作者ncnuboy (无)
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标题Re: [闲聊] 海巡大变革?
时间Sun Nov 1 23:03:15 2009
※ 引述《kelpiejo (小玩)》之铭言:
: : 推 benlu520:没人听说海巡要成立分署的吗? 11/01 21:00
: 分署的部分 我听到的是这样
: 以後勤务将以海上执勤为主
: 然後要落实海上和岸上人员的合作
军、警人事制度不解决,合作就遥遥无期
本位主义谁都有,军、警又是不相容的人事体制(牵扯军文分治的问题)
一定是以一方吃掉一方的结局收场
: 我听到的是,未来就不再分岸局洋局了
: 而是海巡署辖下就直接分为若干个分署
: 分署里有各种单位
: 以现在的编制来看,也就是岸巡的总大队、洋巡的海巡队
: 查缉队、甚至机动海巡队
: 照这样看来,所谓分署的概念就和巡防区的概念很像
: 只是现在巡防区只是一个协调的角色
巡防区本来就是个任务性编组
不是法定机关,没有实权
: 能够在「洋巡岸巡,密切协同」上发挥多大的功用
: 我不清楚,不过在过去我待过的单位来说
: 巡防区可以说是一个盲肠单位
: 而分署的强化在於他是一个有直接管辖指挥的权力
: 过去也有第六海巡队的大哥跟我抱怨
: 说现在他们根本就没有什麽新进的人力
: 大家都快没力开船了
洋局这几年的新进人力都是海巡特考进来的
只有少部分是警大水警系经过警察特考补的
但是符合报考资格的一般民众是有多少?
前一阵子在网路上看到有人说
警专明年恢复招考海巡科
也不知是真是假...不过洋局人力不足是真的
: 而以往也曾经训练过一批军职人员成立过近岸艇组
: 让海上勤务更加多元
: 但是随後的命令又是限制这些军职人员出海
: (这是东巡局的状况,其他地方我不清楚)
近岸巡防艇组是被监察院以违反组织法为由而纠正取消的
至於为何被纠正?就是洋局的人去告状的啦
为什麽他们要告状呢?就是因为一次海上缉私行动中
洋局自己的PP艇,和近岸艇组的PP艇争执谁先到现场(两艘都是20吨级)
而近岸艇组的PP艇上的艇长和轮机长(?忘了)是属洋局的
重点是这两位洋局的人似乎被技巧性地排除在外而未登艇
以致当天出勤时近岸艇组的PP艇上没有任何洋局的人
加上当时岸局的做法颇霸道,完全不尊重洋局人员的专业技术意见
(原本一群死老陆,谁会开船阿?都嘛想说官大学问大)
经过这一次冲突後
洋、岸心结终於爆发,结果一状就告上监察院
查下来之後当然岸局在组织法的法定任务上站不住脚
(岸局的法定任务是在岸上,可以翻翻海巡组织三法)
近岸艇组就解编罗,结果船还回去之後,洋局也没人力可以开
一堆船就晾在那边,才会搞得今年又被审计部纠正
有兴趣的人可以去找找监察院的纠正文,还颇有趣的
: 我想成立分署是一个正确的观念
: 不过海巡署组织再造的版本很多
: 也有听说过要成立一个海洋部 将所有海洋相关的业务一起承揽进来
: 诸如此类的东西很多
: 现役义务役的弟兄应该也都遇不到
: 等着退伍看戏就好
成立海洋部,军职人员的处境会更尴尬,地位也会更危险
专责海洋事务的部门一出现,行政裁罚的执行也就到一线单位去
(目前都是取缔、蒐证、移送,没有自己开罚单)
(但若要像警察一样直接开单,军职身分就会被挑战了!军人凭什麽管人民?)
加上还要统整目前各机关的业务和移拨问题
所以海洋部应该会难产,而以海洋事务委员会模式出现
但委员会又无多少实权,又受到中央行政机关组织基准法的限制
所以....像板友说的,看戏就好罗
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◆ From: 163.22.18.76
※ 编辑: ncnuboy 来自: 163.22.18.76 (11/01 23:08)
1F:→ jis0077:军人凭什麽管人民?那到时後连宪兵的司法警察权一起处理 11/01 23:30
2F:→ jis0077:处理比较乾脆XD 11/01 23:30
3F:→ ncnuboy:司法警察权和行政警察权是不一样的喔!"抓"和"管"有差嘿 11/02 00:25
4F:→ ncnuboy:举个例:宪兵能因为你没戴安全帽或随地小便而开你罚单吗? 11/02 00:40
5F:→ ncnuboy:但他肯定可以因你当街抢劫而逮捕你! 11/02 00:40
6F:推 TroyLee:刑事诉讼法第88条规定「现行犯,不问何人得迳行逮捕之」 11/02 01:07
7F:→ jis0077:当街行抢救算没有司法警察权都可以抓吧... 11/02 10:15
8F:→ jis0077:司法警察权是指犯罪侦察与执行逮捕 并不是现行犯的逮捕 11/02 10:15
9F:→ jis0077:宪兵的司法警察权近年来一直被提出来讨论 认为应该取消掉 11/02 10:16
10F:→ jis0077:而只保留军法警察权 我并不是在跟2F讨论开单的问题啊 11/02 10:17
11F:→ jis0077:3F 宪兵也可以开单 只不过开的对象是军人不是百姓 但是他 11/02 10:18
12F:→ jis0077:们的司法警察权对象却是包含百姓 这点跟海巡一样 11/02 10:18
13F:→ ncnuboy:我举的例子不好,抱歉!但我想提出的是不要把司法警察权 11/02 13:12
14F:→ ncnuboy:误解扩大到对於一般人民的行政管制作为上... 11/02 13:13
15F:→ ncnuboy:至於宪兵...都无法要他们回陆军了,收回司法警察权恐怕也 11/02 13:17
16F:→ ncnuboy:有一定难度吧 XD 11/02 13:17
17F:→ jis0077:话说今年本来宪兵要被收回司法警察权 後来又取消了 11/02 19:49
18F:→ jis0077:另外有人误解了吗? 我很了解啊司法警察权是什麽啊= = 11/02 19:50