行人地狱／市区人行道普及率不到5成 「车道瘦身」引民意反弹 2025年6月15日 周日 下午6:05 三立新闻／综合报导 人行道普及率不到5成！揭走向「天堂」的困境 内政部国土管理署统计，截至2024年底，全台人行道普及率不到5成，非六都比例更低。 我们走访多个县市，追踪人行道铺设进程，发现许多行人热区，包括学区、大众运输站点 、百货公司周边，除了划不出人行道，已有实体人行道的路段，也往往面临净宽不足，还 遭变电箱、行道树等设施占据的窘境；甚至连续性极差，路段与路段间缺乏衔接，行人只 能安全地走一小段，就得被迫与车争道。 又因铺设实体人行道成本高昂，许多县市只好采折衷做法，先划设绿色的标线型人行道， 但没有配套阻隔设施，导致车辆直接开上人行道，甚至有货车在该处临停卸货。行人零死 亡推动联盟中部办公室主任黄筠倧，带我们来到人潮集中的台中中友百货後方巷弄，直击 此处行人为闪避违停车辆，不时得走上车道或花圃，人行道形同虚设。 台中中友百货後方巷弄，划设标线型人行道却未配套阻隔设施，车辆直接开上绿色铺面甚 至临停。(图／三立新闻) 路权单位杂，并非「有经费就能做」 但为何迈向行人天堂之路，障碍重重？脸书粉专《标线改造台湾路》小编、任职地方交通 局的庄哲维坦言，改善并非有经费就能达成，一个路口或路段，往往涉及多个路权单位， 动工前，也得与地方民众沟通、取得同意，而这些都需要耗费大量人力与时间，「改善不 是说，今天中央长官一下令，你今年就可以完成。」 例如一条路可能涵盖多个里，而负责盖人行道的是工务局处、移除路树可能要找公园处、 挪变电箱及电线杆又得问台电，还不是说搬就能搬。靖娟基金会政策专员刘轩诚说，「像 之前台电就讲说，如果移某支电线杆，它需要动的是後面一整排电线杆，所以这个工程会 非常困难。」 https://i.imgur.com/6B8i1lL.jpeg 嘉义民族路设有实体人行道却遭变电箱、店家招牌等各种杂物占据，行人通行有如在玩障 碍赛。(图／三立新闻) 车道瘦身迷思：不能停车，民意阻力大 台湾民众疾呼要行人安全，但交通团体指出，其实盖人行道最大阻力，同样来自民意。只 要影响商家、住户日常街边活动，尤其是停车，民众总要便利、不要安全。 阳明交大运输物流管理系教授吴昆峯指出，由於台湾道路早年采公路系统设计，主要考量 车行效率，欠缺步行空间规划，导致现有车道普遍过宽，「你看高速公路我们可以开110( 公里)，车道是3.5(公尺)，市区道路速限是50(公里)，也是3.5(公尺)，听起来就不太对 嘛。」他说，只要民众愿意接受改变，多数市区道路都有足够的空间，能够划出人行道并 设置停车带，兼顾人车需求。 而民众之所以反对，是因对「车道瘦身」有迷思，误以为是砍掉一个车道，但事实并非如 此，「其实只是把原先盖得跟高速公路一样宽的车道，拿回来一点，然後把路边设施做整 合。所以它会有人行道，变电箱也会摆得比较整齐，车子也能停。」 北市昆阳捷运站旁划有标线型人行道，但遇到店家秒断，行人只能走在车道。(图／三立 新闻) 北市昆阳捷运站旁划有标线型人行道，但遇到店家秒断，行人只能走在车道。(图／三立 新闻) ▲北市昆阳捷运站旁划有标线型人行道，但遇到店家秒断，行人只能走在车道。(图／三 立新闻) 道路层级不明，缺明确、细致的设计规范 改善做半套、街道面貌杂乱无章，另一关键是台湾法规欠缺明确、细致的道路层级思考。 以人行道为例，《市区道路及附属工程设计标准》将市区道路依功能区分为快速道路、主 要道路、次要道路及服务道路，主次要道路车速高，应留设人行道，区隔人车动线；而服 务道路，即社区路段，道路宽度12公尺以下，路旁有平整骑楼或无遮檐人行道者，「得视 实际需要设置。」 法规只订大原则，给地方太多弹性，一旦设计不良，反酿人车冲突。吴昆峯指出，有县市 规划行人优先区，但在仅6公尺宽的巷弄划设人行道，硬将人车分道，反而会失去保护效 果，「你会发现行人还是走在车道。」《标线改造台湾路》主编刘冠颉也说，当汽机车驾 驶人看到路旁设有标线型人行道，就会下意识认为行人只能使用该空间，即便有人因人行 道太窄而走上车道，驾驶并没有义务礼让。 ▲高雄德祥路2022年完成改造，车道瘦身後，划设人行道也保留停车带，打破人车争道的 迷思。(图／三立新闻) 翻转地狱路，以人为本、细分道路功能 刘冠颉强调，在进行道路规划前，应先厘清用路人对该段道路的使用需求，是单纯经过不 会停靠，或有停车，下来步行一段的需求，进而细分成不同的道路类型，例如商业型道路 、住宅区巷道等等，再评估该设计为人车共道或人车分道，「不是看到一条道路，直接划 人行道在旁边。」他认为，梳理路网，根据路幅大小、土地使用情况、交通量等条件，把 道路做更细致的分类、明确路侧设施，才能落实对的设计。 由他参与规划的高雄德祥路，2022年在里长带头下完成改造。考量两侧商家多，车辆有临 停、采买需求，车道瘦身後划出人行道，也保留停车带，打破「人车争道」的迷思。「行 人跟停车是可以共存，你甚至可以用停车带，去保护人行道」，刘冠颉说。 交通改革之路并非一蹴可及，临近的日本、韩国均走了数十年，而台湾还在起步阶段。吴 昆峯强调，政府若想减缓阵痛，动工之前，厘清用路需求、明确设计规范、强化社会沟通 缺一不可，不过面对这波改革，他仍抱持乐观态度，「新辟的道路一定要从现在就把它做 对，那既有道路，其实透过慢慢的都市更新，或者是大家的移动，会腾出一些空间来。」 https://ynews.page.link/FeJrh 查了一下资料 民族路的变电箱已经移到路肩了。 嘉义市政府工务处回应如下：为配合行政院推动友善人行空间及近期颁布的《行人交通安 全设施条例》进行管线箱体迁移改善事宜，嘉市府与台电公司合作推动本市人行空间的改 善，已於去年完成民族路（民生北路至忠义街）北侧人行道的改善，将既有电箱及设施移 至路肩，将人行空间还给行人，初步已有相当成效。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 101.12.207.16 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Chiayi/M.1750207176.A.1AA.html