从容应对奋进有为 2002年中国经济形势展望 本报记者 严冰 据世界一些经济组织分析，去年虽然全球经济出现了低迷徘徊的局面，然而中国 经济却发展较好，成为全球经济的一个亮点。2001年，中国国内生产总值增长7．3％， 高於 7％的预期目标，国内生产总值达到 95933亿元。今年国民经济若仍能保持 7％ 左右的增长速度，国内生产总值就将有望突破10万亿元大关。那麽，“十五”开局的 良好势头是否能继续保持和发展下去呢？ 有人用“形势严峻，变数增加”来形容今年经济发展环境的新特点。专家认为， 4年前的亚洲金融风波仅仅是区域性危机，而今天，经济减速更具全球性，在美国发 生的“9.11”事件和局部战争给经济发展的前景增加了很多不确定性，特别是增加了 扩大出口的困难，世界经济可能会进入一定程度的低迷状态。 2001年，我国外贸出口增长已经放缓，2002年国际市场竞争将更加激烈，区域性 贸易保护主义势头将会强化，金融市场的风险还会加大﹔另一方面，加入世贸组织後， 我国一些竞争力不强的行业和产品将受到较大冲击，拉动经济的“三驾马车”之一的 外贸出口将面临更加严峻的形势。 同时，国内的经济发展也还面临一些突出问题，目前经济增长的基础还不牢，农 民收入增长缓慢，社会就业压力加大，国有企业改革中的许多深层次问题尚未得到解 决，市场秩序比较混乱，产业结构矛盾突出，国民经济整体素质和效益不高，这些不 利因素制约着国民经济的持续健康发展。因此，对今年经济发展的难度要有清醒的认 识，更要有克服困难的准备和周全的应对之策。 马蹄声起，腊梅花开。今年经济形势固然存在着诸多风险和困难，但同时又拥有 诸多有利条件。 放眼世界，国际形势尽管风云变幻，但和平与发展仍是时代主题，多极化发展趋 势不会改变，国际形势依然是机遇大於挑战。 再看国内，中国加入世贸组织将对外开放推进到一个崭新阶段，北京申奥成功极 大地振奋了民族精神，中国男足冲出亚洲实现了几代人的梦想。据专家预测，仅加入 世贸组织一项，每年就将为中国经济增长提供0．7％到 1％的动力，所有这些利好因 素都会在今年的经济工作中产生积极的作用。 国家发展计划委员会主任曾培炎在分析今年的经济形势时满怀信心。他说，目前 中国已经建立了比较雄厚的物质技术基础，企业的国际竞争力不断提高，科学技术对 经济发展的贡献日益增强，巨大的市场潜力、丰富的人力资源、较高的储蓄率和充裕 的外汇储备都为经济的进一步发展提供了必备条件和较大的回旋余地。 国际、国内这些有利条件正是我们坚定信心、迎难而上，确保今年国民经济较快 增长的坚实基础和可靠保证。 去年底召开的中央经济工作会议明确提出，2002年的经济工作仍要坚持扩大内需 的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这“一个方针、两项政策”， 看着都是熟面孔，但实践证明行之有效。 扩大内需是我们要坚持的战略方针，在今年国际经济环境偏紧、外需不足的情况 下，更需要依靠开拓国内市场推动经济增长。外需不足内需补，人们的消费热点正在 从过去的彩电、冰箱开始向汽车、住房过渡，目前我国居民最终消费率仅为60％左右， 低於世界平均消费率78％的水平，国内消费市场还有很大潜力。人数众多的农民收入 增长缓慢，是国内需求不振的重要原因，因此采取切实措施，千方百计增加农民收入 是今年经济工作重要任务之一。消费需求的稳定增长在很大程度上可以弥补国外需求 下降所带来的负面影响。 实施积极的财政政策就是要通过继续发行长期建设国债，保持必要的投资拉动力 度。1998年以来， 4年累计发行国债5100亿元，为共和国历史上少见。统计显示，国 债投资对1998年、1999年、2000年和2001年经济增长的贡献都在1．5至2．0个百分点 左右。今年在继续发行一定数量的长期建设国债的同时，将特别注意选准项目，提高 国债投资的使用效益。据了解，今年国债资金的大部分将用於加快西部大开发的步伐。 总之，以投资和消费需求的双增长来弥补外需的不足，这是确保中国经济持续增 长的根本措施。 国家统计局副局长邱晓华认为，如果把中央已确定的政策贯彻好，把外部环境和 内部的有利因素利用好，那麽中国经济就能在世界经济不景气的情况下逆风前行，奋 发有为，保持和发展“十五”开局的良好势头，为整个世界经济增长注入新的活力。 《人民日报海外版》 (2002年03月02日第一版) -- 算一算已多年没有见过你的人 这些年我也不曾有过爱的人 还记得你离开前我们许下的诺言 一转眼我等了千千万万年 手中还握着你送的签 一刻也不曾离开我身边 签上的诺言却已变成了戏言 我才了解没有不散的筵席 岁月的风沙改变了我容颜 过去的诺言却像浮云游戏在天边 回不到我身边又离不开我视线 心中的感觉你可曾了解 思念是最痛苦的缠绵 --

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