这个地方我去观察过几次，老实说，我并不是很看好这种做法。 先说这东西的源头好了，其实这作法早些年就已经开始了，也不 止浙江，上海一些其他地方也有。不过最早是温岭开始的没错。 初始是一位长期在中国大陆各地鼓吹进行民主试验的学者去怂恿 当地官员，结果真的遇到志同道合，就搞起来了。 这模式简单说，就是市政府一年的预算拨百分之5~20(各地不定) 出来，让民众有机会进行"决议"或"建议"把预算作如何分配。推 广这种模式的学者称他为"审议式民主"、"预算式民主"。 (这点其实很有意思，审议式民主是西方发展出来补代议式民主 之不足，浙江这例子则是完全颠倒，在代议式民主都还做不好的 情况下，企图直接发展审议式民主。当然，这也是不得已的，下 面会说明到。) 目前这模式的缺点主要有两个: 1.势必只能在基层做这种模式， 层级一高，参与的人过多，根本无法形成有效讨论。2.讨论的项 目仅止於预算、对於其他事务没有置喙余地。 这模式其他各地政府官员、学者也有来看过，不过大多兴趣不大 ，理由大概是有三个: 1.反对意见的人认为这是架空人大权力。 2.现在是审预算，将来跨大到其他政事会不可收拾。3.中央并不 支持。(没说的最大理由，预算涉及资源分配，拿出去还得了。) 其实这位学者原本并不是专搞这个模式的，之前他一直在推动普 选、人大选举正常化，只是受到的阻力太大，大部分都被严重关 切无疾而终。这个折衷模式是新的构想，看能不能闯出一个缺口 。仔细观察这个模式就可以知道，他在做的根本是人大完全可以 做的事，只是人大沦於空壳子，只好叠床架屋的再造一个来做。 所以他心中的希望当然不仅止於预算，也是打算慢慢推广到其他 部分，诸如人事决定之类的，不过这也正是反对者最担心的，给 你一点颜色，以後开起染房怎麽办。 因此这些年，上海那边是越做越小(上海是一个学者学浙江搞的) ，这模式几近名存实亡，期间有找过一位有名的美国学者来背书 ，到最後双方不欢而散，因为老美发现他被骗了，说得跟做的差 那麽多XD。浙江这边倒是因为一些因素顶住了。 说到底，中国的民主发展还是完全取决於当权者。也别再相信什 麽怕开放民主会让中国乱这种鬼话了，就这个例子、就我见过绝 大部分地方官员，大都是以自身利益会不会受到剥夺在做考量， 推动民主现阶段最大障碍根本不是在民智、素养，是在这些既得 利益者。 中央呢? 中央也懒得理民主改革，纪委一条鞭、党代会常任制、 公推直选、哪一个不是被中央喊卡。仔细想想就知道，现今中共 政权的正当性是来自於哪? 是经济发展。把经济发展搞好最重要 ，每年 GDP保8%，你不好好搞人大选举，每年暴乱死几个人又怎 样，政权照样稳稳、荷包照样饱饱、人民照样开心，去搞一个会 让自己丢掉政权的东西是吃饱撑着。 但说归说，我并没有要责难的意思，本来正当性就没人规定一定 要是什麽，有些国家是出自於一人一票的民意基础、有些国家是 出自於天赋神权、有些国家出自於经济发展。只要该国人民可以 接受，那旁人没必要置喙。 就是苦了不死心在底下推动民主的那些人。我常说这群人很傻， 以为自己有机会，也让别人以为他们有机会。但吐槽常得到的回 答是: 总得有些人来做这些事。 如果没记错，前年今天是我第一次跟这位学者谈到这个计画。虽 然他可能永远看不到这篇文，但我知道这民主故事是属於他们的 ，仅在此对他们发展中国民主的决心和毅力，致上我最深的敬意 和谢意。 ※ 引述《weller (weller)》之铭言： : 心得~。。~： : 希望形成制度，成功的经验能推广。 : 可以形成有别于西式民主的中国“东式民主”： : ----不见得非要要求全民直接一人一票选举 : （事实上我认为这种西式民主模式也不是没有缺陷的， : 比如人的倾向支持其实不是那么简单的， : 完全可以个人意愿一半支持候选人A一半支持B其他反对。 : 又或者个人三七开支持某些政党之类，深蓝浅蓝等等。 : 又比如4年一任的选举任期， : 其实有可能导致前任和后任的思路理念不一致、政策的不连续甚至前后矛盾。 : 我们知道两个棋力很高的围棋手轮流下黑棋， : 搞不好还下输一个棋力稍差的下白棋棋手。 : 虽然可能他们任何一个单独下都稳赢对手。） : 但应该要走让人民有充分参与领导人执政者代表筛选选拔的机制， : 监督的机制，参与制度制定的机制，制约执政者失政或违法的机制， : 并能一定程度合理的干预决策维护个体群体利益的渠道。 : 希望形成制度。 : 天气不错，不冷不热~。 : 最后问一句，如果大陆民主了，台湾同胞愿意支持统一吗？ : http://finance.bjnews.com.cn/2010/0516/25407.shtml : 　上周，一个在中国媒体的报道中并不多见的浙江城市———温岭，进入美国媒体的视 : 野。他们关注的焦点，是这个县级市目前正在实施一场基层民主实践：民众参与市政府 : 预算制定。 : 　　温岭走出一条新路 : 　　《洛杉矶时报》网络版15日刊发了美国记者查尔斯·胡兹勒发自温岭的采访报道。 : 报道说，在温岭，这里正走出一条新路：温岭民众可以参加市政府的预算制定听证会， : 向政府建议该如何花钱。“随着中国社会变得越来越富裕，民众缴纳的税金越来越多， : 中国的执政者也开始为民众创造机会，让他们对政府事务拥有一些发言权，而温岭正是 : 一个范例。” : 　　胡兹勒亲自参与了温岭的一次预算听证会，并目睹了一名当地企业家如何向政府官 : 员提出自己的预算建议。“面对满屋子的官员，这名叫周菊生的企业家拿起话筒，提出 : 了一个简单的要求：尽快完成工业园区的道路和绿化工程。” : 　　“按照西方国家就预算举行公众听证会的标准来看，这名商人的表态的确太温和了 : 些……但在大多数民众仍习惯于遵从政府的中国，周菊生的表现已经是一种积极的改变 : 。” : 　　报道还援引一名分析人士的话说，“普通民众有权利问（政府）这样的问题：你是 : 怎么花我的钱的，这些钱都是为我花的吗？” : 　　纳税人的一项新权利 : 　　美国“福克斯新闻”也对温岭的民主实践予以关注，该媒体刊发报道称，“在中国 : 一座城市，纳税人获得一项新权利，他们得到参与讨论地方预算的机会。” : 　　报道还认为，中国民众开始要求在预算制定中的话语权，也有中国改革开放30年以 : 来经济发展模式转变的背景。“这反映了一种转变，30年前，政府收入主要来自国营企 : 业，而不是普通的纳税人，那个时候，中国民众都太穷，没有能力消费。” : 　　报道还说，中国中央政府也开始”试探性”地对这种税源的转变作出反映。“北京 : 已经承诺在3年内所有中央部委都将公开预算，而一些地方政府也开始公布开支计划，或 : 者就一些特定的公共项目举行听证会。” : 　　以民主缓和社会矛盾 : 　　查尔斯·胡兹勒的报道还注意到，温岭地方政府尝试预算民主，也旨在解决当地在 : 发展过程中涌现的社会矛盾。“地处中国东部沿海，温岭处处充满活力，房地产业迅速 : 发展，好像每个人都在做生意，而在发展的喧嚣中，矛盾也涌现出来，特别是在征地开 : 发方面。” : 　　报道说，温岭市政府从10年前就开始尝试与民众公开对话，以缓和和处理发展过程 : 中出现的矛盾和摩擦，而当地的政府官员，也希望把公众参与公共事业决策形成一种长 : 期制度。（百千） ※ 引述《weller (weller)》之铭言： : 心得~。。~： : 希望形成制度，成功的经验能推广。 : 可以形成有别于西式民主的中国“东式民主”： : ----不见得非要要求全民直接一人一票选举 : （事实上我认为这种西式民主模式也不是没有缺陷的， : 比如人的倾向支持其实不是那么简单的， : 完全可以个人意愿一半支持候选人A一半支持B其他反对。 : 又或者个人三七开支持某些政党之类，深蓝浅蓝等等。 : 又比如4年一任的选举任期， : 其实有可能导致前任和后任的思路理念不一致、政策的不连续甚至前后矛盾。 : 我们知道两个棋力很高的围棋手轮流下黑棋， : 搞不好还下输一个棋力稍差的下白棋棋手。 : 虽然可能他们任何一个单独下都稳赢对手。） : 但应该要走让人民有充分参与领导人执政者代表筛选选拔的机制， : 监督的机制，参与制度制定的机制，制约执政者失政或违法的机制， : 并能一定程度合理的干预决策维护个体群体利益的渠道。 : 希望形成制度。 : 天气不错，不冷不热~。 : 最后问一句，如果大陆民主了，台湾同胞愿意支持统一吗？ : http://finance.bjnews.com.cn/2010/0516/25407.shtml : 　上周，一个在中国媒体的报道中并不多见的浙江城市———温岭，进入美国媒体的视 : 野。他们关注的焦点，是这个县级市目前正在实施一场基层民主实践：民众参与市政府 : 预算制定。 : 　　温岭走出一条新路 : 　　《洛杉矶时报》网络版15日刊发了美国记者查尔斯·胡兹勒发自温岭的采访报道。 : 报道说，在温岭，这里正走出一条新路：温岭民众可以参加市政府的预算制定听证会， : 向政府建议该如何花钱。“随着中国社会变得越来越富裕，民众缴纳的税金越来越多， : 中国的执政者也开始为民众创造机会，让他们对政府事务拥有一些发言权，而温岭正是 : 一个范例。” : 　　胡兹勒亲自参与了温岭的一次预算听证会，并目睹了一名当地企业家如何向政府官 : 员提出自己的预算建议。“面对满屋子的官员，这名叫周菊生的企业家拿起话筒，提出 : 了一个简单的要求：尽快完成工业园区的道路和绿化工程。” : 　　“按照西方国家就预算举行公众听证会的标准来看，这名商人的表态的确太温和了 : 些……但在大多数民众仍习惯于遵从政府的中国，周菊生的表现已经是一种积极的改变 : 。” : 　　报道还援引一名分析人士的话说，“普通民众有权利问（政府）这样的问题：你是 : 怎么花我的钱的，这些钱都是为我花的吗？” : 　　纳税人的一项新权利 : 　　美国“福克斯新闻”也对温岭的民主实践予以关注，该媒体刊发报道称，“在中国 : 一座城市，纳税人获得一项新权利，他们得到参与讨论地方预算的机会。” : 　　报道还认为，中国民众开始要求在预算制定中的话语权，也有中国改革开放30年以 : 来经济发展模式转变的背景。“这反映了一种转变，30年前，政府收入主要来自国营企 : 业，而不是普通的纳税人，那个时候，中国民众都太穷，没有能力消费。” : 　　报道还说，中国中央政府也开始”试探性”地对这种税源的转变作出反映。“北京 : 已经承诺在3年内所有中央部委都将公开预算，而一些地方政府也开始公布开支计划，或 : 者就一些特定的公共项目举行听证会。” : 　　以民主缓和社会矛盾 : 　　查尔斯·胡兹勒的报道还注意到，温岭地方政府尝试预算民主，也旨在解决当地在 : 发展过程中涌现的社会矛盾。“地处中国东部沿海，温岭处处充满活力，房地产业迅速 : 发展，好像每个人都在做生意，而在发展的喧嚣中，矛盾也涌现出来，特别是在征地开 : 发方面。” : 　　报道说，温岭市政府从10年前就开始尝试与民众公开对话，以缓和和处理发展过程 : 中出现的矛盾和摩擦，而当地的政府官员，也希望把公众参与公共事业决策形成一种长 : 期制度。（百千） --

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