朱建陵／台北报导、宋秉忠／台北报导　中共海关总署署长牟新生日前在北京透露， 从明年元旦起，中国大陆关税税率将由目前的百分之十五降到百分之十二。 　　「文汇报」报导，这是中共海关高层官员首度透露明年一月一日将下调关税的消息， 引起大陆经济界人士好评。 　　大陆经济界人士指出，在此之前，中共海关总署署长牟新生已经承诺，到二○○五年 ，中国大陆关税税率一定会按照承诺，降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平 均关税税率将降至百分之十左右。据称，牟新生宣布明年元旦下调关税，即是中共积极履 行「入世」承诺的表现。 　　牟新生曾经表示，「入世」後中国大陆的关税制度将有三大变化。一是按照承诺继续 分步降低关税税率。可以相信，到二○○五年，中国关税税率一定会按照承诺，降到发展 中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关税税率则将至百分之十左右。 　　二是全面实施ＷＴＯ海关估价协议。中国大陆已为全面实施ＷＴＯ海关估价规则做好 了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研究制定之中。 　　三是按照非歧视原则在全关境内实行公平、统一的关税税率。在关税税率逐步降低的 基础上，分阶段地调整和清理减免税政策，完善纳税争议的申诉和覆议制度，促进海关税 率徵收工作的规范、公正、透明、高效。 　　另据了解，明年一月一日起，在大陆新注册的外商公司，除部分高科技产业外，一些 外商公司享有的优惠措施，如出口退税、企业所得税二免三减半、股利扣缴所得税优惠等 ，都将逐步遭到取消。 　　为因应入世，大陆从十二月一日起实施新的「药品管理法」，对内要求药厂按ＧＭＰ 规范运作，预料造成半数药厂关门，对外则取消进口药品审批检验制度，改采抽查，有利 外国药品打进大陆。 　　据「新华社」报导，大陆从八○年代初就引进ＧＭＰ的相关概念和条款，但一直收效 甚微。中共国家药品监督管理局安全监管司司长百慧良表示，长期以来，有关部门对医药 企业的开办把关不严，追求经济效益、争相建立制药厂的风潮突起，导致目前医药行业规 模小、分布散、低水平重复建设的现象严重。 　　据统计，大陆的医药企业从九○年的三七○○家猛增到九八年的七五○○多家，而其 中获得ＧＭＰ证书的企业或生产线仅有八十七个。 　　药品监督管理局局长郑筱萸指出，随着新「药品管理法」的实施，六三○○家各类制 药企业将在二○○四年底前符合国际统一质量管理标准；业内人士估计，将会有一半企业 被淘汰出局。 　　另一方面，新的「药品管理法」将对进口药品实行国民待遇，取消现行的审批检验制 度。 　　北京市药品监管局局长冯国安则表示，到二○○三年一月，大陆的药品零售业将向外 商全面开放。 　　大陆药品零售业也开始加紧开拓连锁店，北京的一千多家零售药店中，已有三百六十 多家是连锁店；上海市副市长周禹鹏也表示，上海正努力扩大连锁经营的规模，计划明年 组建一千家药品销售连锁店。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw) ◆ From: 140.119.200.42