作者crankyJ12 (呱呱)
看板Agriculture
标题[讨论] 把脉百万从农大军,农业职灾 谁闻问?
时间Mon Jul 31 21:35:11 2017
https://agriharvest.tw/special_report/farmer_health/?view=Index
农传媒 - 把脉百万从农大军,农业职灾 谁闻问?
[执 行:财团法人丰年社/ 策 划:汪文豪}
为了把关农产品安全,现在检验机构可检测的农药残留种类已突破 300 多项。但与此同时,在田间现场生产农作物的农民健康与农业作业场所安全,谁来把关?
农业职灾,无所不在。从农田到养殖池,从山村到滨海,不同的农林渔牧作业场所,潜藏着各式各样对农业从业人员的职业伤害危机。
今年 5 月,花莲一位农民操作耕耘机不当被压死。去年梅姬台风过境,有农民担心作物受损到温室察看,却被强风吹倒的棚架压死。农药代喷业者是高龄化农村重要的支柱,但劳动部调查,代喷业者农药暴露量是正常人的十倍。
从农村来到渔村,一群超过 60 岁的「青蚵嫂」,每天驼背坐在20公分的矮凳上剖出尚青的蚵仔,他们高达七成的人曾被剖刀割伤流血,面临细菌感染的风险,98% 的「青蚵嫂」都有骨骼肌肉酸痛的问题。
日本曾统计,农民因工作受伤、死亡者,每千人就有8.2~8.8人,远高於全产业平均值的2~2.1人,且高龄者发生职灾机率明显较高。但在台湾,欠缺农业从业人员发生职业伤害的统计,劳动部的职业灾害保障也没有纳入务农者。
举例来说,在工厂调制农药的一般劳工,若吸入化学品中毒,住院第四天起即有薪资补偿。可是代喷业者每天暴露在农药风险中,却只能自己吃来路不明的保肝药「排毒」,一旦因职业伤害住院,不但没有劳保医疗给付,还得面临毫无收入的困境。
除了被劳动部排除,现行农民保险也没有职灾给付,122万名农保被保险人必须达到失能、死亡,才能获得相关给付。
在我们谈友善农业、推动年轻人返乡务农的同时,若也未能友善正视农业职灾所面临的三高问题:高温、高龄、高风险,农民只能一代又一代,在伤病中无限循环。
—
心得:
小弟不才,目前正在澳洲昆士兰的技职学校修读园艺学位,刚好看到这篇系列报导由不得有许多感触,想说可以藉由在澳洲工作与学习的经验检视台湾农业职灾问题。先看看澳洲园艺三级证照(Certificate 3 in Horticulture)对工作风险 (Operational health and safety, OH&S) 所下的教育资源吧。
http://imgur.com/ug1ZB7S.jpg
http://imgur.com/4E1K1SL.jpg
http://imgur.com/Ooj5ule.jpg
http://imgur.com/1xbbnZJ.jpg
http://imgur.com/tr9gpyz.jpg
http://imgur.com/08Yy8FO.jpg
http://imgur.com/HaP0EGI.jpg
这些是我在修读园艺三级证照(Certificate 3 in Horticulture)课程时单独独立出来的职灾课程,由於篇幅过长,只贴部分内容上来,可以看到小至如何搬运重物、避免重复单一动作,到使用器具、机械等风险较高的工作都有一定的工作指南,甚至到现在五级证照的课程,第一份报告的其中一个评分标准就是:分析工作场所的潜在风险并提出预防方案。
http://imgur.com/j3JXOrR.jpg
下面是上学期报告(五级证照课程)的一部分,针对农药喷洒,每个人的要写出自己的SOP
http://imgur.com/w9Jf9Pg.jpg
如此应该不难看出昆士兰政府对职灾教育的重视了吧!
