苹果日报 论坛版 2005年11月16日 法国社会烈焰燃身 法国的城市骚乱被称为1968年学潮和工潮以来最为严重的事件。这个比喻是不恰当的 。1968年的抗议要求法兰西共和国实现其最高的理想，而今天的危机则挑战法国大革命的 公民资格和融入模式本身。 法兰西共和国模式宣扬所有的法国公民都有相同的文化特徵。实际上，这是唯一可以 接受的特徵。为了实现这一共同特徵，所有的公民都必须讲唯一的官方语言并按照相同的 课程接受教育。但是在公共场合，他们也享有平等的权利和同样的义务。 这一切不仅由国家予以扶持，而且要求一种只有中央集权国家才能施行的统一。实际 上，法国大革命对於团结的意识形态上的承诺十分严肃，以致於在19世纪的某些时候，鼓 吹联邦主义是死罪。 3个因素造成危机 这一模式的三个因素引发了今天的危机，并且使得法兰西共和国难以有效地加以解决 。 第一个要因素是，法兰西共和国素来禁止在官方人口普查中，或者由政府机构或私营 企业收集有关种族、宗教甚至是社会阶层的资料。法国认为，收集这些资料会违反共和国 的信条，也就是，法兰西是「统一不可分割的」。但是，如果没有像英国模式那样对此类 资料进行第二层分析以及四层社会阶层分析，使得社会工作者、政府卫生官员以及经济规 划者很难诊断新的问题。 第二个因素是，法兰西共和国一向拒绝任何形式的、哪怕是最无伤害的「肯定行动」 或积极性区别对待，并且在法律上予以禁止。没有对资料的精确分析就不可能有积极性区 别对待。肯定行动和精确分析一样基於承认种族区别而被视为有害於共和国模式。 第三个因素是後福利国家。这是法国公民资格模式的一部分，并且保证给所有全职雇 员全世界最高的最低工资和很高的雇主支付的福利。这样就很难解雇工人，而且使得雇主 不愿意招募新的雇员。 青少年失业3至5成 法国目前在创造就业机会上无所作为。基本上没有培训专案，而失业福利很高，解雇 限制重重。凡此种种，就如同在找工作的少数族裔年轻人面前关上大门一样。 法国的许多「敏感城市地带」中16岁至24岁少数族裔人口失业率达到30％到50％，这 是首要原因。因此，法国现在看到的骚乱源於法国的政策，而不是穆斯林煽动。 法国根本上没有融合少数族裔公民，他们中的许多人都是第三代移民，在同化主义的 公共学校中接受了20年的教育。但是，很少有政治领导人承认这场危机和法国的公民资格 模式有关。实际上，他们都充满信心，等待同化奏效。但是，在当今高失业率、低就业机 会以及多元文化的法国，没有巨大的变革就不会有同化。 法国目前刚刚开始应付共和国平等公民资格模式的危机。新近成立的社会凝聚部已经 开始委托进行有关歧视的研究。其中一项研究发现，对於大体同样合格的求职者，那些听 起来像伊斯兰的名字人得到哪怕是面试的机会只有那些听起来像法国人的名字的人的五分 之一。 所幸的是，有组织的穆斯林领导人目前为止并没有加重骚乱。 法兰西共和国崇仰值得称赞的、抽象的自由、平等和博爱的原则。但是，只要第二和 第三代少数族裔公民被教化说唯一可以接受的文化特徵是法国式的，而实际上并不被接纳 为法国人，却无法享受作为法国公民所理应享受的完整的权利，那麽，这一共和国模式将 会激起分离，而非民主化融合。 史德朋（Alfred Stepan），苏里曼（Ezra Suleiman） 作者为史德朋为美国哥伦比亚大学政治系教授；苏里曼为普林斯顿大学欧洲研究计划主任 （Project Syndicate） --

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