-- 本篇为新闻整理(新华社+和讯网+英国金融时报)，标色处理 方便快速阅读。 注：公车是指公务车非大众运输的公车 -- 温州公车改革迈出实质性一步:首批卖掉215辆公车 2012年06月24日 20时50分　　 来源：新华社 http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/24/content_2168548.htm 新华社温州6月24日电（记者张和平）6月24日，温州公车改革迈出实质性一步，首批215辆 公车顺利拍卖成交，起拍价总计645.34万元，成交价总计1059.48万元，成交价比起拍价增 幅61.92%。 温州市从4月13起正式启动市级机关公务用车制度改革。车改涉及106家行政单位、207 家事业单位，12000多人。约有1300辆公车作拍卖处置，仅留用300辆左右的执法、执勤车， 拍卖车辆约占总数80%。 温州车改主要的思路是，「拍卖所有公务车，近程货币化补贴，远程市场化租车」。具 体方案是，除省管领导干部用车、执法执勤用车以外，所有公务车辆全部拍卖处置。对温州 市区范围内的公务交通，实行限额货币补贴，从科员、办事员到局长，每月每人最高补贴 3100元，最低300元。远程及重大应急公务交通则通过向公务用车服务公司市场化租车和乘 坐公共交通解决，并实行节约奖励政策。 留下的执法、执勤用车，喷涂公车标识，同时建立GPS监管系统，对执法、执勤车的使 用进行跟踪管理和监督。 这次拍卖的公车以本田、大众、丰田等品牌车居多，车型有轿车、面包车、皮卡车、越 野车、商务车等，大部分是小型轿车。为了让广大竞拍者了解车型、车况，温州市公车改革 办公室提前2天将首批放出来拍卖的226辆公车在温州体育中心集中展示，拍卖活动在温州市 瓯海区人民大会堂举行。这次拍卖仅11辆流拍，拍卖总量和成交额超过了预期。 据悉，这次拍卖成交价最低的仅5000元，最高的达17万元，是一辆2008年7月购置的三 菱越野车，起拍价12.15元。记者在现场了解到，一辆2004年12月购置的雅阁，起拍价为 35200元，经过多次的竞拍，最後以7万元拍出。竞拍人谢先生表示，这比起二手市场划算的 多。 温州市市级机关事务管理局局长陈波介绍，为了使机关、事业单位的正常用车不受拍卖 公车影响，管理局下属的公务用车服务公司事已先按市场评估价事先买走了200多辆公车， 以供各单位租车之用。同时，考虑到购车的市场容量和卖车的市场价，「车改办」对1300辆 左右的公车要分6批逐步拍卖。 -- 温州公车拍卖价格过低 存在国有资产流失嫌疑？ 2012年06月26日17:21 来源：和讯中国网 http://news.hexun.com/2012-06-26/142852944.html?from=rss 日前，温州公车改革首批公车顺利拍卖的消息，进一步证实公车改革迈出了实质性一步。 然而，记者注意到，有关舆论监督的声音此起彼伏，质疑公车改革拍卖过程中 是否存在国有资产流失严重的嫌疑，另外，车费补贴是否会成为官员们谋取私利的手段。 　　据媒体报导，6月24日，温州公车改革首批215辆公车拍卖成交，拍卖车辆约占总数80% ，成交价总计1059.48万元。对温州市区范围内的公务交通，从科员、办事员到局长，每月 每人最高补贴3100元，最低300元。 　　据悉，温州车改主要的思路是，「拍卖所有公务车，近程货币化补贴，远程市场化租车 」。具体方案是，除省管领导干部用车、执法执勤用车以外，所有公务车辆全部拍卖处置。 对温州市区范围内的公务交通，实行限额货币补贴，从科员、办事员到局长，每月每人最高 补贴3100元，最低300元。远程及重大应急公务交通则通过向公务用车服务公司市场化租车 和乘坐公共交通解决。 　　拍价过低 　　与温州公车拍卖现场火热的氛围相比，网上不乏有网友「冷言冷语」，直指此次拍卖的 215辆公车价格低得出奇。 　　据了解，这批车辆的起拍价平均是3万元，成交价是平均5万元。最低的一辆车价为5000 元，最高的是一辆越野车17万元。一辆2004年12月购置的雅阁，起拍价为3.52万元，经过多 次的竞拍，最後以7万元拍出。竞拍人谢先生表示，这比起二手车市场划算得多。对此，政 府有关部门的负责人表示，每辆车的起拍价已经经过独立机构的评估，成交价比起拍价上升 了61.92%。 　　成交价比起拍价高，看似政府赚了，可这笔账禁不住网友掐指一算，政府部门当初买这 215辆公车时共花了多少钱？怎麽也要数千万元吧。这麽多钱的公车投入，如今拍卖时只剩 下了1000多万？从网民的反应来看，在车辆估价上要更加公开透明为好，最好把每辆车的使 用年限、计算公式等在网络上公开。 　　长期关注公车改革的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青表示，公车改革首先要警 惕拍卖过程中国有资产的流失，使公车在公众的眼皮底下「私有化」。