班禄〔一〕第十五 　　太古之时〔二〕﹐烝黎初载〔三〕﹐未有上下﹐而自顺序﹐天未事焉﹐君未设焉。後稍矫虔〔四〕﹐或相陵虐〔五〕﹐侵渔不止〔六〕﹐为萌巨害〔七〕。於是天命圣人使司牧之﹐使不失性〔八〕﹐四海蒙利〔九〕﹐莫不被德〔一０〕﹐佥共奉戴﹐谓之天子〔一一〕。 　　〔一〕○铎按﹕孟子万章下篇﹕“周室班爵禄也﹐如之何﹖”赵注﹕“班﹐列也。”训本方言。郑玄三礼目录云﹕“名曰王制者﹐以其记先王班爵授禄祭祀养老之法度。”今周礼地官司禄阙其职﹐而孟子答北宫錡问﹐已谓其详不可得闻﹐及汉孝文时﹐始命博士诸生采集传记以为王制。此篇说班禄本之。然王制与孟子有不合者﹐则以其书後出﹐而诸儒又复有损益也。自当以孟子为正。 　　〔二〕礼记郊特牲郑注﹕“唐、虞以上曰太古。” 　　〔三〕汉书司马相如传云﹕“觉寤黎烝”﹐颜师古注﹕“黎烝﹐众庶也。”“烝黎”与“黎烝”同。蔡中郎集陈留太守胡公碑铭亦云﹕“悠悠蒸黎。”艺文类聚十一引此文“烝”作“兆”。“兆黎”见上篇。诗大明云﹕“文王初载”﹐毛传﹕“载﹐识。”按此文“初载”﹐即尔雅释诂“初、哉”﹐并取始义。载、哉古字通。 　　〔四〕书吕刑云﹕“夺攘矫虔。”“後稍”类聚作“末後”。 　　〔五〕襄十八年左传云﹕“陵虐神主”﹐杜注﹕“神主﹐民也。” 　　〔六〕汉书宣帝纪神爵三年诏曰﹕“侵渔百姓”﹐颜师古注﹕“渔者﹐若言渔猎也。” 　　〔七〕吕氏春秋高义篇高诱注﹕“萌﹐民也。”按“萌”为“甿”之借﹐说文云﹕“民﹐众萌也。氓﹐民也。读若盲。”新书大政下篇云﹕“民之为言也﹐暝也。萌之为言也﹐盲也。”汉书楚元王传刘向疏云﹕“民萌何以劝勉”﹐颜师古注﹕‘“萌”与“甿”同。’陈胜项借传赞云﹕“甿隶之人”﹐如淳曰﹕“甿﹐古文萌字。萌﹐民也。” 　　〔八〕襄十四年左传﹕‘师旷曰﹕“天生民而立之君﹐使司牧之﹐勿使失性。”’“使不”类聚作“勿令”。 　　〔九〕汉书食货志云﹕“百姓蒙利。” 　　〔一０〕“莫不”类聚作“草木”。按淮南子泛论训云﹕“禽兽草木﹐莫不被其泽。” 　　〔一一〕“佥共”类聚作“恭俭”﹐误。说文云﹕“捡﹐拱也。拱﹐敛手也。”二字连文﹐“佥共”即“捡拱”省文。襄廿五年左传﹕‘子产云﹕“奉戴厉公。”’杜注﹕‘“奉戴”犹“奉事”。’文十八年传云﹕“同心戴舜﹐以为天子。”新书威不信篇云﹕“古之正义﹐东西南北﹐苟舟车之所达﹐人迹之所至﹐莫不率服﹐而後云天子。”按管子君臣下篇云﹕“古者未有君臣上下之别﹐未有夫妇妃匹之合﹐兽处群居﹐以力相征。於是智者诈愚﹐强者凌弱﹐老幼孤独﹐不得其所。故智者假众力以禁强虐﹐而暴人止﹐为民兴利除害﹐正民之德﹐而民师之。”此文意与彼同。○铎按﹕说文﹕“佥﹐皆也。”礼记内则注﹕‘“共”犹“皆”也。’佥共奉戴﹐言四海之民皆奉戴之也。笺以为“捡拱”﹐非。 　　故天之立君﹐非私此人也﹐以役民﹐盖以诛暴除害利黎元也〔一〕。是以人谋鬼谋﹐能者处之〔二〕。