http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/jan/17/today-fo1.htm 正当性不足 立院凭什麽开临会 记者王贝林／特稿 政府组织改造在各部会本位主义下，修法修得零零落落，落得只能分阶段上路的窘境。如 今却硬要任期剩下不到半个月的立法院召开临时会，「一兼二顾」将未达共识的组改法案 强渡关山，并藉此名义夹带其他争议法案，既破坏体制，也不尊重第八届立委的新民意， 正当性不足。 组改案 修得零零落落 尤有甚者，政府组织改造，理应建构更理想、有效率的政府，但健保局、劳保局等不少单 位却藉机自肥，不但有近千名雇员未经国家考试即转任为公务员，更将数千名人力以各种 藉口，排除在总员额法的管制之外。延宕多年的组织改造未竟全功，文官体制及考试制度 就已被破坏殆尽，总员额管制也跟着破功。 根据行政院的规划，包括未来的劳动部、劳保局、劳动基金运用局、健保局等近千名具行 政院金融保险雇员升等考试资格的雇员，都将自组改施行之日起，从非公务员就地转任为 公务员，除可领取月退休金，若转任前的薪资较高，转任後还不能调降。 主管全国官制官规的考试院，基於维护文官体制，对行政院任意将这些未具公务人员任用 资格的雇员就地改叙为公务员，提出反对意见。但行政院坚持，立法院初审时也照案通过 ，让这些雇员可望搭政府的组改便车，直接成为公务员。 值得注意的是，具有行政院金融保险雇员升等考试资格者，并非只有劳保局、健保局这些 单位，历年具此资格者将近一万五千人。「福利之门」总是一开即难以闭合，此例一开， 未来具此资格者若要求援例比照办理，势必又是一场尾大不掉的「政治灾难」。 近年因失业率居高不下，中央政府总员额递减的趋势开始出现反转，政府机关用人愈来愈 多，组改规划时只好用各种「排除法」，闪避中央政府机关总员额法的限制。像科技部、 经济及能源局等七个单位的专业、研究人员，就以「聘用人员条例」进用人员；卫生及福 利部、健保局等单位则搬出「医事人员人事条例」聘用署长、组长等高层主管；农业部、 环境资源部等单位的研究人员，则以「教育人员任用条例」任用。 名为整并 员额愈来愈多 劳保局、健保局等雇员转任公务员部分，还有原交通部各港务局整并的航港局、原劳工保 险监理委员会移至劳动部的人员，相关单位则搬出总员额法第四条规定，认为可适用组织 改造不受总员额法限制的规定，直接排除在总员额法所定的员额总数范围之外，政府又因 此「平白」多出五千多名公务员。 政府组改喊得震天价响，组改规划愈改体制愈紊乱，人员还愈改愈多，现在连组改上路都 要霸王硬上弓，如此组改，不改也罢！ 今天在国考版看到的 之前听说食品技师直接约聘转正职的事情...... 好像别的报纸还没有报导 所以先当作参考就好了 -- 高义，你个仆街仔。 高义，你他妈杂碎。 沟一，哩机咧糙淑辣。 馆一，雅没给某种。 --

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