【中央社 】 （中央社台北二十九日电）中国在「电荒」危机下积极推动大型水电工程，然而这些维持经济开发的项目，却衍生出一千万名陷入贫困危机的库区移民。 四川省地质勘察开发局总工程师范晓直言，大型水电工程虽然创造了钜额财富，但是库区移民生活依旧贫困，这个问题不是个别现象，而是中国西南水电大开发的普遍问题。 中国青年报报导，范晓与中国水资源问题专家马军等人刚结束对川西北多个大型水电工程的考察行程。 他们对於大型水电工程漠视库区利益诉求而引发新的贫困问题多有感触，认为库区移民成为国家发展的牺牲者。 范晓举例说明，正在建设的大渡河上最大水电站｜瀑布沟电站，涉及移民超过十万人，位在库区内的汉源县城要全部搬迁。 受影响的城镇居民和农民，原本生活在较富庶的河谷、坝子和平原上，现在都要搬到生产和生活条件很差的地方，而他们得到的补贴远不够买新房。 当地政府对於城镇居民的铺面房怎样补贴「没有说」，对於农民将要搬到那里生活「也没有讲」。 范晓认为，中国多年来形成了一个怪象，认为修大工程是国家需要，政府怎样定，百姓就怎样做。 其实国家颁布的「环境影响评价法」规定，所有大型工程受影响社区群众都有知情权，都有参与和发表意见的权利。 范晓指出，例如四川省政府特批瀑布沟水电工程开发商可以最低标准给移民发补贴，这就有「企业行为和企业利益被国家需要所掩盖」的严重问题，以脱贫、发展为目标的水电工程，因此适得其反，甚至使一些原本较富裕的农民陷入贫困中，十分不公平。 云南社科院专家于晓刚则举例说，云南漫湾电站建设前，是由当地政府「替」农民跟水电公司签订协议，很好的生存条件低价卖掉。 直到後来，看到库区移民日益贫困、生计无着、就业无门，很多人靠捡拾垃圾维持生活的悲惨处境，县乡政府官员才醒悟。 然而，政府官员只是後悔，真正受苦的却是上万移民。 马军对此指出，移民问题不是给一笔钱就能一了百了。 发给移民的钱通常够用一两年，以後没了生计，必然陷入贫困。 像漫湾的一些移民完全失去土地，虽被改了城镇户口，却领不到城镇贫困补助。 多数人没什麽文化，就业机会很少。 这些问题，水电公司不考虑，政府官员事前也没想到，现在全压在农民头上，包括瀑布沟即将移走的十万人，也同样面临这些难题。 马军进一步指出，五十年来，中国大型水电工程共产生一千六百多万移民，其中有一千万人处於贫困中。 世界银行提出的原则「移民搬迁後的生活不应比搬前差」，以此基准，中国目前的搬迁补贴标准显然过低。 马军建议，各地政府需要对大型工程建立一套程式，将移民利益和未来发展问题全盘考虑。 包括当地居民使用原来小电站的电价较为便宜，现在改建大电站却负担不起电价，甚至因为山谷未建设电线而无电可用。 930729 -- 革命是历史的狂幻 --

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