※ [本文转录自 IA 看板 #1CSCTDgm ] 作者: loed (loed) 看板: IA 标题: [新闻] 菅直人为何不参拜？ 时间: Sun Aug 22 14:44:26 2010 标题:菅直人为何不参拜？ 新闻来源: (须有正确连结) http://newtalk.tw/blog_read.php?oid=1316 在1978年之前，日本靖国神社供奉的是日本在甲午战争、日俄战争、与二次世界大战中战 死的军人与眷属。1978年10月之後，神社的名簿中增加了将近两千名二次大战中的日本战 犯，其中包括东条英机与13名甲级战犯。自此，日本首相参拜神社的意义改变了，从向国 家忠烈义士致意，转变为象徵日本政府是否愿意对二战的亚太悲剧负责并忏悔。若再进一 步地上纲，可以视日相参拜神社为日本军国主义、侵略野心的再次崛起。 二战结束後，日本首相在每年的重要纪念日（例如8月15日的终战纪念日），几乎都会参 拜靖国神社，但是1978年後，参拜行为渗入浓厚的国际政治味，使得日相对於参拜相当地 谨慎。福田赳夫是第一位参拜供奉甲级战犯神社的首相，之後陆续有日相大平正芳参拜3 次、铃木善幸参拜9次、中曾根康弘参拜10 次、桥本龙太郎参拜1次、小泉纯一郎参拜6次 。若扣除掉福田赳夫，从1979年开始至现在的菅直人，担任过日相的共有19人，但是只有 5人亲自在特定日期，去参拜靖国神社，每一次的参拜的遭受到来自中国与韩国的强烈抗 议。 今年8月15日是终战纪念日的65周年，民主党首相菅直人选择回避，并且创下在过去几十 年间，没有任何阁员前往参拜的纪录。不仅如此，菅直人也在8 月10日，意外地在日韩合 并条约100周年（也就是日本并吞南韩），向南韩人民道歉，并表示日本将会痛切反省殖 民给韩国带来的庞大损失与痛苦。菅直人放下身段，一改日本偏向於否定侵略历史的态度 ，引起各界热烈讨论，许多人开始问，为什麽日相有时参访靖国神社，有时拒绝？又为何 安倍晋三任日相时选择回避，但下台後旋即於2007年9月前往参访？究竟影响日相决策的 因素究竟为何？ 有些专家将原因归咎於，日本试图化解东北亚的历史恩怨，进而促进区域整合机制，提升 日本经济发展。若民主党前首相鸠山由纪夫的「东亚共同体」计画要实践，东北亚各国的 历史和解是必要的。这个理由看似合理，然而根据Pew Research Center在2008年9月28日 发表的的民意调查指出，在2002年，日本人有93％认为日本的经济相当差，2007年认为差 的比例为71％，到了 2008年又回升至85％。若日本政府认为东亚整合是促进日本经济发 展的重要因素，则象徵改革力量、振兴日本经济的小泉纯一郎就不应该在二十一世纪初， 造访神社六次，让日中、日韩关系继续恶化。因此东北亚情感上的国际政治考量，似乎难 以解释日相参拜神社的决定。 也有人认为日相参访与否是个人因素问题，对於神社与日本历史有着不同的情感，对於日 本民族主义的感召程度也不同，认同浓厚的首相将会前去参拜，反之则否。然而，这不能 解释为何中曾根康弘、桥本龙太郎任首相时时而参拜、时而放弃，更不能解释安倍晋三在 下台後，马上前往参拜的行为。似乎有更重要的因素，影响了日相参拜与否的行为。 最新一期学术期刊《The Pacific Review》中，日本早稻田大学的学者 Mong Cheung 提 出了一个可能的解释，他认为根据「政治生存理论」（Political Survival）的逻辑，决 定国家领导人决策的因素，在於「如何能继续执政」。这个理论认为，要想维系政权，就 要设法掌握「胜利联盟」（Winning Coalition）的支持。决策的结果必须满足胜利联盟 的利益，因为其成员是决定能否获得权力的关键。对於一党独大的国家而言，胜利联盟是 由党内决策圈组成，例如中国共产党高层；对於总统制国家而言，是半数以上的选民，例 如台湾选民；对於像日本的内阁制国家而言，除了日本选民之外，更重要的是政党党魁选 举中的多数势力，因为先要赢得党魁地位，才有可能因国会胜选，担任首相。 根据 Cheung 的分析，小泉纯一郎在参选自民党党魁之前，并没有强烈意愿去参拜靖国神 社。