来源:http://news.chinatimes.com/politics/50206384/112011053100113.html 中国时报今日新闻 马：两岸互不承认主权 互不否认治权 「务实承认现状」 2011-05-31 中国时报 【仇佩芬／台北报导】 　马英九总统昨天在一场国际法学术会议中表示，在中华民国宪法架构下，两岸关系 并非国与国的关系，而是一种特殊的关系，「互不承认、互不否认」，是对两岸现状最好 的解释，也是正视现实、搁置争议、促进和平最好的方法。 　马英九昨天应邀出席世界国际法学会二○一一年亚太区域会议开幕典礼，在致辞时 做出上述表示。他认为，两岸互不承认主权、互不否认治权的论述，能有效处理前所未有 、又极端复杂敏感的两岸关系。 　马英九表示，在中华民国宪法架构下，两岸关系并非国与国的关系，而是一种特殊 的关系；传统国际公法的承认制度，不适用於两岸关系，所以台湾无法、也不会承认大陆 的主权，但也不应、更不会否认大陆当局在大陆有效实行统治权的事实。 　马英九表示，「互不承认、互不否认」的含义，就是两岸互不承认对方的主权，但 也互不否认对方的治权；因为两岸主权主张相互重叠，涵盖彼此全部领域，无法相互承认 主权；但互不否认对方的治权，则是务实的承认现状。 　马英九强调，「互不承认、互不否认」，是对两岸现状最好的解释，也是正视现实 、搁置争议、促进和平最好的方法；唯有此一立场，两岸才能进行谈判，并签订十五项具 约束力的协定，也才能继续促进两岸关系继续保持和平发展。 　马英九说，他在二○○七年竞选总统时提出互不否认政策主张，因为他体会到一九 四九年以後的两岸关系，与二次大战後的两德、两韩关系不同，无法采取相互承认的作法 。他认为，为解决快速发展的两岸关系，可援引一九九一年宪法增修条文及两岸人民关系 条例，做为两岸关系的理论基础；事实上，台湾在一九九二年就已经宣告对大陆地区主张 宪法上的主权，但是没有实际上的治权。 　马英九在致辞中同时强调，他自上任以来即致力於人权保障，政府在外交与两岸上 的重要政策，就是重视人权保障；支持自由贸易；巩固邦交国的双边关系，并扩大多边关 系；同时改善两岸关系，带动国际关系改善，藉此形成良性循环。 心得:国际间只认同中华人民共和国了,还不承认对岸的主权 使用鸵鸟心态,还能沾沾自喜 --

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