法学教育改革电子报 RevoLAWtion\● ● ● ● ●/
第十一期 2008.02.29 ■X■X■X■X■
台湾大学法律学院法学教育改革小组 ∥ ∥ ∥ ∥ ∥
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第十一期：
台湾法学教育与证照考试的检讨 颜厥安 王照宇
摘要
R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4:封面故事3 R5:封面故事4
关於法教改
大家好！去年五月，我们几位法律系同学共同组成「
法学教育改革小组」，希望在学生
之间推动法学教育议题。我们的工作主要分三个部分：
政策研讨、
现状检讨和
推广教育。
我们认为，做为一位法律系学生，我们是法学教育的主体。法学教育所培养的人才要能
回应社会需求，对於现行制度的利弊缺失，我们应该有所了解以知其之局限。做为未来的司
法实务人员，我们在接受教育的过程中，应该培养观察能力和学习思考，以助於未来的改革
。
法学教育制度的争论，不应该排除现在学生的参与，否则只是脱离现实之学术讨论。
我们办了这个简单的
BBS电子报，每周发一期，希望让没有接触过此议题的众多同学，
也能花个几分钟认识一下法学教育所涉的问题。现在法学教育体制下的学习都较为被动，希
望借由讯息流通，让更多的同学能够了解和思考法学教育的意涵，能够知道现在的问题和处
境，或甚至进一步讨论和加入。
第十期我们探讨现行的证照制度，就国家考试现状、律师执业情形以及市场需求进行观
察。上周(2/22)本电子报因故停刊乙次，这周将以台大法律系
颜厥安教授与王照宇律师之
《
台湾法学教育与证照考试的检讨》为本作出摘要，盼能引进学术与实务的点探讨现行的法学
教育以及证照制度，而本小组也将於近期访谈颜厥安教授，作出更进一步的报导。
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台湾法学教育与证照考试的检讨 摘要
相当关心台湾法学教育的台大颜厥安老师与王照宇律师，曾经以Hurwics的资讯效率概念
为出发点，针对证照制度、证照考试与法学教育三个部份撰文进行检讨。在访谈颜厥安
老师的前夕，我们在这期将本文摘要整理出来，供各界批评参考。
1.理论取径与命题
根据Hurwics（1973）所提出的「资讯效率」（informational efficiency）概念，不同
的经济体制或不同的制度设计，会造成
讯息传递及讯息处理方式的差异，并因此影响资源
配置的效率。
据此，本文认为台湾的法学教育机制对於社会需求讯息有
「反应迟钝」的现象。这种反应
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迟钝的现象，其体制上最主要的原因，就是高门槛且有结构性缺陷的证照考试制度，造成
资源的无效率运用。
2.法学教育机制的「反应迟钝」现象
法学教育的目标设定，其实是由「社会」领域所释放的「需求讯息」来界定的。但是台湾
法学教育目前最大的问题就在於：
法学教育对於讯息实务, 伦理几乎没有什麽反应，对学
术，改革也只有相当不充分的反应。大概只有对国考有「比较多」的反应，但是反应却也
是以所谓的考试领导教学，或补习班入侵法律系所的方式出现。
虽然近年来法学教育体制藉由大学增设财经法学系、设立科法所，甚而提倡学士後法学教
育，然而在
课程的基本结构上，仍与过去数十年没有不同。加上高门槛证照考试的负面影
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响，使得学生不是负担过大（同时加强国家考试科目及非国家考试科目），否则就是此等
财经法律或科技法律系所名不符实（仍然以教授「硬核」科目为主）。这种学校法学教育
回应社会需求，但最後仅能很有限地回应的结果，就是本文所称的（一种）传讯失灵。
3.现行证照制度之问题
上面提到高门槛证照考试的影响，则或许会问︰以律师而言，为甚麽要有证照管制？一定
要以高门槛进行证照管制吗？证照最主要的功能，系属一种传讯或讯息释放的功能，也就
是
让其他人能够因为这个证照，而对拥有证照者的能力有所认识与信任，而提供法律服务
的律师工作，除具有界定出委托人的需求并选择适当的策略之（代理功能）外，尚须在技
术层面上执行已经拟定好的策略（服务功能）。所以或许一般会认为，一个高门槛的证照
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管制，可以传递给委托人「律师的品质相当有保障」的类似讯息。然而本文认为，高门槛
证照管制减少法律服务业竞争，且
无法提升服务品质及分工程度；而且管制门槛过高，使
得
从业人数过少，这时首先会出现的问题就是，
法律服务的价格居高不下。
在从业人数有限，竞争压力不强时，从业人员往往并无提高服务品质的压力
4.针对证照考试的检讨
首先，可以发现证照考试的
题目内容层次差异过大，即使是同一张考卷内，也可以包含了
从背诵法条、背诵实务见解，一直到高深法学理论等层次差异极大的不同内容。主因之一
，就在於
我们从来未曾清晰地界定过律师证照考试所要达到的目标是什麽。於是针对各式
考试题目与学说整理的补习教育应运而生。
R6: 封面故事5 R7: 联络我们 下一期: 3/7 特别企划 台大法律颜厥安教授 专访
再者，每次每科就考那麽四题（有的科目只有一题），这些考生到底还知道些什麽，根本
在这种考试结构里「无从辨识」，只能推定是与考试分数「等比例」地少（或多）。
所以，一方面单纯的高门槛本身，已经使考试的投入及结果呈现相当不确定的状态，而监
别力不佳的考试方法，则使得结果更为不确定，呈现
考试成果∕准备成本之间的高度不确
定投资关系。综上以言，现行证照考试究竟是否能培养与传达应考人的能力，实在颇令人
怀疑。
（本期稿挤，原先预告之《二阶段的证照》延後刊出）
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出版者 法学教育改革小组
台大法律系学会学权部
负责人 时玮辰 wei101101
本期撰稿 吴允中
编辑群 时玮辰 许仁硕 吴允中 陈家庆 萧淳尹
出刊日期 2008/02/29
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※ 编辑: constantin 来自: 140.112.211.35 (03/03 22:04)