※ [本文转录自 Gossiping 看板] 作者: lonlong (葫芦提醉一回) 看板: Gossiping 标题: Re: [新闻]周锡玮升140警官 警署说无效 时间: Sat Oct 20 20:11:15 2007 警政署新闻稿 台北县政府未经授权而违背法规有关专属管辖之规定， 其所发布之警察人事命令，无效，且自始不生效力 【096/10/19 21:09:00】 行政院因应地方制度法第4条、第7条修正，成立专案小组研商准直辖市条款相关 法规准用事宜，於96年8月2日邀集中央各部会及台北县政府召开第 3次专案小组 会议，依该次会议结论：「警政权限类尚有争议，暂先保留。请主管部会再行研 议，并加强与台北县政府协商，俾获致共识。」 本案因事涉「中央、地方警察人事权」重大议题，为期审慎，本署特邀请行政法 学者研议结果，基於「地方制度法第4条第2项规定，『准用』之范围指人事组织 编制及财政规模，其他权限（含人事权）非属准用范围」、「直辖市、县（市） 警察人员职务遴任、任免，依法属中央权限」、「地方制度法直辖市、县（市） 自治事项关於公共安全事项规定不同，且地方制度法第4条第2项并未规定县（市 ）准用直辖市公共安全事项之权限」及「县准用直辖市相关法规者，非属直辖市 位阶」等法制理由，认为警察人员管理、任官及职务遴任权限等警察人事权不在 准用范围，依法属中央权限。上开研议结果，内政部并於96年8月16日及9月28日 2次以公务信牋向台北县政府说明，惟尚未获共识。 但依法论法，警察人事权既 不在准用范围，且在行政院确认台北县是否得准用直辖市警察人事权以前，该县 警察人事权依法仍属中央权限。 退一万步言，纵然台北县得准用直辖市警察人事权规定，但依警察人员人事条例 第 9条规定「警察人员由内政部管理，或交由直辖市政府管理。」该条例系就警 察人员之管理，法律授权内政部管理，惟内政部可依比例原则委办直辖市管理， 此称「委办事项」系属内政部之行政裁量范围，在内政部正式授权委办前，台北 县政府仍无警察人事权，依行政程序法第111条第6款「未经授权而违背法令有关 专属管辖之规定或缺乏事务权限者，行政处分无效。」之规定，该县所发布之警 察人事命令，无效，且自始不生效力。 本署规划於本（96）年10月底前完成台北县政府警察局改制後人员派补事宜，以 利执行选举期间治安维护工作，并兼顾整体警察同仁陞职权益，但由於台北县政 府警察局正式来函主张於明（97）年总统大选後再行派补，导致迟未处理。有关 台北县政府警察局改制後人员派补事宜，本署将在兼顾台北县辖区治安需要、同 仁陞迁权益及维护整体警察人事制度之原则下，持续与台北县政府沟通、协调， 妥善圆满解决。 -- 地方制度法第四条第二项： 县人口聚居达二百万人以上，未改制为直辖市前，於第三十四条、第五十 四条、第五十五条、第六十二条、第六十六条、第六十七条及其他法律关 於直辖市之规定，准用之。 -- 戏曲板 看板《ChineseOpera》在哪？ 国家研究院 政治, 文学, 学术 WritingRes 研究 Σ文学研究院 ChineseOpera 戏曲 ◎戏曲 ＠ telnet://ptt.cc --

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