3日终於在高雄港成立了台湾第一个加工出口区－「高雄加工出口区」，并 以「拓展对外贸易、吸引工业投资、引进最新技术、增加就业机会」为四大目标。区内集 中统辖各相关机关行政权且简化行政程序，开「单一窗口服务」的先河。 成长、茁壮 高雄加工出口区自成立後，仅2年余即超越原订计画目标。在投资方面，原订定的投资目 标1,800万美元，第三年就达到2,500多万美元。在外贸方面，民国58年，全国外销总额2 亿1,770万美元，高雄加工出口区占11.52％。在就业员工方面，民国61年，平均就业人数 达到5万2,900多人；在引进技术方面，历年也派遣了无数员工出国受训，引进先进的生产 与管理技术。 增辟新区 高雄加工出口区发展迅速，成立2年，园区就呈现饱和状态。因而在民国57年，行政院核 定设置第二加工出口出口区-「楠梓加工出口区」，并利用兴建中的潭子工业区改设为台 中加工出口区。配合政府「亚太营运中心」计划，民国86年又陆续开发成立中港、临广、 高雄软体科技、成功物流及屏东等园区。 亮丽成绩 亮丽成绩 装饰图片 加工出口区发展的成绩斐然，截至民国94年，核准设立外销事业310家，累积贸易顺差470 亿美元（约占全国贸易顺差18.2%），每年平均创造近7万多个就业机会。加工出口区成立 不仅对国家经济发展贡献卓越，且引起世界各国的注意与重视，指派专家莅临考察，严然 形成一种为开发中国家广泛采用的有效加速经济发展的制度。 产业重镇─时代的定位与贡献 在台湾贫困的时代中，设立了高雄加工出口区，建立了制造、代工、出口产业发展模式， 是触发台湾产业发展的重要因素。历经多年的努力，成绩斐然，至民国94年年营业额新台 币3,400亿元，同时在扩展对外贸易方面，在民国94年时占全国贸易顺差18.2％；产品行 销世界100余个国家地区。 --------------------- 请问加工出口区关日本人啥事？自己规划吸收外资！ 吸收外资技术的一方算没贡献，等於邓小平没啥贡献对吧？中国崛起不是他功劳？ https://tinyurl.com/2sxk3vyn 这日本人盖的？ 历史 科学园区入口光柱 工研院技术引进、人才培育、衍生公司、育成中心、技术服务与技术移转等不同方式协助 业者立足在新竹科学园区，对台湾产业发展历程具有举足轻重的地位。 1977年，工研院建立台湾首座4寸晶圆的积体电路示范工厂 1979年1月10日，新竹市市区东郊金山面扩建动土成立以电子代工为核心的专业工业区— —新竹科学工业园区；於1980年12月15日完工[10]，并同时成立「行政院国家科学委员会 科学工业园区管理局」，扩建後首任局长为何宜慈。 1986年，启用污水处理厂[11]以解决产生的废水污染，另外环保局也持续在园区周围检测 空气。 1990年位於桃园市龙潭区的龙潭园区，1999年7月，位於新竹市南边竹南镇的竹南园区动 工。2003年，於新竹市北边成立新竹生物医学园区。2005年5月16日，开始规划设置位於 宜兰市的宜兰园区。2007年2月8日，位於苗栗县铜锣乡的铜锣园区动工。 https://tinyurl.com/r7ajut54 壹、前言 两岸中国人同文同种却因为政治因素，在过去五十余年来以不同的经济制度与政策 ，进行经济发展。前三十余年，台湾以私有制为基础加上计划经济，以出口导向赚取外汇 吸引外资，政治上威权领导由政府主导发展方向与政策，创造了所谓的经济奇蹟，经济快 速起飞，达到均富与繁荣。大陆则实施单一公有制，抹杀了人民努力的动机与经济的活力 ，又采取必关自守方式，加上政治的内斗与不安定，经济发展停滞不前，贫穷困顿。 