记者苏秀慧、锺莲芳／报导 阿拉伯联合大公国杜拜市正在离岛进行「造岛」计画，地狭人稠的台湾可不 可能兴建人工岛，发展休闲观光、高级住宅区或者储存核废料？经济建设委 员会副主委张景森认为，台湾可以在宜兰头城、礁溪和云嘉南的渔塭、泻湖 、外岛沙洲推动「人工岛」，发展高级住宅或者游憩设施。 行政院政务委员林盛丰、中央研究院生物多样性中心副研究员郑明修则持不 同看法，林盛丰认为兴建「人工岛」必须考量成本效益、环保生态、工程技 术等问题，阿拉伯联合大公国政府有钱，可以斥巨资「造岛」，但「人工岛 」的成本效益太高，再加上可能产生环保生态等後遗症问题，以填海造地闻 名的荷兰目前已不再「造地」，且工程技术难度高，因此，除非长时间规画 ，否则不易推动。 郑明修也认为，台湾要向海争地面临建筑技术落後先进的德、日至少20年， 以及无法处理继之而来的海岸生态破坏、海洋生态破坏，乃至污染善後等问 题。台湾虽地狭人稠，却缺乏对海洋、海岸生态了解的现状，以目前全台海 岸消波块造成的生态损害就是最好的「恶例」。与其填海造陆，不如赶快恢 复台湾海岸、海洋的自然原貌。 郑明修说，国际上与海争地、填海造陆、乃至建造人工岛屿以展现国家经济 、科技实力，或创造国内经济发展的思维已经转变，因为许多国家都面临到 「人定胜天」之後「天定胜人」的大自然「反扑」问题，包括新加坡、日本 、荷兰等国，都面临到海水污染、地质沈陷、生态变化等等问题，而重新思 考是否继续与海争地。 其实，台湾目前已有人工岛，只是这些人工岛都是为了工业生产而填海造陆 的，最大的人工岛是彰滨工业园区，另外，还有云林麦寮六轻，但是，张景 森强调，因为区位好坏问题，命运也不同，除了云林麦寮六轻开发还算好外 ，其它并不成功。台东县池上乡大坡池是花东纵谷平原面积最大的池沼湿地 ，池上乡公所曾投入大笔资金，打造一座人工岛，结果破坏了原有生态。在 环保人士反对下，池上乡公所在民国92年11月起陆续挖除湖中的人工岛。 台湾到底可不可能开发人工岛？张景森说，可以在宜兰头城、礁溪、云嘉南 的渔塭或者台南县七股沿海的沙洲、泻湖等地「造岛」，他也曾向宜兰县、 嘉义县、云林县和彰化县建议过。张景森说，他建议宜兰县长刘守城徵收头 城、礁溪等地的渔塭开发「人工岛」，当地约有400公顷土地，可以兴建几 十个小岛，开辟为高品质住宅社区或者游憩设施，一定很有市场。 另外，张景森说，台南县七股沿海的泻湖、外岛沙洲兴建「人工岛」也不错 ，在不破坏生态前提下，可以发展游憩设施，孤立小岛可以开发住宅区。不 过，从中央「永续发展」的立场考量，「与海争地」则可能赢了今天、输了 明天，因此，有必要早日订出海岸法、国土规画保育等相关法规，限制敏感 海域的开发，这样才可以既兼顾经济、亦确保环境永续发展。 【2005/02/26 民生报】 ＠ http://udn.com --

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