诗云﹕“皇矣上帝﹗临下以〔三〕赫。监观四方﹐求民之瘼〔四〕。惟此二国﹐其政不获。惟此〔五〕四国﹐爰究爰度。上帝指之〔六〕﹐憎其式恶〔七〕。乃睠〔八〕西顾﹐此惟与度〔九〕。”盖此言也﹐言夏、殷二国之政不得﹐乃用奢夸廓大〔一○〕﹐上帝憎之﹐更求民之瘼圣人〔一一〕﹐与天下四国究度而使居之也。 　　〔一〕荀子大略篇云﹕“天之生民﹐非为君也。天之立君﹐以为民也。”淮南子兵略训云﹕“所为立君者﹐以禁暴讨乱也。”又云﹕“明王之用兵也﹐为天下除害﹐而与万民共享其利。”汉书严安传云﹕“兴利除害﹐诛暴禁邪。”萧望之後育传云﹕“其於为民除害安元元而已。”谷永传云﹕“天下黎元﹐咸安家乐业。”按严安传云﹕“元元黎民。”“黎元”即“元元黎民”也。史记文帝纪索隐引姚察云﹕‘古者谓人云“善人”也﹐因“善”为“元”﹐故云“黎元”。其言“元元”者﹐非一人也。’○铎按﹕“以役民”疑当在“立君”下。 　　〔二〕注见思贤篇。 　　〔三〕“以”今诗作“有”。○李富孙诗经异文释云﹕‘桓七年左传“有信有义”四句﹐论衡诘术皆引作“以”﹐义并通。’○铎按﹕有﹐助词﹐作“以”盖声之误。或谓“有”犹“以”﹐非。 　　〔四〕“瘼”今诗作“莫”。蔡中郎集和熹邓後谥议云﹕“参图考表﹐求人之瘼。”蜀志马超传云﹕“兼董万里﹐求民之瘼。”晋书武帝纪云﹕“皇天鉴下﹐求人之瘼。”後汉书循吏传序﹕“广求民瘼。”盖本三家诗。此文当本作“瘼”﹐後人或据毛诗改之。孙侍御云﹕‘文选齐安陆昭王碑文云﹕“虑深求瘼”﹐李善注云﹕“诗﹕求民之莫。班固汉书引诗而为此瘼﹐尔雅曰﹕瘼﹐病也。”今汉书叙传亦作“莫”﹐颜师古训“莫”为“定”﹐与毛、郑同﹐宋书符瑞志引汉书作“瘼”。’○铎按﹕马瑞辰亦谓匡谬正俗“不知民瘼”﹐义本三家诗。“瘼”盖今“毛病”字。陈乔枞鲁诗遗说考十五云﹕‘王符用鲁诗﹐引诗当同蔡邕作“瘼”字﹐下文“更求民之瘼”﹐可证也。’ 　　〔五〕“此”今作“彼”。○文四年左传引诗彼、此二字互易。陈乔枞诗经四家异文考云﹕‘潜夫论引诗上下皆作“惟此”﹐疑原本上句作“惟彼”﹐与左传同﹐後人依毛改“彼”作“此”耳。’马瑞辰曰﹕“彼、此盖随言之﹐非有异义。”○铎按﹕“此”字重复无理﹐或当依左传。 　　〔六〕“指”今作“耆”。按诗正月﹕“有皇上帝﹐伊谁云憎。”郑笺云﹕“欲天指害其所憎而已。”所用诗与此同。○铎按﹕指、耆同从旨声﹐故得通用。马瑞辰曰﹕‘玉篇﹕“耆﹐怒诃也。”广雅释言﹕“指﹐斥也。”“指斥”亦怒责之义。’胡承珙毛诗後笺云﹕‘“耆”疑即“指”之借字。“美服患人指﹐高明逼神恶”﹐是“指”有恶义。’ 　　〔七〕“恶”今作“廓”。○铎按﹕陈乔枞云﹕‘“恶”字乃“廓”之误﹐下文云﹕“乃用奢夸廓人﹐上帝憎之”﹐是潜夫论引诗文本作“式廓”也。’邹汉勋读书偶识卷三说略同。 　　〔八〕“睠”今作“眷”﹐释文云﹕‘本又作“睠”。’○铎按﹕眷、睠同字。初学记一、北堂书钞四、文选长杨赋注、头陀寺碑注引诗并作“睠”。 　　