https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-49561227 李宗宪 BBC中文 https://i.imgur.com/7SqoKvT.jpg 所罗门群岛总理苏嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)2017年访问台湾时与蔡英文见面。（AFP） 台湾媒体日前报导，太平洋岛国所罗门群岛可能在本周宣布与中国建交、并与台湾断交， 但是所罗门群岛驻台大使馆9月5日向BBC中文证实，其外交部长马内雷（Jeremiah Manele ）将在本周日(9月8日)访问台湾，停留至9月12日。台湾政府目前尚未确认马内雷访台的 消息。 所罗门群岛驻台大使王哲夫（Joseph Waleanisia）通过邮件向BBC中文表示，该国外长马 内雷（Jeremiah Manele）此次访台是受到台湾外交部长吴钊燮的邀请，预计停留5天。 王哲夫称：「外长赴台将谈论的细节尚未对外公布，但相信两位外长将借此机会讨论两国 共同关心的外交和双边发展合作事宜。」他并称，马内雷与吴钊燮8月时曾在「太平洋岛 国论坛」（PlF）见面。 另外，至於有关外界传出所罗门群岛可能与台湾断交一事，他发表声明表示，由国会议员 组成的跨党派小组评估与中国建交的可能性，是新政府的计划之一，只是负责政策考量。 而由政府部长8月组团赴北京则是为了解若与中国建交，可得到的援助等，两件事涉及的 工作并不同。跨党派小组预计本周会送交评估与北京建交的可能性报告给总理。 学者分析，所国外长同意受邀访问台湾，代表与台断交的可能性大幅降低，但是断交的可 能性仍在。台湾东海大学政治学系助理教授林子立说：「他们可能会狮子大开口要求援助 ，也有可能是为了做为与北京谈判的筹码，两边互相交互利用，为所国得到最大的利益。 」 台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生则对BBC中文表示，所国外交部长愿意赴台 对台湾而言是好事，但也有可能是拿在大陆得到的承诺，向台湾讨价还价。 太平洋岛国倒向中国？ 蔡英文於2016年上任後，已经有5个邦交国与台湾断交，台湾多次批评中国以巨额援助诱 使台湾友邦转投中国，但遭到北京当局否认。 9月1日路透社曾报导，指所罗门群岛已成立部长级团队凖备与北京对话，甚至本周就有可 能宣布与北京建交，与台湾断交。 对此，中国外交部发言人耿爽9月2日在例行记者会上给予「原则性回应」，表示「众所周 知世界上只有一个中国，中国政府愿在一个中国原则的基础上，同世界各国发展友好合作 关系。」台湾官方则强调，「两国互动正常」。 台湾在太平洋地区有6个邦交国，分别是基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁（诺鲁）、帕劳（ 帛琉）、所罗门群岛及图瓦卢。 https://i.imgur.com/qHRg5zb.jpg 所罗门群岛是台湾在太平洋面积最大、人口最多的邦交国。（Getty Images） 所罗门群岛是台湾在太平洋面积最大、人口最多的邦交国，具有相当的代表性，如果与台 湾断交是否会在该地区引发连锁效应？ 政治学系助理教授林子立认为「有可能」。他向BBC中文分析，太平洋岛国长年与美国、 澳洲关系紧密，但是其经济开发度低，近年受到全球化影响，政府希望加快建设，因此需 要外资，而现在最有资金做海外投资的就是中国。 他近一步表示，中国在南太平洋耕耘有成，在当地的军事力量也正持续扩大，因此不排除 有更多台湾在该地区的友邦会与中国建交。 2018年6月，美国国会美中经济与安全审议委员会（USCC）曾公布一份名为《中国与太平 洋岛国的接触以及对美国的影响》的报告，显示过去五年来，通过贸易、投资、发展援助 以及旅游，中国扩大了与太平洋岛国的经济联系，已经逐渐成为这个地区的重要力量之一 ，在很多领域甚至已经领先美国。 该报告指出，太平洋地区的6个国家对促进台湾的国际空间以及支持台湾参加重要国际组 织非常重要。 根据澳洲智库洛伊研究院的统计，中国自2006年以来提供给南太平洋岛国政府的援助总额 超过23亿美元。 