http://ppt.cc/W6WU 【失忆市长搞东移 迫害南铁居民 拖垮台南发展】 8/14南铁北上讨公道 　　今年3/12赖市府决议原封不动采行「政院核定东移迫迁版」後，便断绝与自救会一切 连系，南市府都发局也不愿召开任何听证会与协调会，毫无诚意解决争议。市府刻意冷处 理，但老居民遭受迫迁的身心煎熬却丝毫未减。718苗县府搬弄都市计画与交通管理学门 语言，挟怨报复强拆4户，民进党党中央动员上下拍短片、发声明严厉谴责。但对於规模 超过大埔4户百倍的南铁东移迫迁案，赖市府与民进党中央却选择视而不见，8/4苏与赖的 公开行程，南市府维安人员更是将南铁声援学生勒颈压制，事後还发声明污蔑声援学生， 残暴尽显，与马吴无异。在大埔强拆一个月、南铁争议将届一年的前夕，反台南铁路东移 自救会将动员北上，前往民进党中央党部与监察院陈情，要求民进党正视并管束迫害人权 的党籍市长与其不合理的迫迁政策。 －－－－－－－－－－－－－－－－－– 第一站： 时间:8/14(三) 13:30 地点:民进党中央党部(台北市中正区北平东路30号10楼) 第二站： 时间:8/14(三)15:30 地点:监察院(台北市忠孝东路一段二号) 【0814反台南铁路东移自救会北上党中央】声明 ◎[南铁地下化 毫无必要东移] 　　台南铁路地下化，自民国80年省政府属意办理，铁工局84年完成整起计画，85年通过 环评，甚至96年谈妥配合款准备实施，通通都是「地下永久轨置於现轨国有地下方」，工 程期间以「徵用」方式租用东侧土地施作临时轨之「不东移」版。却在核定前夕(民98)， 铁工局依经建会「土地开发利益回馈轨道建设」之意见，直接徵收东侧土地做为永久轨， 原轨地保留另作开发，政院也火速通过这个「东移迫迁版」。 　　既然南铁地下化不东移毫无疑虑，赖市府就不该把自救会扣上「阻碍台南发展」大帽 子，刻意拉升老居民与市民间的对立，弱弱相残。而阻碍台南发展的，从来就不是遭政府 与制度欺负的弱势，是说话不算话、刻意不作为的地方政客与说谎欺骗的颟顸铁工局。 　　对於民进党党中央动员上下炮轰大埔案，却对赖清德执政下的南铁迫迁案置若罔闻， 自救会完全不能认同。 ◎[「重新评估东移」的赖立委 请对「东移是唯一且最佳」的赖市长负责] 　　96年4月，时任行政院长的苏贞昌与南市府以「不东移方案」谈妥配合款，赖立委还 以此版本向中央追踪预算。98年铁工局将计画大改为东移版，准备送往政院核定前的公听 会，民进党团对於南铁东移大感意外。蔡旺诠直言坚决反对东移，时任立委的陈亭妃与赖 清德要求铁工局「重新检讨评估东移」。自救会「反东移」的诉求完全与当时的民进党团 一致，显见南铁不东移完全没有任何疑虑。 　　但101年8月，南铁争议爆发後，赖清德却偕同铁工局宣称不东移方案将会有种种工程 缺失，企图将东移迫迁合理化。苏前院长、赖前立委、铁工局前後矛盾人格分裂。南铁东 移案是一起中央为了庞大的土地开发利益，地方政客为了其个人的政治功绩，跨党派推演 的一桩丑陋迫迁案。 ◎[迫迁的本质全国皆同] 　　赖市府自争议爆发後一再强调南铁案不同於大埔案或士林王家案，形同宣称蓝色执政 县市的迫迁案就是迫迁案，绿色执政的迫迁案就不是迫迁案。迫迁之侵害宪法违反人权之 本质普世皆同。南铁不东移就可以地下化，赖市府不该以虚假不实的「公共利益」包装迫 迁案。 　　再者，南铁案96年改为东移版的理由之一即是「以土地开发利益回馈轨道建设」。但 铁工局与赖市府在争议爆发後，一直不愿对外公布经建会所指涉是「哪块土地」、「如何 开发」、「利益多少」、「利益归谁」?赖市府一方面想强推地下化作为其政绩，一方面 又碍於南市府财政困窘，竟想藉由公共工程大捞一笔。对於南铁东移案中这种内嵌的新自 由主义思维，只要赖清德选择东移版就无以回避。都发局迟迟不对台铁原轨地作何开发拟 定具体计画，却急着帮铁路沿线周边国防部、台糖、台铁国有地以「付款式标售」的方式 招商。南市府主掌都市计画工具，赖清德自然成为土地利益的最大支配者。南铁东移迫迁 与全国土徵议题之本质相同，为政府以都市计画工具巧取豪夺人民财产的暴政。 ◎[南铁东移案在赖的操作下形同民进党版的大埔案] 　　吴敦义位居副总统要津後，便毁弃大埔原地原屋保留的政治承诺，放任刘政鸿强拆大 埔。96年苏任行政院长时以不东移方案施作地下化，赖清德立委时期要求重新检讨评估东 移，但赖当上市长之後立刻失忆，装疯卖傻的功力，媲美马吴。 　　苗县府操弄都市计画与交通管理学门语言强拆大埔四户。