https://udn.com/news/story/10930/3267180 F-16撞山事故调查 战管要求待命 飞官错过时机 2018-07-23 01:35联合报 记者程嘉文／台北报导 F-16的「失事残存飞行资料纪录器」（黑盒子）。 图／空军提供 六月四日，空军编号「六六八五」的F-16战斗机在新北五分山撞山， 飞官吴彦霆少校殉职。经过一个多月调查，原因已有基本方向：当战 机在低空进云，战管未於第一时间下令爬高，反而要求待命，飞官错 过转弯时机。至於事件远因，调查认为可归因於军方近年动辄得咎， 养成人员保守被动习惯，几秒钟的耽误，造成致命後果。 对此空军司令部回应：本案已延请飞安专家、教授及学者等公正人士 共同组成调查委员会，黑盒子也已送回美国原厂监定，为避免影响调 查进行，对相关消息不予评论。 据了解，当天空军配合万安演习，两架F-16以南南西的方向、两千尺 高度飞向基隆港，模拟投弹後立刻向左转并且爬升脱离。但在接近目 标区时，飞机突然在低空进云，吴彦霆以无线电请求脱离，但战管回 答「stand by（待命）」，飞在云中的F-16因此没有改变航向高度， 错过预定脱离点，冲入山区发生事故。 但为何战管在听到飞官呼叫进云时，却不立即下令爬高以策安全？据 指出，是因为如果爬高，就会与松山机场的离场航线重叠，容易发生 空中接近意外。当时松山机场正好有一架上海航空的飞机起飞，因此 战管决定要先通知航管，造成致命的延误。 然而，F-16模拟攻击基隆，本来就是演习预定科目，事前已划设管制 区，约定军机优先使用，民航机如需飞入需先通知。从实际航路来看 ，上海航空班机未飞入演习区。 但为何战管仍不在第一时间下令爬高？调查认为是因近年只要一发生 民航机与军机接近，战管人员往往就被追究惩处，久而久之养成保守 心态，即使当天有空域使用优先权，仍然先询问航管，不敢第一时间 独断。 另一方面空军也发现，因为基隆港後方是山，山头高度超过两千尺， 一完成「投弹」，飞行员就必须左转弯脱离爬升。即使战管没在第一 时间下令爬升，几秒钟後也将飞到原定脱离点，但飞行员在失去能见 度情况，又接到「待命」通知之下，战机未及时警觉当时身处危险位 置，错过转弯时机。空军已在各飞行单位进行讲习，要求飞行员切记 在飞行中如果失去目视参考，绝对不可对状况松懈。 https://udn.com/news/story/10930/3267179 看问题／遇事请示汇报 国军恐变恐龙 2018-07-23 01:30联合报 本报记者程嘉文 F-16战机坠毁地点，现场满目疮痍。 图／撷自新北市消防局影片 F-16撞山事件，战机未在进云後，战管人员却未立刻下令飞机第一时 间爬升避险，应该要负最大责任。这种论调很符合近年国防部的制式 反应，却很可能是导致军中问题愈来愈多的关键。 真正应该检讨的恐怕是，为何军方明明在演习空域享有优先权，战管 人员却还要回头和民航方向协调？是否因为近年一旦发生空中接近事 件，战管人员就要遭到检讨惩处？久而久之形成遇事「考虑再考虑、 协调再协调」的习惯。 现代军人当然绝不该是暴虎冯河的莽夫，但若因承平日久，国防部又 怕遭舆论批评，一旦遇事必先强调「惩处失职人员」，国军是否仍能 保有指挥管制与战技的优势？如果国军上下形成「请示汇报」的文化 ，一旦猝然有警，能否有效反应，恐怕令人忧心。 https://udn.com/news/story/10930/3268779 担心接近民航机 空军战机紧急起飞「不紧急」 2018-07-23 22:40联合报 记者程嘉文╱即时报导 联合报披露，6月4日的空军F-16撞山失事案件，是由於战管第一时间 未下令进云的战机爬升避险，远因则是战管单位动辄得咎，因此养成 被动保守心态。消息刊出後，有空军资深飞官透露，面对空域拥挤、 军民航路冲突的问题，军方近年几乎一律退让以对，不仅导致训练严 重受限，甚至於跑道头待命的警戒机，一旦紧急起飞，都不得全速爬 升争取有利位置。 官员透露，「只要机上TCAS（空中接近警告系统）一响，就要办战管 」的问题，约从5年前开始。原因是连续发生数起与民航机空中接近 ，当时空军高层因此下令，严格要求训练与侦巡任务必须避开民航机 航路。如果再发生接近事件，就要议处管制人员；如果是飞行员自行 犯规，就要被停飞1~2个月。 为避免空中接近发生，连担任空防第一线，各机场跑道头待命的警戒 机，也都受到影响。依据战备规定，警戒机必须在5分钟内升空，过 去飞机一离地，战管就直接告知航向与高度，飞官立刻以最大马力爬 升，赶到有利拦截位置占位。如今在西部几个基地，起飞後往往须限 制在3000尺以内，脱离民航机航路范围之後才可爬升。如此一来造成 时间耽搁，也可能无法在理想的高度、航向、速度之下，对目标进行 拦截。 至於一般空中训练，由於高层要求尽量与民航机保持距离，执行单位 往往加码「以策安全」。即使双方高度相差甚远，但因雷达幕上光点 重叠，照样被要求暂停科目改采平飞，等到民航机远离再继续。在空 军现役主力战机中，经国号续航力较低，受此影响最大，经常飞不完 预定科目，就因油量问题返航。 官员透露，台湾西部与海峡东侧上空，是连接东北亚与东南亚的A1与 M750国际航路，民航机往来密度极高。但军民航管制单位之间共享雷 达画面，也有直通热线电话。当空军作战指挥部下达某机场紧急起飞 命令时，也会同步告知航管。而且军民航常用高度不同：国际航线通 常飞在30000尺以上，甚至经常突破40000尺；而中共近来绕台骚扰的 轰六、运八等机种，通常低於25000尺。只要双方协调好，比次并非 不能错开，空军紧急起飞，不需要「低绕」贻误戎机。 经国号战机紧急起飞。图／国防部资料照 F-16 没有地形警告吗? 或者是因为投弹任务无法开启? Aviation Week - Auto-GCAS Saves Unconscious F-16 Pilot—Declassified USAF Footage https://goo.gl/PpsjwK https://youtu.be/WkZGL7RQBVw --

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