公车私用，是国有资 产的流失；公车以改革的名义被私有化，是更大的流失。拍卖的过程，就隐藏着国资流失的 巨大风险。 　　补贴过高 　　还有网友认为，温州车改的补贴过高，仅从正处级每月补贴3100元来看，应该就是全国 正常车改中最高的了。据了解，杭州车改正局级领导一个月领取补贴2600元，副局级领导领 取2300元，正处级更低，但这已经遭到议论。而温州作为一个地级市，正处级的补贴超过杭 州正局级许多，确实有一点匪夷所思。 　　记者还了解到，杭州把离市中心60公里左右的区域作为车改区，超过这个范围才是非车 改区，属於出差、实报实销的范围。而温州的规定是离开市区到郊县就算是出差，可以实报 实销。这样一比较，显然温州车改的补贴比杭州车改的补贴要合算多了。因此，车补到底是 收益性还是补偿性成了网友们担心的问题。 　　浙江大学社会学教授冯钢在接受媒体采访时也不太赞同公车改革为车费补贴。他认为给 予金钱补贴仍是一种特殊待遇。「公务员不应该和其他职业有任何的区别，也应该像其他职 业一样自己买车，自己养车。」 　　据悉，温州「车改办」对1300辆左右的公车要分6批逐步拍卖。考虑到购车的市场容量 和卖车的市场价，第二批涉改公车拍卖将於六月底举行，七月份将再举行三四次，温州市各 县(市、区)的公车改革拍卖将在年底全部完成。网友表示希望温州车改再进一步透明化的基 础上，能成为公车问题新出路。 -- 中国地方政府拍卖公车补贴财政 2012年06月26日 14:12 PM http://www.ftchinese.com/story/001045209 英国《金融时报》 欧阳德 北京报导 译者/邹策 随着中国经济放缓导致地方政府收入下滑，现金拮据的地方政府开始通过拍卖早前为官员配 置的豪华车队增加收入。 东南沿海城市温州在经济降温中受到沉重打击。该市政府上周末拍卖公车215辆，筹得资金 1060万元人民币（合170万美元）。温州计划在今年年底前拍卖公用车辆1300部，占其市属 车队车辆总数的80%。 温州市政府的税收和土地出让收入在多年快速增长之後呈持续下滑趋势。由於该市企业在经 济下行风险和债务偿还压力双重影响下举步维艰，扭转财政形势的重担落到了本地政府肩上 。官方媒体评论称，公车拍卖将有助於充实温州市财政。 温州并非个例。从南方的昆明到北方的大同，中国各地方政府都在勒紧裤带，减少公款吃喝 ，缩减公费旅游次数以及缩小公用车队规模——由安着有色玻璃的豪车组成的公用车队长期 以来一直是地方政府的标准配置，即使市县一级的中层政府也是如此。 中国人民大学地方政府专家陶然表示：「该迹象表明，市级地方政府或普遍存在财政困境。 」 虽然中国此前也举行过公车拍卖活动，但最近几个月此类拍卖多了起来，官方媒体也在号召 更多地方官员学习效仿。市级政府被要求只保留警车、救护车等执法执勤用车，卖掉不符合 国家政策、配有专职司机的公用车辆。 业内估计，中国每五辆奥迪(Audi)车中约有一辆是公车。中国是德国奥迪的最大市场。其它 更加夸张的例子——例如警察开保时捷(Porsches)以及挂着军车牌照的玛莎拉蒂(Maserati) ——导致对政府败行为感到愤怒的普通民众将相关车辆照片传播到互联网上。 政府希望通过宣传公车拍卖活动平息民众的不满情绪。 地方官员响应公车拍卖则似乎主要是受经济低迷影响——没有迹象表明他们是为了回应民众 过去对其购车习惯的批评。房地产市场降温使得地方官员失去了作为主要现金来源的土地出 让金收入。今年以来的地方财政收入增速较去年下滑了近20个百分点。 中国每年的公车开支约为人民币1000亿元，拍卖豪华车队是弥补地方财政缺口的一种简单但 无法长期持续的方法。 中共党报《人民日报》报导称，陕西省榆林市在6月的一日之内拍卖了19辆轿车，筹得资金 人民币560万元，平均每辆车拍得人民币29.26万元。近年来榆林市凭藉煤炭资源经济发展较 快。拍卖车辆中有黑色奥迪，但竞拍为最激烈的是一辆丰田 Land Cruiser，这种车非常适 合矿区路面条件。 常州和南昌等其它城市政府则表示，自去年就已开始公车拍卖。该趋势还扩散至经济较不发 达的县乡地区——远安县政府在其官方网站上宣称，6月18日举行的一次公车拍卖净筹得人 民币22万元。远安县是位於中国中部的一个农业县。 这些市县政府表示，公车拍卖是它们贯彻中央政府杜绝公车滥用和非法采购公车政策的一种 方式。不过该政策1994年就已颁布，而公车数量一直快速增长。 陶然表示：「公车拍卖不是单纯仅与政府改革有关，很多地方政府目前资金短缺。」 -- 以上大约是三方的看法 (官方、民间、外媒)，并标出部分文字。 想请教 居住在中国大陆的朋友 目前当地的经济状况 有新闻媒体描写的这麽糟糕吗? -- ※ 编辑: aaronfv 来自: 218.175.67.226 (06/27 00:41)