〔九〕“度”今作“宅”。论衡初禀篇亦作“度”。汉书韦玄成传注臣瓒曰﹕“按古文宅、度同。”○臧琳经义杂记云﹕‘古文尚书“宅”字﹐两汉人所引皆作“度”。然以“宅”为“度”者﹐今文形声之误。毛诗为古文﹐凡“宅居”字皆作“宅”﹐“度谋”字皆作“度”。’○铎按﹕此引诗正是今文﹐故“宅”作“度”。 　　〔一０〕○铎按﹕程本作“奢夸廓人”。○邹汉勋云﹕‘奢夸者为廓人。今世俗尚有“廓人”之语﹐其由来久矣。潜夫所举﹐殆三家诗说也。’○铎按﹕“奢夸廓”﹐犹潜叹篇“幽隐囚人”﹐皆以三同义词为定语。“廓人”即“阔人”﹐新方言释言﹕“今谓人奢泰为阔绰”﹐“阔人”谓阔绰之人也。叔子此解虽臆创﹐然核之辞例语义皆合﹐自不得以悖於雅训而弃之。 　　〔一一〕○铎按﹕邹氏读“更求民之瘼圣人”七字为句﹐云﹕‘语不顺﹐殆是“更求知民瘼之圣人”﹐倒夺而如此。’ 　　前哲良人〔一〕﹐疾□□〔二〕无纪极也〔三〕﹐乃惟度法象﹐〔四〕明着礼秩〔五〕﹐为优〔六〕宪艺﹐县之无穷〔七〕。故传曰﹕“制礼﹐上物不过十二﹐天之道也〔八〕。”是以先圣籍田有制﹐〔九〕供神有度〔一○〕﹐奉己有节〔一一〕﹐礼贤有数﹐上下大小﹐贵贱亲疏﹐皆有等威﹐阶级衰杀〔一二〕﹐各足禄其爵位〔一三〕﹐公私达其等级﹐礼行德义〔一四〕。 　　〔一〕“哲”旧作“招”。成八年左传云﹕“赖前哲以免也。”诗黄鸟云﹕“歼我良人。” 　　〔二〕空格程本作“奢夸廓”三字。○铎按﹕此承上文“奢夸廓人”﹐言前哲疾其无纪极﹐故为之制法修宪﹐文义甚明﹐程本是也。 　　〔三〕文十八年左传云﹕“聚敛积实﹐不知纪极。” 　　〔四〕周礼太宰﹕“县治象之法於象魏﹐使万民观治象。”○铎按﹕此言取法於天﹐非悬法於象魏之谓。 　　〔五〕庄八年左传云﹕“衣服礼秩如适。”○铎按﹕“秩”与“■”同﹐说文﹕“■﹐爵之次弟也。” 　　〔六〕“优”疑“修”。 　　〔七〕文六年左传云﹕“陈之艺极”﹐杜注﹕“艺﹐准也。”汉书萧望之传云﹕“作宪垂法﹐为无穷之规。”○铎按﹕尔雅释诂﹕“宪﹐法也。”“宪艺”犹“法则”。 　　〔八〕哀七年左传﹐“天之道”作“天之大数”。○铎按﹕广雅释言﹕“数﹐术也。”吴语﹕“道将不行”﹐韦注﹕“道﹐术也。”是数、道同义﹐此引以意易之。 　　〔九〕礼记祭义云﹕“天子为借千亩﹐诸侯为借百亩。” 　　〔一０〕周语﹕‘襄王曰﹕“昔我先王之有天下也﹐规方千里以为甸服﹐以供上帝山川百神之祀。”’昭七年左传云﹕“上所以共神也。” 　　〔一一〕毛诗鸳鸯序云﹕“思古明王﹐交於万物有道﹐自奉养有节焉。” 　　〔一二〕宣十二年左传云﹕“君子小人﹐物有服章﹐贵有常尊﹐贱有等威。”杜注﹕“威仪有等差。”桓二年传云﹕“皆有等衰”﹐杜注﹕“衰﹐杀也。”礼记月令云﹕“以为旗章﹐以别贵贱等级之度。” 　　〔一三〕“禄”当作“保”﹐慎微篇亦误“保”为“禄”。孝经云﹕“保其禄位。” 　　〔一四〕文有脱误。