《辞海》：官僚政治（原注：bureaucracy）指政府官员於执行公务时，仅徒具形式而不 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 切实际，一派敷衍虚应之作风者，谓之官僚政治。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 因之，官僚政治为一负面之词，但英文中bureaucracy并非如此。依据《简明牛津大辞典 》（The Shorter Oxford English Dictionary）： ａ指政府分署办事（government by bureaux） ^^^^^^^^^^^^^^ ：常指繁文缛节（usually officialism = redtape或redtapism） ^^^^^^^^ ；ｂ指政府官员之统称（government officials collectively）。 ^^^^^^^^^^^^^^ 按redtape一词之由来相当有趣。过去欧美之公文在签署後，必用红缎带斜贴公文之上， 再加火漆钢印，制作始告完成，此一红缎带即称redtape。 再看《美国文粹大辞典》（American Heritage Dictionary）对於bureaucracy之解释。 Bureaucracy：1a政府施政主要透过部会，并由非民选官员担任 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （administration of a government chiefly through bureausordepartments staffed with nonelected officials；) 1b各部会及其官员之统称（the department sand their officials as a group.）； ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 2a在各官署间，管理或施政，显示层层节制，以及固定的程序 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （management or administration marked by hierarchical authority among numerous offices and by fixed procedures.） ；2b任一大型或复杂组织之行政结构（The administrative structure of alarge or complex organization） ；3任一行政系统中，有需要或有倾向遵循严格或复杂的程序时，每每阻碍有效的行动 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （Anadministrative system in which the need or inclination to follow rigid or complex procedure impedeseffective action.）。 因此，bureaucracy固有一义指繁文缛节，并不等於中文「官僚政治」。事实上， ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ Bureaucracy既为政府官员之统称，所以是中性词，可以是好的，当然也可以是坏的， 好坏要看所用的形容词而定。故此字宜译为文官政治。 ^^^^^^^^ 明乎此，则官僚与bureaucrat之区别亦同。《简明牛津大辞典》解释bureaucrat为：文官 政治之一员（member of a bureaucracy），或致力於加强其个别官署之权力者 （one who endeavors to concentrate power in his bureau.）。 依据《美国文粹大辞典》，bureaucrat：1指文官政治之一员； 2严格遵循行政程序细节之官员（an official who is rigidly devoted to the details of administrative procedure）。 因之，中文称某某为「官僚」是骂人的。但是英文中，常有人自我介绍，说"I am a bureaucrat."并无不妥。 以上供读者参考。 （原载於2004.01.29，中央日报，17版） -- --

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