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标题[新闻] 阳光行动/双层巴士上路 难救客运寒冬
时间Tue Jan 20 00:39:02 2026
阳光行动/双层巴士上路 难救客运寒冬
2026-01-20 00:13 联合报
记者胡瑞玲、邱琼玉、吴淑君、许俊伟/专题报导
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交通部从今年元旦起开放双层巴士上国道、快速道路。记者余承翰/摄影
大清早,基隆长庚医院对面的候车站已出现搭车人潮,跨区就读台北市明星高中的小明须
六点廿分排队,拚最晚六点四十分前上车,否则再晚国道就大塞车,上学肯定迟到。
小丽则搭二○八八国道客运到台北上班,运气好排十分钟,运气差等廿分钟还上不了车,
她怨下班从北市府转运站回基隆才夸张,常要排四十分钟,排到天荒地老。
类似场景不只基北间,桃园或宜兰往返台北,也有同样情节。
疫後客运惨 班次大砍
客运业疫後至今仍惨澹经营,不仅运量未见起色,也面临驾驶人力短缺等难题。
以国道客运来说,部分热门城际路线,尖峰时段因「缺驾驶、砍班次」,不少站点旅客大
排长龙。
今年元旦起,交通部祭出开放双层巴士上国道、快速道路的新措施,盼一样的驾驶人力也
能运能「加量」。
但光靠双层巴士能让客运业迎来春天?答案恐怕亦难。
此举看似解决尖峰驾驶人力、班次运能不足问题,但只是让既有的旅客不会久排才上得了
车,并未把运量的饼做大;再说,业者营收欠佳能有余力投资买新车?
业者倒闭潮 冲击偏乡
交通部统计,因运量不足,国道客运从二○一○年至今少九家、卅九条路线;公路客运更
惨,有十八家业者收摊,行驶路线更直接腰斩,截至去年十月仅剩三六三条路线,冲击偏
乡公共运输,业者营收也跟着大减。
再加上缺驾驶、无人开车,让客运业经营困境雪上加霜。
交通部统计,截至去年底,公路客运缺一三六七位驾驶,市区客运缺六六一位驾驶,合计
缺员二○二八位驾驶。
国光客运工会理事长杨荣德说,双层巴士勉强解决驾驶不足问题,但造价不菲加上班次减
少,载客量、营收不一定增加,若无吸引民众搭乘的诱因,「
就算开放三层、四层巴士上
路也没用」。
消基会交通组召集人李克聪说,业者经营困难,还要使用造价、维修更贵的双层巴士,能
否负担是问题。
交通部公路局回应,双层巴士目前车型少,单价相对高,将研议提供补助减轻业者负担,
补助额度将评估车辆价格及预算经费。
桃园客运业者有考虑采购双层巴士,但坦言双层巴士一辆要价两千多万元,是一般大客车
的三倍,目前大环境实际搭乘人数恐少於三倍,性价比差,将待政府公布相关补贴机制再
评估采购。
侨外生驾驶 争议仍大
李克聪提醒,客运载客率大幅降低,使用双层巴士恐只会班次更减少、载客率再降低、驾
驶荒的问题持续存在、恶性循环,政府需审慎评估,他建议政府应与业者沟通,厘清经营
盲点及痛点,对症下药。
首都客运总经理李建文说,日本已在东京、冲绳开放外籍驾驶,台湾应也考虑开放。
交通部去年瞄准侨外生,盼毕业留台可担任客运司机,但没下文。
今年初再修正条件,除月薪五万元起,还包括华语能力要求提高至进阶级,且须具相关证
照并完成训练课程,未料被劳动部打脸指「社会沟通仍未做足」。
不仅双层巴士恐治标不治本,开放侨外生担任驾驶争议也大,客运业寒冬多年,交通部依
旧无成套有效解方,乱枪打鸟。
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