断讯风暴 台湾大与中华电信网路互连争议 2009/04/09 09:17 【经济日报╱记者费家琪】 台湾大拒付中华电信网路互连费用，中华电即日起对台湾大逐步断讯，第一阶段先减少五 分之一的网路流量，约有550多万宽频及3.5G用户上网受影响，是台湾电信史上首桩断讯 事件。台湾大的宽频用户9日上网去主机放在中华电机房的雅虎等网站时，速率会变慢； 相对的，中华电宽频用户上主机放在台湾大机房的线上游戏时，也会变慢。另有线电视业 者凯擘等委托台湾大代为处理互连，也将受冲击。 中华电的网路资料中心（主机代管）市占率高达75%，在宽频用户市场又拥有八成的市占 率，约400万用户；台湾大在网路资料中心的市占率较低，宽频上网用户约二、三十万用 户，因此台湾大受创会较中华电严重。 台湾大8日强调，第一层的网路业者间互连应该免费，不应支付中华电费用。 中华电与台湾大在3月底爆发争议後，中华电董事长吕学锦曾致电台湾大总经理张孝威， 双方原展现诚意谈判，但中华电信4月起连发三份最後通牒给台湾大，表达若台湾大不先 支付1月、2月的3,400万元费用，将采取逐步断讯。 由於影响网友权益，国家通讯传播委员会（NCC）8日要求中华电总经理张晓东报告此事， NCC希望中华电要考虑社会观感及消费者权益，不要滥用市场优势。 NCC即日起并派人进驻中华电与台湾大的机房，行政指导两家业者。 台湾大表示，虽然网路流量被缩减，台湾大将紧急调度网路资源，减少对网友的影响。 台湾大、速博等业者每月约支付给中华电1,700万元的费用，一年约2亿元。台湾大提出业 者与中华间互连的费率，500M频宽以下是每M1,500元；500M以上，每M反而是2,400到 3,000元，台湾连到美国才1,000元，凸显中华电不合理的费率结构。 中华电：首富欠钱 台湾大：吃人够够 台湾大为网际网路互连费用摃上中华电，面对台湾大不付钱，中华电以逐步断讯作为反制 手段，业者间的纷争却让网路内容业者与网友的权益受损，身为主管机关的NCC不要只是 协调，该拿出棒子来好好管一管。 中华电指责台湾大身为台湾首富，一边不付中华电网路互连费，一边又向下游的网路内容 业者收费，对中华电的三次通知都没有回应，才导致这种结果，使消费者受害。 台湾大则认为，中华电垄断网路资源，因此网路服务业者没有一家可以活得下去，致使 Seednet卖给速博，台湾电讯卖给台湾大，仅存的一家Sonet都让中华电入股，中华电以其 市场主导者的角色在做不公平竞争，才是吃人够够。 熟悉网路人士分析，中华电一手掌握400多万宽频用户，另一手又掌握着七成以上的IDC市 场占有率，左右两手的关系有如鸡生蛋、蛋生鸡，互相拉抬相辅相成，使得中华电稳坐网 路龙头。 NCC短期间内解决断讯问题是当务之急，长期间要拿出整套网路业者管理与鼓励政策，让 台湾的网路市场更健全，才能赢得民众的掌声。 台湾大与中华电信网路互连争议 争议点: 台湾大认为，与中华电网路互连应免费，但中华电不同意，协商陷僵局 中华电对策: 将对台湾大逐步断讯，即日起限缩2G的频宽，影响网路流量逾五分之一 台湾大说法: 1.主要业者的网路互连应免费 2.台湾大已存放应付金额在公正第三人处，中华电不应断讯危及客户权益 中华电说法: 1.这不是网路互连行为，是业者间租赁的批发行为 2.台湾大不付费却要使用服务，致使流量被控制，才是不顾消费者权益 受影响的业者: 中华电、台湾大、凯擘、中嘉、所有网路内容业者，例如入口网站、游戏业者 影响用户数: 500多万网路用户、50余万3.5G上网用户 资料来源:业者提供 费家琪/制表 -- http://www.wretch.cc/blog/tinaflute --

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