成二年左传云﹕“器以藏礼﹐礼以行义。”杜注﹕“车服所以表尊卑﹐尊卑有礼﹐各得其宜。”此文大意盖与传同。 　　当此之时也﹐九州之内﹐合三千里﹐尔八百国〔一〕。其班禄也﹐以上农为正﹐始於庶人在官者﹐禄足以代耕﹐盖食九人。诸侯下士亦然。中士倍下士﹐食十八人。上士倍中士﹐食三十六人。大夫倍之﹐食七十二人。小国之卿﹐二於大夫。次国之卿﹐三於大夫。大国之卿﹐四於大夫﹐食二百八十八人。君各什其卿。天子三公〔二〕采视公侯﹐盖方百里。卿采视伯﹐方七十里。大夫视子男﹐方五十里。元士视附庸﹐方三十里〔三〕。功成者封〔四〕。是故官政专公﹐不虑私家〔五〕﹔子弟事学﹐不干〔六〕财利﹐闭门自守〔七〕﹐不与民交争﹐而无饥寒之道〔八〕﹐而不陷〔九〕﹔臣养优而不隘〔一０〕﹐吏爱官而不贪〔一一〕﹐民安静而强力〔一二〕﹐此则太平之基立矣〔一三〕。乃惟慎贡选﹐明必黜陟﹐官得其人﹐人任其职﹔钦若昊天﹐敬授民时〔一四〕﹐同我妇子﹐□彼南亩〔一五〕﹔上务节礼﹐正身示下﹐下悦其政﹐各乐竭己奉戴其上〔一六〕。是以天地交泰﹐〔一七〕阴阳和平〔一八〕﹐民无奸匿〔一九〕﹐机衡不倾〔二０〕﹐德气流布而颂声作也〔二一〕。 　　〔一〕礼记王制云﹕“凡四海之内九州﹐州方千里。”又云﹕“凡四海之内﹐断长补短﹐方三千里。”又云﹕“凡九州千七百七十三国。”汉书贾山传云﹕“昔者周盖千八百国﹐以九州之民﹐养千八百国之君。”地理志云﹕“周爵五等﹐而土三等﹐公侯百里﹐伯七十里﹐子男五十里﹐不满为附庸﹐盖千八百国。”此有脱误。○铎按﹕“尔”疑当作“千”。“千”与“■”草书形近﹐“千”误为“■”﹐後人又改为“尔”也。 　　〔二〕“公”下旧衍“侯”字。 　　〔三〕本王制。 　　〔四〕白虎通考黜篇云﹕“以德封者﹐必试之为附庸﹐三年有功﹐因而封之五十里。元士有功者﹐亦为附庸﹐世其位。大夫有功成﹐封五十里。卿功成﹐封七十里。公功成﹐封百里。” 　　〔五〕汉书贾谊传云﹕“国耳忘家﹐公耳忘私。”鲍宣传云﹕“志但在营私家。” 　　〔六〕“干”旧作“於”﹐何本改“与”﹐并误。“干”误为“於”﹐又转误为“於”也。 　　〔七〕汉书王莽传云﹕“闭门自守﹐又坐邻伍铸钱挟铜﹐奸吏因以愁民。” 　　〔八〕汉书董仲舒传云﹕“受禄之家﹐食禄而已﹐不与民争业﹐然後利可均布﹐而民可家足。” 　　〔九〕“而”上脱三字。 　　〔一０〕汉书韦贤後玄成传﹕‘玄成友人侍郎章上疏云﹕“宜优养玄成。”’礼记礼器云﹕“君子以为隘矣”﹐郑注﹕‘“隘”犹“狭陋”也。’ 　　〔一一〕史记平准书云﹕“守闾阎者食粱肉﹐为吏者长子孙﹐居官者以为姓号﹐故人人自爱而重犯法。” 　　〔一二〕汉书成帝纪阳朔四年诏曰﹕“先帝劭农﹐薄其租税﹐宠其强力﹐令与孝弟同科。” 　　〔一三〕毛诗南山有台序云﹕“立太平之基。” 　　〔一四〕书尧典。 　　〔一五〕诗七月。 　　〔一六〕毛诗吉日序云﹕“能慎微接下﹐无不自尽以烦擢n涎伞﹗? 　　