近二十余年来台湾经历民主转型期，优质民主国家的法规制度未建构完成，民主政治 的问题却已大量浮现，导致公共政策的制订必须与各种利益妥协，经济发展计画缺乏前瞻 性与执行力，经济成长脚步缓慢，贫富差距扩大。大陆则自改革开放以来，走向私有制与 市场经济，大量出口与吸引外资投资，结果以举世称羡的高成长率发展经济。 同属中国人在不同的地区，采取不同的经济发展模式，在人类历史上并不多见，因此 是相当值得经济发展学者深入探讨的案例。在两岸经济发展过程中，政府始终扮演着主导 的角色，所制定的经济发展计划与政策，发挥相当的影响力量。有关公共政策的制定过程 ，制度与环境因素的探讨比较，是本文研究的目的。 贰、台湾经济发展政策与环境 台湾1946年光复後，自贫穷落後转变成繁荣富裕，创造举世瞩目的「台湾经济奇蹟 」。对此成就有许多的解释，例如归因於中国人的勤奋(特别是受儒家思想的影响)、日据 时代留下的基础建设、随国民党政府迁台的两百万军民的贡献、早期美援的帮助、美国市 场的开放、韩战与越战让台湾成为美军重要补给站、二次世界大战後欧美国家经济的持续 成长等因素。然而这些原因都只是一些必要条件，而非充分条件(施建生，1999)，它们不 能单独自行发挥功能，必须先组成一个有机体，才能协同运作。在当时台湾的状况，有赖 政府来组合这些因素，揭开经济发展序幕，所以台湾经济是个典型的由政府力量促成的成 功案例。 随着国民党政府迁台的技术官僚(多为所谓的外省人)，与台湾社会各阶层人民有某种 程度的距离，在1990年以前的四十余年间系秉持着他们的专业知识与训练在制定发展政策 ，因此公共政策决策受到利益团体的影响较少。依Olson(1982)的研究利益团体对公共政 策的影响愈深，对於该国的经济发展愈不利。台湾技术官僚过去能独立於利益团体的影响 之外，专业的对台湾经济发展制定各种政策，应是创造台湾奇蹟的重要力量(Wade，1990) 。 1990以来台湾社会加速民主转型，社会运动与街头示威不曾间断，废除戒严後更是加 剧，在各种公职人员选举中，社会各阶层声音与各种利益团体不断冒出，政治人物为获得 选举，自然与利益团体结合，自此在各种公共政策的制定过程中，少了专业技术层面的衡 量，多了政治与选票的考量。九零年代以来，行政院长更替频繁，每位上任皆提出不同的 经济发展计画，又经过2000年的政党轮替，因此许多政策经常半途而废，再难出现过去四 十年间的政策持续性与辉煌的成果。 兹就不同时期主要经济发展政策简要说明如次： 一、1950、60年代 稳定币值制止通货膨胀 台湾光复初期出现恶性通货膨胀，政府提出「安定中求发展」的原则，采取的做法是一方 面减少财政赤字与增加农工生产，另一方面是积极改革币制，以十足黄金准备发行新币， 建立人民对新台币的信心(高希均与李诚，1991)。 工农平衡发展 当时政府提出「以农业培养工业，以工业发展农业」的农工相辅相成的发展策略，在农业 方面先後实施土地改革(三七五减租、公地放领、耕者有其田)、生产技术改良、加强农村 社会建设。这些措施大幅提高农民所得与储蓄，进而提供工业发展的基金， 从建立轻工业着手逐渐推动工业化 台湾工业化之初，资金短缺，政府先从劳力密集工业着手，发展第一阶段进口替代产业， 如民生必需品。自50年代末期则发展第二次进口替代产业，如重、化工业。 以国际贸易为发展导向 台湾是小岛，资源贫乏，市场有限，必须靠外贸才能维持经济发展。60年代起台湾的纺织 品、塑胶制品、橡胶制品、合版及木材制品，以及家电用品等迅速展开外销，此即台湾的 出口扩展时期。 二、1970、80年代 (一)促进资本与技术密集工业发展 自1973年到1980年台湾完成十大建设，包括石化、钢铁、造船、核能以及基础公共建设( 如高速公路、铁路电气化等)；因此并进一步发展技术密集工业如电子、资讯、电机与机 械工业，政府引导产业结构转型与技术提升的发展策略如次： 1.