※ [本文转录自 Gossiping 看板] 作者: lesliewang (加入世界展望会义工!) 看板: Gossiping 标题: Re: [ ]台湾再失邦交国 马拉威本月宣布与中共建交 时间: Sat Jan 5 19:10:16 2008 针对这一类的断交事件，小弟有一些感想想要和各位分享。 有些人说，台湾所有邦交国都失去，我们一样过得好好的。 其实这样的观念值得商榷。 台湾要能独立自主立足於世界上，首先是自己要能站得稳。 当然，除了强大的国力之外，自我认知为一个独立国体是很重要的。 各位有没有想过，一旦我们失去所有邦交国，对台湾的民心士气打击多大？ 当这最後几片遮羞布都被扯去，当所有国家都背弃我们， 纵使我们再怎样想要自认为一个独立国家，只怕都不可得，不是吗？ 其次，邦交国的意义不仅是象徵性、仪式性的，更有实质的一面。 以太平洋六邦交国来说，台湾远洋渔船在当地作业的年产值多达200亿新台币。 在该片海域，由中西太平洋渔业委员会（WCPFC）决定每年各国入渔船只的数目， 船只总数每年固定在205艘，而日本一直想要找寻各种理由削减我们的配额。 因为有这六友邦的支持，所以日本不能像在大西洋渔业委员会那样对待我们。 同时，该片海域位在我们的东南海域，更东边就是关岛、夏威夷等美军基地。 中国一直企图拿回吉里巴斯，好恢复在当地的卫星观测站，以监控美军的行动。 而前阵子传出问题的马绍尔群岛，某外环礁的部分土地则租给美国当军事基地。 如果被中国拿下，那美国的基地势必不能长存，这样有什麽影响？ 「就是一旦台海有事，美军西太平洋武力的驰援速度就会被减慢」。 除此之外，该片区域富含天然资源，椰油、磷矿、可能的天然气和海底油源， 不仅美、日、中、澳、纽等区域大国想参一脚，连欧盟、南韩也想涉足。 因为我们政府对六大邦交国的耕耘，让我们的业者有机会分享当地的资源和繁荣。 这些也是维持邦交的好处。 同理可证，为什麽我们需要非洲邦交国？因为当地可能富含石油和矿产。 未来各国一定会加紧争夺能源，为什麽这次中国要大手笔花60亿美元拿下马拉威？ 除了该国是我们仅存的千万人口级邦交国外，更因为中国要实现所谓「能源战略」。 他们要的是当地的天然资源，要达到这项目的，必须把我们挤出去。 各位乡民想想：如果我们的若干邦交国是这种富含资源的国家， 只要两国仍有邦交，我们的石油业者购买他们的石油相对比较容易且便宜。 这对台湾的经济和能源安全是不是很重要呢？ 有人可能会问：那为什麽要有中南美洲邦交国？他们又没有石油。 我会反问：巴拿马的地缘战略位置重不重要？纵使是圣文森、多明尼加这些小国， 他们多半和美国订有关税减免和货运自由化的协定，在台美FTA难产的前提下， 这些国家让我们的业者去设厂，是不是对台湾的经济有帮助？ 当然，如果你要拿帽子大王前进海地结果惨赔的案例来说，我也必须承认确有此事。 可是拿一个海地，抵销其他中南美洲邦交国对我们的正面意义，也是不公平的。 那可能有人会问，那我们就挑一些比较重要的国家维持邦交就好啦。 问题是如果我们不能固守成一块、或是佯攻反击，反而只在一个区域挑一、二个国家， 结果必定被中国攻破，因为这些国家还是要看区域内其他邻国的反应。 所以为什麽之前失去哥斯大黎加这麽伤，因为该国是我们在当地最久、最大邦交国之一。 也所以为什麽我们失去查德和赛内加尔这麽伤，因为他们也都是非洲中部的大国。 也正是为什麽我们这次一旦丢掉马拉威会这麽严重，因为这样我们在非洲只剩四友邦。 骨牌效应之下，当仅剩最大的骨牌倒下，可能让我们全面失去在非洲的地盘。 而要防守，就必须进攻，所以台湾才会积极和中国打建交战。 不是执迷於邦交迷思，其实以台湾的国力，最多只能维持25-30个邦交国的阵地。 而是一旦你不攻击、佯攻，就会被对岸集中火力打破你现有的防线。 最後，可能又有人会质疑：台湾只剩下金钱外交了吗？为什麽不会变通呢？ 通常这样讲的，除了乡民、记者，还有一些学者，他们其实拿到的资讯有限。 台湾早在2000年前後就开始调整外交作为，开始朝向加深彼此互赖、以基层为主的方向。 譬如台湾过去名闻全球的农技团，与最近推动的行动医疗团、外交替代役、台湾奖学金。 以及国合会、农委会、卫生署、国防部等机构办理的专业训练。 台湾和友邦间的合作计画，除了各位以为的金钱资助，还有软硬体的协助与合作。 就是这样绵密、由下到上的关系，让中国不能仅凭财大气粗就攻陷我们的城池。 