监察院：行政院、教育部，是偷走你我血汗钱的元凶 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110608/116/2sy77.html 商业周刊更新日期:2011/06/08 16:42 文 / 赖宁宁 去年2月，商周封面故事「谁？偷了我的血汗钱！」，引起监察委员 沈美真的关切，提起调查案，经过16个月的访查，约谈超过20位官员 ，还请了行政院副院长陈冲、经建会主委刘忆如到监察院「喝咖啡」 ；最後，监察院经过「共识决」（没有委员反对），通过纠正行政院 、教育部。 这份纠正案，说明了台湾近十年来，经济成长近3成的果实，未能由 全民所共享，行政院、教育部要负最大责任。 这是监察院第一份台湾产业调查报告，报告发现： 一、促进经济繁荣，不能解决失业问题 台湾的「欧肯系数」仅0.1，低於美、德、英等先进国家，及南韩、 香港、新加坡等贸易对手国。显示台湾经济成长，对降低失业率的 贡献度，远低於他国。(欧肯系数，系指一国经济成长率与失业率之 比；该系数数值越大，改善效果越好；数值越小，改善效果越差。) 去年是台湾历年罕见的两位数经济成长，失业率却仅降低约一个百分 点，证明「促进经济繁荣，就能解决失业问题」，是与事实不符的迷 思。 二、科技业创造的就业机会，比传产少 依照民国95年的工商普查结果，科技业每投入一亿元资本，只能创造 6.4个就业机会，而传统产业投入一亿元，却可以创造16个就业机会， 传统产业创造就业的能力是科技业的两倍多。 三、台湾接单海外生产，造成薪水停滞 近十年来，台湾接单、海外生产的比重一路攀高，以一家电子零组件专 业代工大厂为例，9成营收来自「台湾接单海外生产」；在大陆员工数 超过100万人，然而在台湾员工数却不到2万人。这种企业经营模式，造 成台湾经济成长数字漂亮，但就业不佳，薪资停滞不前。 四、大学学历失业率，比国中学历高 大学以上失业率，高於一般失业率。去年台湾的大学学历以上失业率为 5.62％，高於国中及以下的失业率4.83％，及平均失业率5.21％。 教育部自91年起，规定各大学招生人数上限，希望大学能快速因应社会就 业需要。实施结果呢？沈美真说：「学校依照老师能教什麽，有什麽设备 ，就来设什麽科系，这跟社会上的需要是两件事情。学生不会清楚，我现 在学的，跟我将来有什麽关系，我毕业以後，会不会很难找到工作。」大 学科系跟就业关联太远，这四年等於白念了。沈美真认为：「我觉得教育 部有怠惰的问题。」 经济果实无法全民分享的原因循着一些发现有了初步的线索，接下来，「 究竟是谁的责任？」成为重点。 针对创造就业，行政院仅由临时性的任务编组处理，政府创造的就业机会 ，竟然不是正常的机会，而是像抄墓碑这种短期工作，行政院能拿公务预 算做短期促进就业方案，又未责成各部会负责统筹规画，实有未当，因此 ，决定纠正行政院。另外，在高等人才培育上面，教育部未有具体作为， 造成高等教育者失业率高，也显有未当，一并纠正。 纠正案过了，沈美真说：「希望政府能改变重产值的思维，多关心就业， 这样，人民的痛苦就会降低了。」 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110608/116/2sy77.html --

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