太嚣张！台湾人一年被骗走88亿 监察院要行政院改善缺失 https://reurl.cc/Gpolvy 112年，台湾创下世上最高被诈骗金额。根据刑事局统计，台湾民众在一整年间被骗走了 88.78亿元。在台湾，诈骗的金额与件数都连年增加，但民众对政府打诈有感吗? 监察院办理112年「政府防制电信网路诈欺之对策与检讨」通案性案件调查研究，於13日 通过监察委员赖鼎铭、范巽绿、赵永清、叶宜津、林文程、赖振昌、王丽珍提出通案性案 件调查研究报告，并促请行政院确实评估改善相关缺失。 制定打诈纲领，但诈欺案件仍破2万历史新高 112年12月18日，在全体监察委员巡察行政院时，监察院长陈菊即严重关切国内诈骗猖獗 的情况，并提及希望及早修改相关配套法令，建立跨部会合作平台，以支援相关犯罪侦查 人力，保障人民的生命财产，与人身安全。 监委指出，政府虽陆续制定「打诈纲领1.0」及「打诈纲领1.5」，但是112年电信网路诈 欺案件数量仍然突破2万件的历史新高，情势不容乐观。综观国内尚有门号核配浮滥、数 位平台治理制度亟待建立、人头帐户仍待有效控管、虚拟货币制度有待健全...等多种问 题，建议行政院要持续且积极的检视行政面稍嫌薄弱的环节，透过上游清源防制提高整体 打诈的效果。 行政院虽然动员了16个部会推动识诈措施，且112年触及人数已达3亿3千万人次，但都是 以量取胜。长期高强度又重复的宣导，恐怕会有边际效用递减的问题，难以具体衡量效益 。 而且诈骗技术不断推陈出新，影响范围几乎扩及全民，因此识诈工作需要与民间多方合作 ，推动各项识诈作为。监察院建议政府在识诈策略方面可以导入公私协力及循证治理的概 念，提升政策效果。 电信KYC管理仍有疏漏，绿色通道量能微不足道 另外，监委表示，虽然政府在防堵境外来电方面已略具成效，但还是可以发现有嫌犯向电 信公司申办逾30 万笔门号的状况发生，显见电信门号KYC管理上仍有疏漏。政府发布施行 的「电信事业用户号码使用管理办法」虽然取代位阶及拘束力较低的行政指导作为，但这 部管理办法的成效仍待观察，建议「111」政府专属简讯码的覆盖率及黑莓卡的风险可以 持续强化控管。 再者，诈骗讯息在社群网站及通讯软体极为泛滥，绿色通道等下架措施，除了量能微不足 道、缓不济急外，又常常发生下架後又立即上架的情况发生，宛如猫捉老鼠。资安院提出 AI协助快速辨识诈骗广告技术，处理量能高达50万笔/月，值得政府评估使用。 金流管制及洗钱防制措施是打诈政策的核心 监委也另外指出，欧盟、英国已陆续强化数位平台治理、我国数位平台目前仅以特定议题 分散式立法方式进行治理，有欠周延。建议政府在平台治理部分，须考量国情进行缜密规 划，以公开透明的方式，积极与国人沟通，制定相关治理法制。并於平台治理机制尚未完 备前，能针对数位平台建立公正、透明、定期之评监机制。 诈骗集团的目的不外乎就是取得金钱，因此金流管制及洗钱防制措施是打诈政策的核心。 监委表示，第三方支付所使用的虚拟帐号，因审核较宽松已成为诈骗工具；人头帐户及警 示帐户数量未能有效降低，将成为整体政府打诈措施中最薄弱的一环。虚拟货币具去中心 化、高度匿名及快速跨境移转等特性，已成为诈骗集团诈欺洗钱犯罪的工具。政府虽已陆 续修订并强化管理措施，但相关措施成效仍待检视，除了积极分析後续执行成效，也该滚 动式检讨相关法规的疏漏。 电信网路诈欺遍布全球， 国际互助更显重要 所谓上有政策，下有对策，政府不断强化管控力道，诈欺集团也持续开发新模式诈取财物 。 目前已陆续发现诈骗集团收买电信、金融及司法检警人员与律师，预期电信、网路或金流 人头法人化亦将泛滥。且随着科技持续进步，国人亦将面对诈欺集团运用人工智慧及深伪 技术之诈骗，监委建议政府宜提前拟定对策，起到防微杜渐之效。 电信网路诈欺已成为世界趋势且组织分散遍布全球， 因此国际互助及合作更显重要。监 委担心，由於台湾国际处境艰困，国际合作常面临许多困难，虽然已经努力在签订司法互 助协议、深化交流及增派常驻或临时联络官等等作为，仍应该突破外交困境，透过各种管 道打击诈欺集团利用国际隔阂所制造的侦查断点。 -- Mr. Raindrop, falling away from me now. / / ∕︵︵︵︵︵︵︵﹨ Mr. Raindrop, falling away form me now. / / ◢██◣ ∥ / / Do you know how much you mean to me, why must you leave? ⊙ ⊙ ∥ I'm just a flower on a tree, why must you leave? ◢ ▆ / / Mr. Raindrop, falling away from me now. --

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