再来谈谈昆士兰园艺职场对职灾的态度吧!我前阵子曾在一家规模不大的景观设计公司的园艺维护部门工作,对这里的职场也有些体悟,澳洲也曾经有相当严重的职灾管理问题。在昆士兰的园艺产业中,上一代的师傅在年轻时大多没有受到这样工作风险管理的教育,随着事业渐渐壮大,有些老师傅当上公司老板後,对这些观念不以为然,觉得他们也是这样苦过来的,年轻学徒没有资格跟他们谈工作安全,自然不会重视这些风险。像是我就从学校老师那听过不少以前老师傅使用电锯时不穿戴防护器具,自己不要命还不打紧,看到自己买护具穿戴的员工还会嘲笑他们不像个男人
。
这样的状况造就了年轻一代,努力拿取专业证照且满腔热血的年轻园丁/农业技师满腹的矛盾:为什麽学校教的跟实际操作差别这麽大?我真的要为了在这产业混口饭吃牺牲我下半辈子的身体健康吗?不能承受的便默默离开,能够接受的很有可能便将这种错误的观念传到下一代,久而久之,承受风险似乎就成回踏入这个行业无可避免的事。
近几年澳洲在职灾管理方面因教育与法规双管齐下可说是大幅的进步了,我在工作前老板都会确认我有没有准备自己基本的防护器具像是太阳眼镜、遮阳帽、手套、钢投靴等等的(虽然电锯部分还是没什麽改善就是了,後来也因此离开了那间公司);昆士兰政府会到工作场所抽查当地的风险管理状况,并在必要时给予相对应的制裁。员工如果发现公司迫使他们做出危险动作,也可以进行举报,很多大公司也会补助员工每年去做皮肤癌和农药残留筛检,整体风气在这十年间有非常大幅度的改善。
虽然我不在台湾农场长期待过,但是光是看到农民喷洒杀菌农药却仅仅用一条毛巾包覆口鼻的画面,就大致能够猜测其中的状况(如果有错误也请版友指正)。
说了这麽多,重点还是如何改善这样的状况,从昆士兰政府的经验中不难看出只有 教育+强烈执行法规,才能从根本解决农业职灾问题,不然再多的职灾补助或是保险,都只是在没意义地烧钱而已。不清楚台湾的农专在教育方面是否有所着墨(希望有有经验的版有可以解答),但是法规这点似乎就没什麽保障了。
希望从这代开始,每一个农业工作者都能在安全的工作环境下,为自己的专业感到骄傲!
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 60.240.109.40
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Agriculture/M.1501508120.A.91D.html
※ 编辑: crankyJ12 (60.240.109.40), 07/31/2017 21:44:14
1F:推 ninan: 农民的PPE部分,几家大外商都有列为市场部门或产品安全部 07/31 23:54
2F:→ ninan: 门重要宣导项目,但做的并不确实,而农民也常觉得「天气这 07/31 23:54
3F:→ ninan: 麽热,包那麽紧怎麽呼吸」之类的,光是看代喷业者的装备就 07/31 23:54
4F:→ ninan: 知道有多惨 07/31 23:54
的却是这样,我自己也曾在三十多度的高温穿过防护衣跟防毒面具喷药,不到半小时就快
崩溃了QQ 不过能不能改变方式在清晨喷呢?除了人员比较不容易中暑外,药效也比较不
被强光分解(接触型药剂),喷药效率也会提升。
※ 编辑: crankyJ12 (60.240.109.40), 08/01/2017 08:17:50
5F:推 kamichu: 不是开发出用无人机喷药? 08/03 09:46
6F:推 threeba: 喷药要从清晨开始喷,喷到十点就休息,我穿全套防护衣是这 08/03 19:34
7F:→ threeba: 样子喷啦,而且几乎防治药剂都会在早上喷,因为没风 08/03 19:35
8F:→ threeba: 说的准确一点,除草剂都要在早上喷,防治药剂要看周遭农友 08/03 19:35
9F:→ threeba: 的反应,看飘过去会不会抗议,有机许可资材的防治我是都 08/03 19:36
10F:→ threeba: 傍晚喷到晚上,晚上超凉的,只是要戴头灯而已 08/03 19:36
11F:→ threeba: 另外无人机喷药,不能喷除草剂,最主要的是成本太高了 08/03 19:37
12F:→ threeba: 如果要找无人机喷药的代喷团队,也要那个区域有才行 08/03 19:37
13F:→ threeba: 无人机喷药一甲三千的样子吧,大概半小时内会喷完 08/03 19:38
14F:推 dosomethnig: 专业给推! 08/08 19:39