〔一七〕易泰彖曰﹕“天地交而万物通。” 　　〔一八〕淮南子泛论训云﹕“阴阳和平﹐风雨时节。” 　　〔一九〕“匿”读为“慝”。鲁语云﹕“下无奸慝”﹐韦昭注﹕“慝﹐恶也。” 　　〔二０〕书尧典云﹕“在璇机玉衡。”史记天官书云﹕“北斗七星﹐所谓旋机玉衡﹐以齐七政。”汉书扬雄传云﹕“玉衡正而泰阶平。” 　　〔二一〕宣十一年公羊传云﹕“什一行而颂声作。” 　　其後忽养贤而鹿鸣思〔一〕﹐背宗族而采蘩怨〔二〕﹐履亩税而硕鼠作〔三〕﹐赋敛重而谭告通〔四〕﹐班禄颇而倾甫刺〔五〕﹐行人定而绵蛮讽〔六〕﹐故遂耗乱衰弱。 　　〔一〕此後所述诗义﹐皆与毛传异﹐盖本三家之说。○铎按﹕史记十二诸侯年表序﹕“仁义陵迟﹐鹿鸣刺焉。”文选嵇康琴赋李善注引蔡邕琴操﹕“鹿鸣者﹐周大臣之所作也。王道衰﹐大臣知贤者幽隐﹐故弹弦讽谏。”御览五百七十八引同。陈乔枞鲁诗遗说考云﹕“皆本鲁诗之说。” 　　〔二〕○铎按﹕马瑞辰曰﹕‘“采蘩”当为“采苹”之讹。盖三家诗或因诗有“宗室牖下”一语﹐遂以为背宗族而作也。’陈乔枞云﹕“潜夫论以鹿鸣为怨诗﹐与司马迁史记年表、蔡邕琴操、高诱淮南注（诠言训）□合﹐又以行苇为咏公刘诗﹐亦与刘向列女传（晋弓工妻传）合﹐是其用鲁诗之明证。然则此以采蘩为怨诗者﹐当亦据鲁说也。” 　　〔三〕盐铁论取下篇云﹕“周之末涂﹐德惠塞而嗜欲众﹐君奢侈而上求多﹐民困於下﹐怠於公乎（铎按﹕“公乎”当作“上公”﹐张敦仁说）﹐是以有履亩之税﹐硕鼠之诗作也。”○铎按﹕魏风硕鼠序云﹕“刺重敛也。”陈奂曰﹕“三家与毛序刺重敛合。”顾广圻曰﹕‘公羊宣十五年传云﹕“税亩者何﹖履亩而税也。”又云﹕“什一行而颂声作矣。”正为硕鼠诗而言。三家诗、公羊皆今文﹐宜其说之相近。’陈乔枞云﹕“桓宽用齐诗﹐然则此诗鲁、齐说同矣。”皮锡瑞师伏堂笔记一云﹕“硕鼠诗是魏风。魏灭於春秋初﹐岂是时已有履亩之税乎﹖据春秋经、传则始於宣公﹐或鲁是时初用之耳。” 　　〔四〕旧脱“而”字﹐“谭”作“译”。按毛诗大东序云﹕“东国困於役而伤於财﹐谭大夫作是诗以告病。” 　　〔五〕顾茂才广圻云﹕‘“倾”当作“颀”。隶释高阳令杨着碑﹕“颀甫班爵。”颀甫即毛诗祈父﹐颀、倾字形相近而误。’继培按﹕志氏姓篇以单倾公为颀公﹐误正类此。“刺”旧亦误作“赖”。治要载陆景典语谓“周褒申伯﹐吉甫着诵﹐祈父失职﹐诗人作刺﹐官人封爵﹐不可不慎。”说与此合。按毛传﹕“圻父﹐司马也。”郑笺申之云﹕“司马掌禄士﹐故司士属焉。”其说盖采之三家。隶释繁阳令杨君碑云﹕“民思遗爱﹐奔告於王﹐颀不审真﹐莫肯慰扬。”颀亦谓颀甫。安平相孙根碑又云﹕“圻甫考绩。” 　　〔六〕顾茂才云﹕‘“定”当作“乏”。’继培按﹕尚书大传云﹕“行而无资谓之乏。”吕氏春秋季春纪﹕“振乏绝”﹐高诱注﹕“行而无资曰乏。”是行人得言乏矣。或云﹕“定”当为“●”之误﹐说文云﹕“●﹐贫病也。”●、定字形亦相近。