http://www.takungpao.com.hk/opinion/content/2012-09/05/content_1052452.htm 8月30日开始，美国国务卿希拉莉再访亚洲， 第一站是美国高官40多年不愿意光顾的库克群岛。 希拉莉承诺，美国不会放弃保护该地区海洋商业的历史， 将继续成为任何主导该地区大国的反制力量。 她强调，美国想要和中国在广阔的太平洋地区进行合作，并督促其他国家效仿。 参加此论坛，美国派员60，还有一个航母战斗群伴随，实属罕见。 分析认为，美国外交与军事并举，旨在抵销中国在南太平洋的影响—— 「美国在世界遥远角落都在努力反对中国」。 希拉莉2009年1月上任国务卿，至今已访百国之多，所到之处，善影射或公开指责中国。 2011年6月访问非洲时，她说，非洲国家要警惕中国「新殖民主义」； 今年7月访问蒙古，她赞扬蒙古民主和良政，反对集权； 8月，希拉莉再访非洲，在塞内加尔说，美国在非洲是 「致力于建立能有增加价值的可持续的伙伴关系，而不是从中获利。」 「那种允许外人进来，出于自身利益榨取非洲的财富， 同时完全和几乎不留任何好处的时代应在21世纪画上句号。」 她表示，美国坚定支持民主及普世人权价值，不像某些国家用「其他方式」 从非洲不断获取资源。 美国焦虑中国挑战其领导地位 作为掌管外交政策制定和执行的国务卿总拿中国说事，代表美国当前对华的焦虑和误判。 中国改革开放三十多年不但国内民生大幅度改善，而且国际经贸和国际关系也有长足发展。 以非洲为例，2009年，中国成为非洲第一大贸易伙伴。以南太平洋国家为例，1990年以来， 中国连续22次派团出席太平洋岛国论坛，并在过去六年间向南太平洋岛国提供高达6亿美元 无息贷款。此前，美国从未参加论坛，在该地区也仅有一个2000万美元环保投资。 焦虑来自于奥巴马政府担心中国在全球范围内向美国的领导地位发起挑战。 希拉莉在就任国务卿伊始提出要用「巧实力」，即在硬实力下降时， 使用威胁、诱惑或补偿、吸引和合作手段维系其全球领导地位。 国防部长帕内塔今年6月在新加坡提出「再平衡」。 「巧实力」+「再平衡」构成近年美国亚太政策的主体。 平衡谁？从近期看，目标显然对准中国。用什麽手段来平衡？ 一是利用仍保持优势的军事力量，在中国周边安营扎寨，在东南亚地区先後与菲律宾 、新加坡、越南和泰国等国家达成使用军事基地或设施的协定或意向；把先进武器装备 配置到中国家门口，如日本冲绳配置MV－22鱼鹰运输机、「全球鹰」无人机； 增加与有关国家联合军演习频率。 二是利用亚太地区与中国旧有领土、岛屿、领海纠纷的国家牵制中国。 钓鱼岛和南中国海相关岛屿矛盾突起均与美国用「巧实力」来「再平衡」中国有关。 三是高举美国价值观，在中国周边鼓吹民主、良政、人权，建立拥护美国的价值共同体， 在价值观上孤立中国。 2012年，美国用「巧实力」「再平衡」的力度明显加大，结果并不如期。 4月，中菲黄岩岛对峙，菲律宾误判︰中国会继续忍耐挑衅，美国会出手相助， 但直到现在美国只向菲律宾援助3000万美元。 4月，日本东京市长石原慎太郎在美国倡议购买钓鱼岛，此後中日矛盾升级。 7月，东盟（亚细安）第45届外长会议不欢而散，中美均参与其中角力。 菲律宾高调黄岩岛，越南大谈三沙市，美国穿梭其中要求各方签《南中国海行为准则》， 强调大国不能动用武力来欺负他国。 表面看，由於美国插手，亚太已形成围堵中国的大格局，然而， 美国用「巧实力」、「再平衡」的效果并未如美国所愿。 钓鱼岛争端升级确牵扯中日政府精力，双方打口水战，召见外交官员，但仅此而已。 8月，日本24小时内放中国保钓人员，说明日本现内阁不想让事件升级。 8月30日，副外相山口壮专程赴华，并携带首相亲笔信，也想平息事端。 中日吵归吵生意照做 双方争吵并没影响两国经贸往来。中国海关总署1至7月统计，中国对日本出口居美国 和中国香港之後达863亿美元，同比增长6.7%，7月中国从日本进口达162.4亿美元，同比 增长0.6%。4月以来，中日达成货币直接结算协定，受此影响的包括美国。 据认为，实现中日货币直接结算後，美国每年将失去20至30亿美元收益。 端走美国饭碗，它当然要焦急和不安。 历史总是轮回。 用所谓「巧实力」去「再平衡」一个大国，美国回到18世纪後期欧洲列强相互「平衡」的 老路上。当年，英国做得最得心应手。 1907年，英国公开表示，「英国的政策是维持"均势"，把自己的力量加在这一边或那一边 ，但总是加在一边以抵制某一时期内最强大国家或集团的政治霸权…… 英国不可避免地一定要反对任何希望建立这种霸权的国家」。 希拉莉在库克岛反制霸权的讲话几乎是此声明的重复。 美国正重走英国之路，把中国当成建立霸权的国家并加以反对。 但是否拥有「硬实力」和「巧实力」平衡中国，却成问题︰ 第一，美国仅靠自身现有硬实力难以达成平衡，更多是说的多，做的少； 第二，亚太地区还没形成两个对立阵营，让美国可压一边打另一边； 第三，相关国家不可能响应美国号召去平衡大国，包括东盟国家， 它们都采取二元外交，即经贸靠中国，安全靠美国； 第四，经济全球化日益加深，国际关系不可能为局部领土纠纷与矛盾所绑架。 任何有头脑的领导人都不会清谈民主、人权、价值观，而不考虑百姓民生； 第五，实力增长让任何想打中国主意的国家都要掂量其分量。 同样是岛屿争端，日本对韩国召回大使，又中止高官互访， 但对俄罗斯并没任何实质动作，这其中，国家实力是关键。 唯一出路就是放下焦虑与不安，放下想与中国对抗的思维模式，和崛起中国沟通， 各表自己关切，而不是处处用「巧实力」「再平衡」中国，把美国外交带入歧途。 美国有识之士已指出，中美直接对抗将是灾难性的，不仅危及亚太，且会波及全球， 这不是耸人说法，因为两艘巨轮相撞，谁也不能保证哪一艘先沉。 　　 作者是中国国际问题研究所研究员 --

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