但是，在2001年自民党党魁的选举中，小泉了解到，作为党内最强「桥本派」（ Hashimoto Faction）的反对派，自己的势力不足以获得党内的强力支持。当时的日本自 民党内，仍存在支持日相参拜靖国神社的势力，因此小泉在竞选党魁前就宣布，若当选日 相，将每年参拜，用此突显出桥本派领袖、前日相桥本龙太郎不愿参拜的姿态。Cheung 认为参拜靖国神社，是小泉赢得党魁，进而担任日相的重要因素，更进一步推论「政治人 物寻求政权」，才是最能解释领导人行为的变数，作为一个使用理性主义的推论方式， Cheung 提出的论证相当可信。（Cheung 在论文中也说明了，为何安倍晋三选择放弃参拜 。碍於篇幅，有兴趣者可自行阅读） 用这种「寻求政权稳固」的变数去看菅直人的决策，就显得清晰了。我们可以得出一个结 论，菅直人大动作放弃参拜原因在於维系他与民主党的政权。目前对他来说，最重要的是 要稳住民主党的执政优势，以及选民对民主党的认同。因此现阶段，日本国会选举比党内 政治更重要，若对民意的处里不当，恐恶化人民对民主党的抱怨，进而让自民党夺回政权 。如此一来，即便他仍是民主党党魁，也无济於事。因此菅直人必须要回应日本民众的需 求。 根据日本经济新闻（Nihon Keizai Shimbun）今年六月的民调显示，日本民众有58％认为 菅直人内阁要优先处理的是日本经济与就业问题，仅有25％认为是外交与安全，22％认为 是政府改革。因此民主党若想继续执政，振兴经济是最需要表现出来的政绩。在这个目标 中，中国庞大的、潜在的人口与消费力，是能够帮助日本提升经济的重要市场。虽然日本 不见得喜欢中国，但改善与亚洲邻近大陆关系而促进经济发展的呼声，仍旧充斥日本民间 。因此，菅直人的考量或许不是「促进亚洲整合」，「区域整合」只是「维系民主党政权 」的附带产物。 最後，我把1979年之後，扣除菅直人的18任日本首相「参拜神社次数」与「执政天数」的 资料，做了简单的统计回归分析，在仅分析这两个变数之下，我发现这两个变数呈献高度 的正相关（P值为4.9E-5）。也就是说日相参拜神社的次数越多，其执政的天数越高。在 18位首相中，有5名曾以首相的身份参拜国神社，其中有4名是执政天数的前5名（见下表 一）。这或许部分说明了「参拜靖国神社」与「维系政权」间存在正向关系关系，参拜神 社似乎能帮助日本首相延续政权。但是，若这个关连性存在的话，或许菅直人选择不参拜 ，是不智的行为，又或者这个关连性仅存在於自民党执政的日本政治，而非民主党的日本 ，这一连串衍生出的问题，就值得有兴趣的人细细推敲研究了。（见注一） 表一 日相参拜靖国神社次数与政权延续 首相名 参拜次数 执政天数 参拜日期 大平正芳 3 554 1979-04-21、1979-10-18、1980-04-21 铃木善幸 9 864 1980-08-15、1980-10-18、1980-11-21 1981-04-21、1981-08-15、1981-10-17 1982-04-21、1982-08-15、1982-10-18 中曽根康弘 10 1806 1983-04-21、1983-08-15、1983-10-18 1984-01-05、1984-04-21、1984-08-15 1984-10-18、1985-01-21、1985-04-22 1985-08-15 竹下登 0 576 宇野宗佑 0 69 海部俊树 0 818 宫沢喜一 0 644 细川护熙 0 263 羽田孜 0 64 村山富市 0 561 桥本竜太郎 1 932 1996-07-29 小渕恵三 0 616 森喜朗 0 387 小泉纯一郎 6 1806 2001-08-13、2002-04-21、2003-01-14 2004-01-01、2005-10-17、2006-08-15 安倍晋三 0 366 福田康夫 0 365 麻生太郎 0 358 鸠山由纪夫 0 266 注一：从学术角度来看，仅分析两个变数的统计结果，是不足信的，但是作者相信，这样 的结果比媒体对单一事件的评论更有根据，也希望藉由这个相当初步的结果，能引发其他 人在控制更多变数下，做更深入的探讨。 --

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