赖清德自争议爆发後，偕同 铁工局以铁路工程专业术语宣称南铁不东移会有种种负面影响，市都发局不细究南铁东移 之不必要、对於「徵收」这种国家之高权不知节制，巴结上意大加吹捧东移迫迁。政治人 物操作专业术语，政府专业人士沦为政客的工具，两党政治人物在处理争议上搬弄「专业 术语」模糊焦点的手段毫无差别。 　　马吴刘针对718後各地纷起的抗争，动用国安法滥捕异议学生与政大徐世荣教授，事 後竟有警大教授出面宣称「徐自求移送」。民进党党中央抓紧态势，联合六县市首长约制 中央政府警察滥权，要求言论自由。但就在8/4苏与赖参与台南反服贸座谈的公开场合， 南铁学生只因高喊口号举起标语随即遭市府维安人员勒颈压制，使其噤声。事後市府又发 出不实声明，宣称该名同学没有外伤、主动跳上椅子作势攻击苏赖云云。赖清德虽为民进 党籍市长，但压制抹黑异议份子的手段根本比马吴还威权。 ◎[南市府掌有都市计画工具可以化解争议却不积极作为] 　　陈菊面对拉瓦克部落迫迁，宣示「不会使用强制公权力」，派驻市府人员与居民协商 。但南市府都发局与工程单位面对南铁东移争议，却完全没有与自救会召开过任何协调会 ，无能也无意解决争议。市都发局不与居民实质协商，却是加速都市计画审议流程，对於 老居民而言，根本就是凌迟。 　　争议爆发後赖清德把一切责任推卸给中央，但却刻意忽略3/12赖清德「主动决议采行 东移」与主掌东移案都市计画的事实，对东移方案有绝对的主导性。决议东移後，又拿出 仅四页概念阶段的安置方案来混淆东移迫迁的不合理性，频频对外放话却始终不与居民直 接沟通。安置方案不仅是个空包弹，还是政治人物作秀的工具。 ◎[徵用与徵收之意义完全不同] 　　市都发局为了化解争议，宣称原轨地拟作40米公园道，具有「公共利益」。但事实上 ，就算台铁原轨地不做任何开发，也无法混淆南铁地下化东移毫无必要的事实。 　　民国99年，铁工局第六工程段於台南揭牌宣示南铁案即将启动，前铁工局局长许俊逸 与时为市长候选人的赖清德宣称「南铁案拟采潜盾法」，可大幅减少徵收与影响面积。但 却在争议爆发後，遭铁工局与市府以安全因素自我否决。居民宣示自己宪法保障之居住权 与财产权原本毫无但书，现在愿意拆除房舍，出借土地与全南市府以成全铁路地下化，已 是对市府之最大限度的退让。市府还不心怀感恩，东移徵地态度强硬，根本得寸进尺，令 人无法接受。 　　土地徵收乃国家之高权，必须符合「最後手段」与「完全补偿」等要件。南铁地下化 以租用借地即可完成，徵收根本不是「最後手段」。而完全补偿包含物质与精神层面，终 极目的在回复原有之生活水准。东移徵地後，居民领取市府订定之「市价补偿」，要如何 再买到可以安身立命的家? 　　就精神层面而言，这群台南老市民的居住型态本身就与土地密不可分。除了有居民於 自家後院土地种植蔬果维生之外，老居民习惯已久的步行生活圈、门前骑楼停放汽车种花 种草的透天厝、巷弄间的邻里关系等生活模式，通通必须依赖「归还土地原屋重建」才能 达成。南铁既然不用东移徵地即可完成，工程结束将土地还与老居民，才是落实「完全补 偿」之意旨。 　　台湾土徵议题除了长久面临的「农地与建地」之间的角力。在南铁案中，更是细致到 「住屋型态是否拥有土地所有权」间的角力。而对於台南这座人性尺度的城市，居住与土 地密不可分，这种抽象都市纹理更是应该被保存与彰显的。南铁地下化以徵用代替徵收， 工程前期与居民频繁协商，工程期间妥善安置，工程结束以工作站驻点方式协力原屋重建 ，强调「居住土地」之保障，将大大拓展台湾土地所有权保障之里程，树立官民合作推动 公共工程的典范。 ◎[城市是有记忆的，赖清德想要什麽样的历史定位?] 　　台南堪称民主圣地，市中心出现迫害人权的公共工程，执掌行政权的赖市府无能不作 为。铁路地下化为百年大计，牵动台南未来发展之命脉。多年後台南市民坐拥华美的「40 米绿园道」时，难道不会想起这是靠一位民进党籍的蛮横市长踏着407户的血泪所成就的 吗?赖清德地下化的政绩还没达成，先是惹上「迫迁市长」的历史臭名。停止操作对立， 与居民实质沟通才是化解争议之法。 ---------------------------------------------------- [声明单位]： 反台南铁路东移自救会 南铁居住正义青年小组 台南市促进铁路地下化合宪正义协会 --

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