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标题[转录] 营建署护航 北市府保护区开气井 北投温泉区违建就地合法
时间Sun Mar 21 15:56:04 2010
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2010/03/20 苦劳报导
营建署护航 北市府保护区开气井
北投温泉区违建就地合法
易禹昕
苦劳网特约记者
责任主编:徐沛然
3月19日内政部营建署国家公园计画委员会召开会议,审议「新北投温泉区」及「行义路
龙凤谷温泉区」新凿气井计画,绿党、台湾生态学会、荒野保护协会等团体下午至营建署
陈情抗议,高喊口号「护水战役」、「不要放水」,反对在国家公园中开发。
但会议结果仍通过此案,台湾生态学会台北工作站主任廖本全表示,将针对国家公园法有
疑虑的部份提起行政诉讼,并至都市计画委员会阻挡「行义路土地变更」一案。
非法就地合法
依照《国家公园法》第14条、第16条,於特殊景观区中,不得从事「温泉水源之利用」,
但长期以来仍有业者於此地任意开业,台北市政府未先处理非法问题,反而向国家公园计
画委员会提出修正方案,要在这个地方新设6孔气井,其中有4口井位於国家公园内。
北市政府代表认为,以6口井取代目前私建约190口井是相当「务实」的作法,消除违建又
美化景观,也能更妥善管理温泉业者,更说「你现在还有什麽其他的路可以走吗?」一切
都是为了发展,为了观光产业。
绿党发言人潘翰声於会中表示,此案提出前,应先公布开发区中合法、不合法的温泉旅馆
,与土地敏感性叠图、分析,再来谈是否适合开发。除此之外,在特别景观区中凿井,根
本就是「违建」,北市政府却声称此举为「景观美化」,非常可笑。
荒野保护协会主任周东汉也呼吁北市政府应把视野拉高,不要只关注在「景观」,应考量
温泉区开发造成的水土破坏,「若八八水灾的雨量降在台北,出事了有哪个单位可以负责
?」他质疑。
廖本全亦表示,依公平性、社会性、生态性三层面来看,只见北市政府只谈业者的回馈、
或者整体景观的改造。同时,保护区怎麽可以作为商业、住宅用地,如何给予开发许可?
他痛批,这是在制造未来危机与灾难的源头,也是为即将於都市计画委员会中审查的「行
义路土地变更」一案开路。
北市政府完全回避团体代表於会议现场的发言,只要是为了景观、为了发展,就可以知法
玩法。规划中的4口井明明就在保护区内,亦无全盘的环境评估考虑,北市政府一再声称
不是帮助非法业者就地合法,但此种提案、审查方式,都让人怀疑政府是谁的政府。
温泉水?水资源?
除此之外,北市政府甚至试图以《国家公园法》第20条解套,将「温泉水源」当作「水资
源」,并且举出过去已有东埔温泉以「水资源」名义通过,认为开发没有问题。周东汉认
为以第20条将温泉水当作一般水资源不符合适法性,他说「东埔温泉是一个错误的政策,
难道还要延续吗?」(编按,东埔温泉在2009年莫拉克风灾中严重受损)
会中亦有委员指出,若将此案当作一般水资源审理,那麽涉及供水、蓄水应送环保署做「
环境影响评估」,现在直接於国家公园计画委员会中讨论是有问题的。廖本全表示,98年
阳明山国家公园已发函予内政部营建署,要求营建署针对「新北投及行义路温泉区水资源
利用计划书」先做出「预先环境评估影响」。但这些事情都没有做,营建署却直接让此案
在国家公园计画委员会中通过。
会议开始前,营建署国家公园组人员不许媒体进入会议现场,团体代表发言结束後也只能
待在窗帘後面的旁听室,并声称委员发言有其隐私,在委员各自表述时将原本旁听室的声
音来源切断。旁听室的窗帘挡住的不只是媒体记者及团体代表的眼睛,它挡住的是大众知
的权利,窗帘後面看见的只是一个封闭的营建署。
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