美国与中国的势力消长 《外交事务》：中共利用联合国散布独裁主义、扩张国际影响力 https://www.storm.mg/article/1744538 简恒宇 2019-09-23 15:39 https://i.imgur.com/2py6V65.jpg 习近平在联合国大会上发表演说。（资料照，美联社） 第74届联合国大会总辩论将於24日在位於美国纽约的总部登场，由於美国忙於调整与国际 组织的关系，加上美国短时间内又更换驻联合国大使，而美国总统川普一再强调「美国优 先」，删除提供联合国相关机构的预算，并退出部分组织，反观联合国有4个专门机构领 导人由中国人出任，新美国安全中心副研究员克莉丝汀．李撰文警告，若中国利用联合国 达成目的，全球恐怕会「中国化」。 扩张影响力 抢下4专门机构领导位置 新美国安全中心（CNAS）是位於美国华府的独立智库，该中心亚太安全计画副研究员克莉 丝汀．李（Kristine Lee）在学术期刊《外交事务》（Foreign Affairs）撰文指出，美 国与中国在全球最大国际组织联合国的势力消长，美国不像过去主导全球关注的气候变迁 、难民安置问题，中国则是为了扩张影响力，非常积极地在参与联合国运作。 这篇名为《联合国即将面对：中国领导地位和独裁价值观》（Coming Soon to the United Nations: Chinese Leadership and Authoritarian Values）的文章直言，当美 国退让时，中国就会上前夺取，而联合国15个专门机构中，农粮组织（FAO）、国际民航 组织（ICAO）、国际电信联盟（ITU）及工业发展组织（UNIDO）4个机构的秘书长由中国 人出任，只有世界银行行长是由美国人担任。 习近平：中国扮演国际改革领导角色 中国目前已与25个联合国相关机构签署「一带一路」倡议备忘录，并与不自由的国家结盟 ，挡下国际社会对新疆维吾尔人权和西藏问题的谴责。美国则是忙於调整与国际组织的关 系，加上驻联合国大使短时间内就换人，以及退出部分联合国相关机构，没有积极应对中 国在联合国中窜起，但美国不能坐视不管，因为中国支配的联合国，将会逐步侵蚀美国价 值和利益。 1974年，时任中国国务院副总理邓小平以中国代表团团长身分，在联合国大会第6次特别 会议上致词，直批美国与当时的苏联妄图称霸世界，「我们反对任何国家......在任何地 区建立霸权和势力范围」。克莉丝汀．李在文章中指出，今日的中国在习近平领导下，已 抛弃过去在联合国的立场，正如习近平2018年发言所说：「中国要在国际体制改革中扮演 积极领导角色。」 https://i.imgur.com/MTUwvzZ.jpg 联合国秘书长古特雷斯与中国国家主席习近平（AP） 对大撒币挹注经费 渗透联合国人权理事会 联合国教科文组织（UNESCO）2011年接纳巴勒斯坦成为会员国，此举惹怒以色列和美国， 美国删除提供UNESCO的8000万美元年度费用，该款项占UNESCO总预算的22%，不过中国随 即出手，填补美国留下的金钱缺口，提供联合国的经费也逐渐翻了5倍，挤下日本成为联 合国第2大经费来源国，这让中国能够从中操作，挡下有关新疆和西藏的批评，并孤立台 湾。 中国也为委内瑞拉、叙利亚等非民主国家护航，强调尊重各国「主权」，以国安为由否决 个人或少数族裔的请求，更渗透联合国人权理事会（UN Human Rights Council），曲解 人权普世原则，直言「各国能依据自身处境，选择符合自身的保护人权方式」，这显示中 国正利用联合国让独裁正当化。另外，中国除了争取国际组织领导人位置，也把大量中国 人才送进国际组织。 https://i.imgur.com/JtRAZUy.jpg 联合国纽约总部的会议厅建筑外观（AP） 全球仍倾向美国领导 中国恐让全球「全球化」 文章表示，中国也利用联合国的2030年永续发展目标（SDGs）计画，偷渡「一带一路」倡 议，现任主管经济事务的联合国副秘书长、中国外交部前次长刘振民曾说，「一带一路」 倡议符合「《联合国宪章》原则与宗旨」，而联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）则在未彻底评估「一带一路」风险的情况下，大赞此倡议有利联合国。 不过皮尤研究中心（Pew Research Center）2018年调查显示，各国对中国领导全球事务 抱持怀疑态度，仅有19%认同中国的领导地位，多数仍倾向由美国领导。「中共的价值和 利益很快会降临，现在就是反制的时候」，文章写道，「美国应打击中国稀释联合国的自 由价值......要求联合国领导阶层，包括联合国秘书长，对中国侵犯人权的行为强硬回应 。」 尽管美国退出UNESCO和联合国人权理事会，但美国仍是联合国的最大经费来源国，美国应 影响联合国专门机构的执行方向，至少不让这些机构变成中国的工具。文章也建议，美国 要栽培竞选国际组织负责人职务的人选，并训练他们的国际沟通能力。文章最後警告：「 若中国成功利用联合国来达成自身目的，中国不会更融入全球，而是把全球变得更像中国 。」 -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

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