○铎按﹕僖三十年左传﹕“行李之往来﹐共其乏困。”“行李”即行人之官﹐是行人言乏之证。诗绵蛮笺﹕“古者卿大夫出行﹐士为末介。士之禄薄﹐或困乏於资财﹐则当□赡之。”与此说合﹐并本三家。或说未允。邵本作“蹙”﹐吴□生诗义会通作“病”﹐皆臆改。陈乔枞疑“畏”字之讹﹐亦非。 　　及周室微而五伯作﹐六国弊而暴秦兴﹐背义理而尚威力﹐灭典礼而行贪叨〔一〕﹐重赋敛以厚己﹐强臣下以弱枝〔二〕﹐文德不获封爵〔三〕﹐列侯不获〔四〕。是以贤者不能行礼以从道〔五〕﹐品臣不能无枉以从利〔六〕。君又骤赦以纵贼〔七〕﹐民无耻而多盗窃。 　　〔一〕韩诗外传五云﹕“自周室坏以来﹐王道废而不起﹐礼义绝而不继。秦之时﹐非礼义﹐弃诗、书﹐略古昔﹐大灭圣道﹐专为苟妄﹐以贪利为俗﹐以告猎为化﹐而天下大乱。”燕策﹕‘太子丹曰﹕“今秦有贪饕之心﹐而欲不可足也。”’说文云﹕“饕﹐贪也。”重文作“叨”。按考绩篇作“贪饕”。 　　〔二〕春秋繁露盟会要篇云﹕“强干弱枝﹐以明大小之职。” 　　〔三〕汉书公孙弘传封弘诏云﹕“古者任贤以序位﹐量能以授官﹐劳大者厥禄厚﹐德盛者获爵尊﹐故武功以显重﹐而文德以行褒。”按三式篇引崧高、烝民诗而释之云﹕“申伯、山甫﹐文德致升平﹐而王封以乐土﹐赐以盛服。”“文德获封”﹐盖三家诗说有之。 　　〔四〕下脱二字﹐当是“不获治民”﹐即三式篇所云“列侯或有德宜子民﹐而道不得施”也。 　　〔五〕诗北门云﹕“终寠且贫”﹐毛传﹕“寠者﹐无礼也。”笺云﹕“君於己禄厚﹐终不足以为礼。” 　　〔六〕“品臣”犹言“众臣”。通典卅五引应劭汉官仪载张敞、萧望之言曰﹕“夫仓廪实而知礼节﹐衣食足而知荣辱﹐今小吏奉率不足﹐常有忧父母妻子之心﹐虽欲洁身为廉﹐其势不能。”後汉书仲长统传昌言损益篇云﹕“选用必取善士。善士富者少而贫者多﹐禄不足以供养﹐安能不少营私门乎﹖”崔实政论云﹕“今所使分威权御民人理狱讼干赋库者﹐皆群臣之所为﹐而其奉禄甚薄﹐仰不足以养父母﹐俯不足以活妻子。父母者﹐性所爱也﹔妻子者﹐性所亲也。所爱所亲﹐方将冻馁﹐虽冒刃求利﹐尚犹不避﹐况可令临财御众乎﹖是所谓渴马守水﹐饿犬护肉﹐欲其不侵﹐亦不几矣。” 　　〔七〕○铎按﹕“骤赦”即“数赦”。宣三年左传﹕“宣子骤谏”﹐贾逵注﹕“骤﹐疾也。”尔雅释诂﹕“数﹐疾也。”小尔雅广言﹕“骤﹐数玼f﹗倍□止乓敉□濬□室逡□嗤ａ? 　　何者﹖咸气加而化上风〔一〕﹐患害切而迫饥寒〔二〕﹐此臧纥〔三〕所以不能诘其盗者也〔四〕。诗云﹕“大风有隧﹐贪人败类。〔五〕”“尔之教矣﹐民斯效矣〔六〕。”是故先王将发号施令〔七〕﹐谆谆如也〔八〕﹐惟恐不中而道於邪﹐故作典以为民极〔九〕﹐上下共之﹐无有私曲〔一０〕﹐三府制法〔一一〕﹐未闻赦彼有罪﹐〔一二〕狱货惟宝者也〔一三〕。 　　〔一〕“咸”当作“戾”﹐“戾气”与下“和气”相对。说苑贵德篇云﹕“天子好利则诸侯贪﹐诸侯贪则大夫鄙﹐大夫鄙则庶人盗。上之变下﹐犹风之靡草也。” 　　