※ 引述《bxdfhbh (bxdfhbh)》之铭言： : ※ 引述《chenglap (无想流流星拳)》之铭言： : : 另一点是投票是谁管理和组织的? 这点其实也关乎制度的实行. : 乡镇干部， : 确实他们只是按章办事，公事公办，对更细致一点的行为不是很关心。 : 但是我不认为他们有权在没有观察到违法行为时宣布选举无效是好事， : 因为如果不制定一个客观标准，把断定异常现象的权力给观察员，那等 : 於给了观察员用自由心证审判选举过程的权力。 不, 监察员并不「审判」, 而是「客观反映」. 例如, 大量人口流入, 就只报告「大量人口流入」, 很简单, 今天我 们说这些人是来干涉选举的, 也只是个人的主观心证, 也没有甚麽客 观的标准. 但是这些事情客观反映成报告, 就可以供外界或者监察机 构有讨论的资料, 监督员的用途是提供讨论资讯, 不是负责做决定. : 监视村民的人员是没有任何表面上的违法行为的， : 假如村长派遣的是本村的监视人员的话，观察员会找不到异常的客观证据， : 如果观察员有权宣布选举无效， : 那谁能禁止将来在其他村庄，明明没有异常，观察员却因为和某候选人勾 : 结而宣布选举无效？ 事实上与其说是没有违法行为, 不如说是法律本身有漏洞. 而导致了 这些行为违法, 比方说在美国, 在乡郊地区, 你这样无故在别人家的 范围游走纠缠, 法律上屋主已经有权开枪把你击毙. 这些警力不彰的 地方是直接赋与当地居民这样的权利. 本村的人自己监视自己是无用的, 观察员原本就是建基於自己人信不 过才有的制度, 而不是随便找一个人来监察. 监察员在审核上是有客 观标准的, 家族, 亲族, 经济来源等都会查清楚, 任何有利益相关的 可能性的人都一定预先排除. 在香港, 就算你当一个考试的助理, 也 是这样查得彻底才可以当. 观察员无权宣布选举无效其一, 另外, 观察员的产生不应该像这样用 委任的方式, 而应该用抽签的方式, 观察员也不应该只派一人. 就像我现在做的兼职监考员, 都是这样各自秘密的写关於 abnormal 情况的报告. 而且不同的人各自写一份. 基本上你需要的只是反映而 不是做任何决定, 决定是根据多方面的报告. 总之要脱离「由一人决定一件事情」的观念, 民主体制当中很着重的 是 Chain of Custody, 将用多种不同的资讯来源和将决定权力尽量 分开, 使没有人可以单凭他个人的资讯和见解就拥有某件事情上不可 动摇的权力. 而他的资讯和其他角度的资讯有冲突的时候, 就会被发 现, 因为要将不同角度的资讯一起造假, 还能合乎逻辑的是需要很精 密的策划才能够做到的. 另外, 观察员不应该和官僚或者权力体制有任何关系, 当年香港廉政 公署找新加坡人就是根绝任何和体制有关系的可能性. 总之你要反腐 败, 靠自己体制里的人或者靠当地人是不太可能完成的. 语言不通, 当地人几乎无法接触其亲族, 文化习俗不同等, 都是加分. 在当年廉 政公署之所以能成功, 其中一点就是从人力构成到经济薪资, 都完全 跟香港这个体制分开. -- 基於饮水思源的理念, 还是该打的广告, hkday.net --- 硕果仅存还愿意和其他地区转信的香港 BBS -- ※ 编辑: chenglap 来自: 218.252.90.21 (05/07 13:00)