这种行动固然本质上是(规范上)少数人向多数人表示抗议、挑起冲突,而冲突总是被认为 会带来破坏既有体制的危险,但是不能忽略,在民主社会里不可能没有冲突,冲突也不是 只有破坏性的效果,在一定条件下,社会里的冲突也可能发生建设性的效果。回顾国内外 的历史,我们也可以轻易发现,诸多的政治与社会改革,都是在历经这种社会冲突之後诞生 的。因此,公民不服从并非与代议民主彻底矛盾的行动,在一定范围里反而是补充 代议民主缺陷的直接民主行动,问题只在於如何拿捏其阻却不法的分寸而已。 首先,占领立法院符合本文定义的公民不服从。行动者抗议总统操纵执政党立委在立法院 草率审查两岸服贸协议,透过故意占领立法院议场的方式实现特定犯罪构成要件,系基於 其维护民主原则及权力分立的理念所为。此一占领行动不仅始终透过新闻媒体及网路直 播呈现於社会大众面前,行动过程中并未直接或恶意攻击他人之人身安全,行动者亦坦然接 受检警之调查。 其次,虽然占领立法院实现诸多犯罪构成要件,多数决原则无法排除阻却不法的可能性。因 为,服贸协议自始由两岸海协会与海基会签署完成,嗣後送交立法院,又在相关资讯不透明 的情况下,比照行政命令之审查程序,於院会交付审查後逾3个月未完成而「视为已经审查」 。据此,代表规范性多数人的立法院在资讯不足的情况下,未曾对服贸协议进行任何实质意 义的审查,形式上自始欠缺规范上多数人议决的结果,故占领立法院并无阻碍多数决效力的 後果 https://goo.gl/J9Nkao 文长慎入，结论就是占领立法院是民主的，而且很有可能可以阻却不法。 --

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