2002两会特稿：长河入海天地阔 本报记者　田俊荣 我们生活在一个开放的世界，我们的目光面向世界。 随着世贸组织第四届部长级会议主席的一声槌响，中国终於走完了加入世贸的15 年长路。掌声响过之後，人们更加关注加入世贸组织带给我们什麽﹔在“两会”即将 召开之际，代表委员们也在探讨，如何应对加入世贸组织带来的机遇和挑战，推进国 家的改革开放。 加入世贸：我国对外开放进入一个新阶段 如果说1971年中国恢复在联合国的席位，标志着她在国际政治舞台上的全面崛起， 那麽30年後，中国加入世贸组织，无疑标志着她已更深入地参与国际经济竞争与合作。 市场经济和开放经济是世贸组织的两大基石。纵览中国改革开放的壮丽画卷，可 以看到，这20多年的历史正是一部从计划经济走向市场经济，从封闭经济走向开放经 济的历史。因此，加入世贸组织是中国改革开放的内在要求和必然结果，同时将使改 革开放更上一层楼。 加入世贸，是“催化剂”，将更加深入地推动经济体制改革，加快经济结构调整。 加入世贸，是“敲门砖”，将使我国在参与国际竞争与合作中，最大限度地维护 自身利益。 加入世贸，还是“助推器”，将推动中国出口和优势产业的发展。在我国对外放 宽市场准入的同时，其他世贸组织成员也在对我进一步开放市场。 天下没有免费的午餐，加入世贸组织也会给我们带来冲击。代表委员们纷纷坦言， 加入世贸对中国有利有弊，总体上机遇大於挑战。如果能视压力为动力，变挑战为机 遇，就可以减失增得，兴利除弊。 政府：管理经济的内容和方式要有大的改进 加入世贸，首先是政府加入世贸。加入世贸组织最大的挑战，是对政府管理经济 旧有模式的挑战。 诚哉斯言！世贸组织的23项协议中，只有 2项针对企业，其余都涉及政府。在市 场经济条件下，政府管理经济的内容应当是制定市场规则、维护市场秩序、提供公共 物品。世贸组织正是通过直接约束成员方政府的行为，来间接地为企业创造一个公平 竞争的环境。 根据世贸组织规则，政府还应遵循透明度原则，公开政务信息﹔应遵循非歧视原 则，对内资和外资、国有和非国有企业一视同仁﹔应清理修改现行法律、法规，并依 法行政…… 人大代表、中共东莞市委书记佟星说去年干了两件事：一是大刀阔斧地砍掉了35％ 的行政审批事项﹔一是咬咬牙花了 4亿元，修了一条长约10公里、宽达 130米到 180 米的东莞大道。 “加入世贸组织以後政府要从直接干预经济的‘指挥官’变成提供公共物品的‘ 服务员’，尤其要扮演好‘环保局’的角色，用心营造优美舒畅的城市环境、科学规 范的制度环境、优质高效的政务环境、公正严明的法制环境和文明进步的人文环境！” 佟星一语中的。 企业：抓紧“过渡期”，增强自身竞争力 加入世贸组织对中国经济的冲击大小并非常量，而是一个变量。企业若是在过渡 期中苦练内功，将来所受冲击就小﹔若是得过且过，所受冲击就大。 与其坐而待变，不如起而自强！ 2002年的新年钟声刚刚敲过，进口轿车关税就大幅下调，车价猛烈“跳水”。国 产车价格无法沉默，红旗、夏利、赛欧、桑塔纳等10多种轿车相继降价。中国汽车厂 商的脸上真真切切地感受到了竞争的热风，加入世贸绝不是纸上谈兵！ 这仅仅是开端。时下，中国的汽车整车厂多达 100多家，超过全球汽车厂的数量 总和，但是，中国汽车年产量总和，却抵不上国外一家大型汽车厂的产量。遍地开花 的汽车厂犹如“小舢板”，怎麽与国外的“航空母舰”同台竞技？ 一位来自汽车业的政协委员大声疾呼，通过资产重组，培育 2─3 家具有国际竞 争力的大型汽车企业集团已迫在眉睫！ 金融开放的时间表让银行业蹙紧了眉头：加入世贸组织当年，外资银行获准对中 资企业和居民办理外汇业务， 190家外资金融机构即使从早晨开门到晚上关门一直忙 个不停，能分流的外汇存款也十分有限，无碍大局﹔两年後，外资银行能办理对中资 企业的人民币业务，但由於中资银行人民币资金较多，冲击之势尚可承受﹔ 5年後， 我国对外资银行实行国民待遇，中资银行将面临严峻的挑战！ 自知者英，自胜者雄。人大代表、中国人民银行副行长肖钢透露，国有银行正争 分夺秒进行着“三步曲”综合改革，第一步，转变成真正意义上的国有独资公司﹔第 二步，实施股份制改造，国家从独资过渡到控股﹔第三步，创造条件上市。 如同跨越雄关，如同长河入海，中国的改革开放，正站在一个崭新的起点上！ 《人民日报》 (2002年03月02日第一版) -- 算一算已多年没有见过你的人 这些年我也不曾有过爱的人 还记得你离开前我们许下的诺言 一转眼我等了千千万万年 手中还握着你送的签 一刻也不曾离开我身边 签上的诺言却已变成了戏言 我才了解没有不散的筵席 岁月的风沙改变了我容颜 过去的诺言却像浮云游戏在天边 回不到我身边又离不开我视线 心中的感觉你可曾了解 思念是最痛苦的缠绵 --

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