布局经济野心》抢台湾邦交国增加使馆数量 中国首度超越美国跃全球之冠 https://www.storm.mg/article/1997723 简恒宇 2019-11-27 18:27 https://i.imgur.com/bOgwdXH.jpg 2018年7月26日，美国驻北京大使馆前排队等候申请赴美签证的人。（AP） 中国积极扩大外交影响力，不仅争取国际组织要职，更增加驻外馆处，而澳洲智库「洛伊 研究院」27日发布《2019年全球外交指数》报告指出，中国驻外馆处数量首度超越美国， 共有276个，中国比美国多3个外馆，不过论驻外人员数量，美国仍位居全球榜首。另外， 台湾驻外馆处共107个，全球排名第32。 《2019年全球外交指数》（Global Diplomacy Index 2019）指出，中国共有169个大使馆 、96个总领事馆、8个常驻代表团及3个代表处，像是驻在我国友邦海地的中国海地贸易发 展办事处。美国则有168个大使馆、88个总领事馆、9个常驻代表团和8个代表处，包括美 国在台协会（AIT）台北办事处及高雄分处。 中国驻外馆处布局 有助拓展经济野心 「广义来说，总领事馆是以各国经贸合作为主，大使馆则是基於政治关系」，洛伊研究院 （Lowy Institute）亚洲国力及外交计画研究员、该报告主要负责人布雷伊（Bonnie Bley）表示，「（结果）显示现实面来看，中国驻外总领事馆布局，有助於拓展其经济野 心」。 https://i.imgur.com/LyQ4zIM.jpg 中国近年积极投资大洋洲诸岛。图为中国驻东加大使馆。（AP） 该报告仅评比二十国集团（G20）、经济合作暨发展组织（OECD）及亚洲国家共61国，且 有驻地大使、总领事，以及由不同人出任常任代表的馆处才列入统计，暂时关闭的使领馆 、名誉总领事馆、大使馆领事组、商务处和文化机构均不列入统计。首份报告2016年3月 发布，2017年12月发布第2份才加入亚洲国家。 抢台湾邦交国 中国大使馆数量增 美国有线电视新闻网（CNN）称，中国国家主席习近平2012年11月上台後，就寻求把中国 放到世界中心，其中经济倡议「一带一路」更是主要策略之一，透过提供邦交国大笔基础 建设资金，为中国开创投资方案和贸易走廊，而在中国窜升的同时，美国却因总统川普缩 减国务院预算而走下坡。 川普的首任国务卿提勒森（Rex Tillerson）时期，美国国务院失去6成高阶外交官，而美 国2018年驱逐60名俄罗斯驻美外交官後，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）迫使美国关 闭驻俄罗斯圣彼得堡总领事馆。中国则抢走我国前邦交国多明尼加、布吉纳法索和萨尔瓦 多，新增大使馆数量。 高阶外交职缺没人接 专家直言：美国输了 此外，中国在安地卡及巴布达（Antigua and Barbuda）、几内亚比索（Guinea-Bissau） 、塞席尔（Seychelles）、万那杜（Vanuatu）、叙利亚及北韩均设有大使馆，反观美国 则无，且美国与叙利亚、北韩并未建交。尽管美国外交人员仍有近14000人，比中国的 10000人多出不少，但这3年不少高阶外交官离职。 美国外交官协会（AFSA）表示，庞毕欧（Mike Pompeo）就任国务卿後，仍有逾50个大使 馆没有大使，国务院27%的重要职务也没有补齐。美国西东大学（Seton Hall University ）联合国及全球政府事务中心主任爱德华兹（Martin S. Edwards）直言：「我会毫不隐 讳地说，美国『输了』。」 台湾外馆107个 位居亚洲第7多 「这是非常令人关切的讯号」，爱德华兹告诉《日本经济新闻》，「尤其是现在国务院士 气低落」，而美国的外交倒退作为，反而给了中国强化在各国网络的机会。布雷伊说：「 建立强健的驻外系统，是支持国家外交影响力的第一步。我们可以说中国确实投入打造驻 外系统，展现巨大的国际野心。」 另外，中国北京拥有的外国使馆数量，也比美国华府的外国使馆数量少，根据报告统计， 北京只有59国大使馆，美国则有61国大使馆、8国常驻美洲国家组织（OAS）代表团，以及 我国的驻美国台北经济文化代表处（TECRO）。中国最大城市上海也只有47国总领事馆， 美国纽约拜联合国总部所赐，有109国外馆。 除了中国与美国分居1、2名，全球前10名驻外馆处最多的国家依序为法国、日本、俄罗斯 、土耳其、德国、巴西、西班牙、义大利，英国则在第11名。我国有15个大使馆、2个总 领事馆、1个常驻代表团及89个代表机构，全球排名和亚洲分别为第32及7，且驻外馆处总 数量与马来西亚相同。 -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

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