香港媒体也曾引述厦门大学港澳台研究中心主任李非教授指出，随着中国实力强大，经济 发展能够分享的利益越来越多，台湾仅存的邦交国纷纷会转向大陆，这是一个总体趋势。 一旦国际社会都不承认台湾，台湾所谓的「主权独立国家」就是空话。 零邦交国的可能 随着台湾邦交国持续减少，未来是否会出现「零邦交国」也引发讨论，这代表台湾落入没 有邦交国处境，台北市长柯文哲9月2日受访时也曾称台湾应当训练到「没有邦交国也活得 下去」。 不过，多名政治学者认为，台湾落入零邦交国的处境机率非常低。台湾中央研究院社会学 研究所副研究员吴介民曾向媒体表示，台湾变成零邦交国就等於国际上没有任何一个国家 承认中华民国，这个结果不是北京乐见的。 https://i.imgur.com/OQnAG62.png 目前台湾的邦交国剩下17个国家 他说，一旦中华民国邦交国数归零，此一局面变动「对北京会有反作用力」。考量对台湾 、东亚和全球战略，他预计北京也接下来不会在外交战上动作这麽快、下手这麽重。 林子立也说，台湾的邦交国降至零的可能性不大，因为位於加勒比海及中美洲的友邦，都 与美国关系紧密，从世界格局来看，美中对抗，台湾作为杠杆力量，美国也不会让台湾「 零邦交国」的情形发生。 美国参议院外委会亚太小组委员会主席贾德纳（Cory Gardner）5月曾联手多名参议员， 提出《2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法案》(简称《台北法案》)，要求美方出席国 际组织的代表透过发言及投票等方式，力挺台湾的会员或观察员身分，巩固台湾全球邦交 ，该法案尚未通过。 台湾如果出现零邦交国的後果是什麽？林子立表示「影响不大」，他解释，台湾真正的盟 友与重要的贸易伙伴都并非邦交国，「若未来有任何国家要撤驻台办事处，才是动摇国本 的大事。」 他也指出，台湾民众对於「断交」也不会特别「有感」，并对BBC中文说：「因为台湾的 邦交国都不是主要旅游目的地，经贸往来也不多，因此台湾一般民众对邦交国减少，并不 觉得痛。」 由台湾联合文学出版的《中华民国断交史》一书中，律师蔡孟翰指出，国家之间建交其实 也是政治意义大於法律意义，两国透过邦交，来表彰形式关系上友善的外观，但是「两国 之间有邦交关系，并非等同於实质上两国真的确实友好」。蔡孟翰举例，美国和俄罗斯自 1991年开始建交，却常常发生冲突，最近一次是2018年美国驱逐境内俄罗斯外交人员，但 两国依旧还是邦交国。 虽然「零邦交国」对台湾对外经贸关系的影响似乎不大，但对於台湾内部主权及国际参与 可能就会有所影响，前民进党中国事务部主任、现任健行科大国际合作处处长颜建发曾向 媒体表示：「当邦交国少到剩个位数时，台湾内部就会开始吵，偏绿的人可能会主张，既 然国际社会都不承认中华民国，那台湾就不要叫中华民国了，因为已经没有意义了。」 https://i.imgur.com/GB8raHH.jpg 台湾驻英国代表处5月16日在伦敦市中心举行集会，支持台湾参与世界卫生组织，反对将 卫生议题政治化。 另外，虽然台湾并非以国家名义参与国际组织，但以最糟情况设想，中国操控所有组织， 使台湾被迫全面退出国际参与，台湾政治大学外交政策研究中心主任黄奎博教授曾向台媒 分析，政府人员会因此不清楚国际社会在做什麽，行政治理等制度会逐渐跟不上国际的脚 步，政府体系的决策素质会出问题。 不过林子立强调，美国在国际组织的影响力仍比中国大，他分析，随着美中竞争越来越激 烈，美国就会越希望台湾不是国际孤儿。 他表示，中国絶对有能力让台湾的邦交国降到个位数，并说：「台湾要从事非传统外交， 从学术、文化、医疗、科技及体育等与其他国家进行更实质的交流，在国际秩序重组的阶 段，可以不必太在乎邦交国的数字。」 -- 一曲新词酒一杯，去年天气旧亭台。夕阳西下几时回？ 无可奈何花落去，似曾相识燕归来。小园香径独徘徊。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　——【宋】晏殊《浣溪沙》 --

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