…，所谓传统，正是今天仍然活在我们心中，影响我们的行为却常常不为我们所意 识的那些观念和价值。你会发现，这种东西会使我们处于目标定位跟手段定位南辕 北辙的一种状态。比如说我们建立民众代表大会制度，我们想建立一个立法机关， 它享有最高的权力，以使它对政府有监督的功能，这都是西方设想的制度，但是我 们在具体能作过程中就不太习惯于议会中的争论。在西方议会里，争论是正常的， 如果一致通过倒是反常的，可是我们就不喜欢这种激烈的争论，而且不仅仅是领导 人不喜欢，老百姓也不见得能够适应这种争论，他们会觉得官员们之间怎麽会有那 麽多的争论，怎麽会有那麽大的冲突。我们受皇权意识影响，使得我们觉得只能有 一个最高的领导人，我们希望断领导人能够说了算，定了干，希望他很有权力。这 种潜在的影响使得我们的议会跟政府之间的关系变成了以西方的模式操作中国的内 容，以及用中国的手段操作西方的模式，这是我们今天看到的非常明显的一种状态。 即使到基层政府你也可以发现，县长县长就是一县之长，为官一任造福一方，他就 觉得我是这个地方的最高长官，我是至高无上的，我在这里可以一手遮天。法院院 长很少有人会觉得自己是独立於地方政府的法官，他觉得自己只是一个下属，他只 是地方权力格局中的─个棋子，下棋的人把他搬到哪儿就是哪儿。集权的道统没有 因为我们建立一个分权式的政府而改变，这样带来的一个很严重的问题就是，人们 发现这里的制度总是冲突的、矛盾的，他觉得你是分权的，怎麽最後又不分权了?实 际上是不分权的，而制度上为什麽又是分权的?我们的代价就是建立了无数的政府机 关，各部委办，政协、民主党派机关，这些东西都是西方来的，但是政府体系建 立了，政府官员大大增加，最後导致的结果却是它没有实现建立这麽复杂的一个 分权式政府必须要承担的职责。本来，它应当透过相互制约与平衡来保证权力的 不被滥用和决策的合理化，但它没有带来这样的结果。这种大一统的理念，深刻 地或者从根本上使得我们引进的这套制度难以起到应有的作用，在某些时候甚至 完全失灵。… ─ 摘录自《贺卫方︰中国司法传统的再解释》 -- --

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