〔二〕汉书魏相传云﹕“饥寒在身则亡廉耻﹐寇贼奸轨所由生也。” 　　〔三〕“臧纥”旧作“灭绝”。 　　〔四〕襄廿一年左传。 　　〔五〕桑柔。○铎按﹕遏利篇亦引。 　　〔六〕角弓。今诗作“胥效”﹐白虎通三教篇引诗作“斯效”。○铎按﹕陈乔枞谓作“斯”者鲁诗。 　　〔七〕淮南子本经训云﹕“发号施令﹐天下莫不从风。” 　　〔八〕诗抑云﹕“诲尔谆谆。”按礼记中庸﹕“肫肫其仁”﹐郑注﹕‘“肫肫”读如“诲尔忳忳”之“忳”。忳忳﹐恳诚貌也。’春秋繁露相生篇云﹕“孔子为鲁司寇﹐断狱屯屯﹐与众共之。”说苑至公篇作“敦敦”。敦敦、谆谆、屯屯、忳忳义并同。○铎按﹕孟子万章上篇云﹕“谆谆然命之乎﹖”“谆谆如”即“谆谆然”。“如”犹“然”也。训见经传释词卷七。 　　〔九〕周礼云﹕“太宰掌建邦之六典。”又云﹕“设官分职﹐以为民极。” 　　〔一０〕管子五辅篇云﹕“公法行而私曲止。” 　　〔一一〕後汉书郎顗传云﹕“委任三府”﹐章怀注﹕“三公也。”按太尉、司徒、司空皆开府﹐故曰﹕“三府”。 　　〔一二〕诗小弁云﹕“舍彼有罪”﹐释文﹕“舍﹐音舍﹐又音赦。”周礼司刺郑注﹕“赦﹐舍也。” 　　〔一三〕书吕刑云﹕“狱货非宝。” 　　是故明君临众﹐必以正轨〔一〕﹐既无厌有〔二〕﹐务节礼而厚下﹐复德而崇化﹐使皆阜於养生〔三〕而竞於廉耻也〔四〕。是以官长正而百姓化﹐邪心黜而奸匿绝〔五〕﹐然後乃能协和气而致太平也〔六〕。易曰﹕“圣人养贤以及万民〔七〕。”为本﹐君以臣为基﹐然後高能可崇也〔八〕﹔马肥﹐然後远能可致也〔九〕。人君不务此而欲致太平﹐此犹薄趾〔一０〕而望高墙〔一一〕﹐骥瘠而责远道﹐其不可得也必矣。 　　〔一〕隐五年左传云﹕“讲事以度轨量谓之轨。” 　　〔二〕句有误字。 　　〔三〕周语云﹕“所以阜财用衣食”﹐韦昭注﹕“阜﹐厚也。” 　　〔四〕管子牧民篇云﹕“国有四维﹕一曰礼﹐二曰义﹐三曰廉﹐四曰耻。”淮南子泰族训云﹕“民无廉耻﹐不可治也。非修礼义﹐廉耻不立。” 　　〔五〕“匿”读为“慝”。 　　〔六〕汉书楚元王传刘向封事云﹕“和气致祥﹐乖气致异。祥多者其国安﹐异众者其国危。” 　　〔七〕颐彖辞。 　　〔八〕文有脱误﹐当云“国以民为本﹐君以臣为基﹐基厚﹐然後高能可崇也”。盐铁论未通篇云﹕“筑城者先厚其基而後求其高﹐畜民者先厚其业而後求其赡。”考工记云﹕“匠人﹐墙厚三尺﹐崇三之。”郑注﹕“高厚以是为率﹐足以相胜。”○铎按﹕“能”犹“乃”也。下同。 　　〔九〕诗有駜毛传﹕“駜﹐马肥强貌。马肥强则能升高进远﹐臣强力则能安国。”郑笺云﹕“此喻僖公之用臣﹐必先致其禄食﹐禄食足而臣莫不尽忠。” 　　〔一０〕“薄趾”二字当乙。 　　〔一一〕淮南子泰族训云﹕“不益其厚而张其广者毁﹐不广其基而增其高者覆。” -- 当然﹐这个境界并非唯一。 ※ 来源:‧水木社区 http://newsmth.net‧[FROM: 166.111.73.242]