修订奖励投资条例 1960年制定的「奖励投资条例」，在1980年为配合鼓励资本密集与技术密集工业，特别是 创业投资，而作修正。 2.促进研究与发展的实施 政府成立工业技术研究院，从事关键性技术研究，并将成果移转民间。另外类似机构如资 讯工业策进会、生物技术开发中心、食品工业发展研究所等。 3.设立科学工业园区 1980年设立新竹科学工业园区，该园区目前是台湾高科技工业中心，占台湾制造业出口的 三分之一。 4.加强人力资源的发展 1968年国民义务教育延长为九年，并大量增设高等职业学校、大专与大学，培养主修科学 与工业的大专学生。同时多年来开放留学，在国外学有专精的留学生亦陆续返台服务。 (二)加强经济自由化的推动 1.贸易自由化 政府采取两项措施，一为降低进口关税，另一为放宽进口管制。 2.金融自由化 1989年修订银行法，取消存放款利率管制，并开放银行设立，1991年即有十五家新银行设 立。 3.外汇自由化 1979年中央银行宣布外汇制度由固定汇率改为浮动汇率制，1987年开始大幅放宽外汇管制 ，让市场自行决定汇率。 三、1990年代以来 扩大国内需求 1991年郝柏村当行政院长推出总经费高达8.2兆元的国建六年计画，希望弥补国内公共投 资不足与创造就业机会。然而由於财政恶化，在1993年连战内阁经期中检讨後，选定其中 26个子计画，再新增12个子计画，合计为十二项建设，总经费改为2.9兆元。1998年因应 亚洲金融风暴，推出扩大内需方案。加速国营事业民营化脚步，并推出各项BOT方案希望 结合民间力量，进行公共建设，其中最大者为高速铁路的兴建。 促进产业升级 奖励投资办法在1990年被废，改以「促进产业升级条例」替代，该条例对於企业投资R&D 、防治污染、自动化、人才培育等予以租税优惠，目的在促进产业升级。 亚太营运中心 1995年行政院通过「发展台湾成为亚太营运中心计画」，希望台湾成为亚太地区的制造、 金融、海运、空运、电信、及媒体等六大营运中心，具体做法系透过贸易投资自由化、放 宽资金进出管制、减少人员进出障碍、与建立资讯化社会所需法制环境为主。 绿色矽岛 2001年民进政府推出「绿色矽岛建设蓝图」，以建设知识新经济、永续新环境、公义新社 会为目标，期望发展知识经济以提升产业竞争力，维持生态平衡以保护自然资源、发挥社 区力量以促进社会和谐。采用策略包括推动科技创新、加强环境保护、充实基础设施、稳 定经济环境、促进产业升级、提升政府效能、落实生态保育、与增进社会安全等。 台湾经济发展迄今，总体经济出现问题包括储蓄率持续下滑、失业率不断攀升、经 济成长率递减、贫富差距逐年扩大等问题(吴中书，1999)。可以归咎的是政府行政效率不 彰、立法脚步迟缓、政策整合困难、计画缺乏前瞻而流於形式、计画执行与政策推动无法 贯彻等。 ------------------------- 按照你的逻辑，2024年要不要选一只贵宾犬当总统？反正没差，对你来说袁崇焕应该 跟那些被努尔哈赤打爆的明军将军没两样、成吉思汗跟胡沙虎没两样、亚历山大跟 大流士没两样，对吧？ -- Das Kapital=左派版的Mein Kampf --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 123.240.210.102 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/DummyHistory/M.1620039313.A.E3F.html