如果台湾只知道拼金元，早就一个邦交国不剩了。 另外，一些抨击台湾外交人员办事不力、素质不良、尸位素餐的言论， 小弟其其以为不可。胡志强前部长曾经说过：台湾外交人员是各国同侪间第一流的。 因为台湾外交人员必须面对别国没有的困境，只有巴解、以色列和早期新加坡可以媲美。 而台湾外交人员的考取率近年只有5%以下，大部分都是30岁左右的青壮年人才。 不仅多半具备国内外名校硕博士学历，而且所学领域横跨多语言、多科系。 因为以後台湾要打的是环境外交、能源外交、人道外交、科技外交、贸易外交， 所以从业者必须努力求其广博，并且必要时得拼得了酒、可以挽起袖子干粗活。 全家必须忍受极大的不确定性、不安全感、健康甚至生命安全的威胁。 各位可以设身处地，想想一些对外交人员的刻薄评论公平吗？ 各位媒体先进，可以想想，如果和外交人员对换位置，你们能做得更好吗？ 写到这边，我有最後几点心情想和大家聊聊。 台湾外交工作不仅仅是针对邦交国，很多非邦交国，表面上与我没有正式关系， 但我们驻外代表处、办事处，还是积极在为国家服务，争取更多合作交流的机会。 不过很多事情能做不能说，每当外界质疑外交人员做了什麽，得到的常是沈默。 如果各位是外交人员，人生2/3在国外度过，不能养生送死、被迫离乡背井， 甚至如同某位驻非洲邦交国秘书，怀孕的太太得了黄热病，在生死关头挣扎， 或如同某位驻南太邦交国秘书，小女儿发烧到40度，能吃到的只是阿司匹灵， 但一看到国内媒体或网路上的评论，对自己的工作只有不谅解、讪笑和诽谤， 你会作何感想？你会不会有无力感？你会不会想要掉眼泪？ 当你想要解释，却发现很多事情不能讲、讲了对方也不想听，你又作何感想？ 而部分人士认为新人会有新政，不管哪个党当选，都可能会大幅度调整外交政策。 小弟想问：台湾作为亚太战略棋盘的一颗大棋子，有没有这个能力片面改变区域结构？ 既然不可能，很多事情不是操之在己，当政者要维系国家生存，作法怎麽可能大不同？ 哪个党当选，都必须巩固邦交、都必须强调ROC主权，都必须走出去、把别人拉进来。 当你要这样做，不管方式精粗，都不是对岸可以容忍的，他都必定要限制你。 举个例子，台湾从没说过要和东南亚国家建交，只希望加入东协主导的区域整合。 譬如日本、澳洲、美国都区域强国，也都曾表示过希望台湾融入整合机制。 乍看我们的要求没有危及中国在东南亚的外交地盘阿？为什麽中国要抵死反对？ 中国不是说过，不阻碍台湾和其他国家发展非政治关系吗？ 真相是：中国要防堵任何可能让台湾经济走出活路、减低对中国依赖的管道。 并且，台湾不单单是一个需要被统一的目标，也是中国成为亚太甚至世界强权的障碍之一 中国针对台湾，不见得完全是因为台湾政府做了什麽激怒他们， 而是business is business，要和美日暗斗、要突破第一岛链，中国就必须掌握台湾。 不是说一定要完全达到政治统一，但必须做到可以让中国自由投射兵力和航运无阻。 如果台湾想要保有目前相对来说较为自由、均富、民主、多元、自主的环境， 就不能在上述条件都不能获得保证的情况之下贸然解除武装或心防，让中国通过。 现在两岸关系之所以迈向零和困境，就是因为主权和安全议题与区域政治搅和在一起。 很多人提出解套的建议，譬如两岸经济统合、和平共处法、中程协议等等， 但实际上，稍对国际关系理论有了解的人都知道，国家首先必须面对生存问题。 在安全和主权无法相互妥协的状况下，仅仅是经济、文化、学术等交流， 并不能够完全抒解彼此敌视的困境。一次大战前的同盟国VS协约国、当前的美中关系， 都证明了这一点，两岸关系又如何能够作为一个独特的例外？ 扯得远了些，小弟之所以不可扼抑打了满篇荒唐言，的确是想要说明一些观点。 在中国蜕变成一个值得台湾信赖的对象前，台湾外交都将是如此艰困。 现在的外交工作，就是在为台湾争取更多时间与空间，并非是一味跟对岸搞对抗。 而未来的外交工作，是全民外交、行动外交、草根外交、民主外交。 各位版友，不管是士农工商、文理工农，都可以用自己的方式，对外交做出贡献。 讲着讲着，我都想要学山姆大叔一样比个手势说：「We want You」。 但事实上，Taiwan needs you all, each and every one of you. 保护我们的国家、我们的至爱，一个台湾人都不能少。 --

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