屎流成河东港溪 居民环团怒 前瞻计画2507亿水建设 却不改善河川污染？ by 上下游记者 李慧宜 on 2017 年 05 月 16 日 ------------------------------------------------------------------------------ 前瞻计画在立法院，吵得沸沸汤汤，然而不只在台北，台湾南部各界的反应也是充满质疑 声浪。蓝色东港溪保育协会、美浓爱乡协进会、台南社大及地球公民基金会等民间社团， 在5月15日召开记者会和全天论坛，针对前瞻计画的内容进行深入讨论与盘点。 这些长期关心水资源的团体质疑，8825亿的前瞻计画，并没有经过审慎规划和充分讨论， 就要以特别条例的形式现身并强行通过。举「水环境」为例，做为高雄市备援用水的凤山 水库，源自於畜牧业废水严重污染的东港溪，可是编列高达2507亿元的水环境建设计划， 却没有改善河川污染的具体方案。对此，各团体共同呼吁，政府要以「改善河川水质」为 首要目标，因为只有还给全民乾净水源，才足以称之为真正的前瞻！ http://imgur.com/MXxZfPD.jpg 屎流成河东港溪-1(Food bank提供) 住在屎尿河边的屏东人 5月14日午後，太阳炙烈，南台湾屏东地区的槟榔园，偶有麻雀、八哥叽喳几声，大多时 候安静无声静悄悄。突然，连续几声猪啸直达天际，让听到的人毛骨悚然。不过，在地人 倒是很习惯。 四十多岁的廖丽珍，刚买了一碗面准备要回家吃中饭，看到一群人对着龙颈溪拍摄，她好 奇停下摩托车问：「请问你们在拍什麽？」 记者们回答：「我们在拍摄河里的猪屎。」 一听到媒体回覆，廖丽珍眼睛一亮，立刻说：「我带你们去我家附近那边看，那边是竹田 跟内埔的交界处，有三间养猪场！」 穿过一片一片的槟榔园，空气中的恶臭越来越明显，周遭猪场传出的猪啸声，也越来越清 晰明亮。廖丽珍说：「你们知道吗？我四十多岁了，以前的龙颈溪不是这样的，以前的河 流，看得到河底，有鱼虾贝类有水草，水很乾净可以喝，小孩子敢下去玩水。可是，这十 几年来，养猪场越来越多，猪跟着变多，这些猪屎猪尿每天直接排到龙颈溪。」 http://imgur.com/ihAu4jz.jpg 屎流成河东港溪-2(Food bank提供) http://imgur.com/6jU55or.jpg 屎流成河东港溪-3(Food bank提供) 廖丽珍的弟弟廖义伟闻讯也骑车赶来向记者投诉。他说，政府一点用都没有，跟环保局检 举後的前两、三天，业者会收敛一点，可是过没几天，又开始照样直接排放，跟乡公所讲 更没有用，「乡长直接一句话跟我讲，他没有办法。」 廖义伟越说越激动，问他以後生活怎麽办？他竟然双唇颤抖着回答：「我真的有想过要搬 出屏东县，不想再当屏东人。已经不是以前的屏东县了，差太多了，对屏东县政府，真的 是满失望的，讲到现在我有点难过。想想，我在这边(生活)那麽多年了，从小到大到现在 ，已经三十几年了啊！」 http://imgur.com/5zwPxaC.jpg 站在龙颈溪畔的廖家姊弟，已经失去了童年的龙颈溪。(李慧宜拍摄) 屏东人之母东港溪，奄奄一息 蓝色东港溪保育协会理事周克任表示，龙颈溪在经过古蹟粜籴港後，就会注入东港溪，其 他东港溪的支流如麟洛溪、民治溪的污染情况，也都跟龙颈溪差不多。他进一步说明，屏 东县目前共有一千八百户养猪业者，合法畜牧的头数是128万头猪只，如果再加上无法计 算的猪只黑数，大部分猪只的排泄物，几乎没有经过处理就一一排入东港溪，这十多年来 ，已经是屏东人的噩梦。 屏东县人口不到九十万，猪只头数一百多万，东港溪成为畜牧业者现成的排水沟。地方政 府的农业单位，没有彻底落实产业废水的减废工作，环保单位又无法进行有效稽核，无论 县长是谁、是蓝还是绿色执政，被屏东人视为母亲之河的东港溪，始终没有被好好对待， 现在已经奄奄一息。 在这样的情况下，前瞻计画竟然还没有水质整治的具体规划，这让公民团体很失望。周克 任表示，前瞻水环境计画应以「还全民乾净河川」作为挑战目标，由行政院具体指挥调度 水利、环保、水土保持、工业以及农业等部门，拟定水质回复饮用水标准之投资流域，并 采用民众参与的协力方法，进行各种实际水污减废之行动。 周克任强调，前瞻计画是要救河川、救水质，进而拯救环境与人类的未来。政府要透过前 瞻计画，宣告八年内将东港溪生活及畜牧废水大幅度减量。在生活废水减量方面，补助施 设潮州污水下水道、村落小型污水设施；在畜牧废水方面，增补稽查员额并建立严格绩效 制度、媒合畜牧户与农民执行「沼液沼渣分配农田」、媒合并补助设置区域型中、小型沼 气发电中心，并透过水资源保育社区之辅导，建立东港溪各支流逐步建立「单一支流减废 行动组合」计画。 http://imgur.com/miltMgV.jpg 南部NGO呼吁诉求，我要乾净河，不要屎尿河(地球公民基金会提供) 二仁溪污染成「黑龙江」 不只东港溪，台南的二仁溪也是遇到类似困境。台南社大环境行动小组研究员吴仁邦表示 ，要改变传统的河川治理思维，只有政府妥善管理二仁溪流域源头生活、农业及畜牧废水 ，同时搭配必要的生活污水截流和处理系统，才能有效管理及降低畜牧废水排放，进而让 二仁溪流域沿岸所有人与环境、生态系共存共生。 二仁溪过去有「黑龙江」的恶名，已经透过政府、环检警和民间力量协力翻转，花费数十 亿元清除下游电子废弃物改善中下游水体。 吴仁邦希望，政府可以更积极对待水资源议题，立即终止台南市龙崎区退辅会废弃火药工 厂设置「最终事业废弃物处理中心」掩埋场计画，找寻低环境风险的区域来替代，并全面 性检讨台湾整体每年约两千万公吨废弃物的处理模，不要再选择任何其他河川流域作为掩 埋场的设置地点，才能让二仁溪流域环境及民众共荣及共生，达到真正的「水环境前瞻性 基础建设」。 http://imgur.com/ckfJdER.jpg 台南社大环境行动小组研究员吴仁邦(地球公民基金会提供) 河川共同的困境，全民参与一起做 民间的经验与想法，时常无法具体反应在政策设计上，对於前瞻计画如此庞大的紧急建设 计画，美浓爱乡协进会理事长刘孝伸认为，一定要强化公民参与的方式，角色绝对不应被 设定局限在「被告知」，而参与讨论的范围，更不应被限缩在「工程形式」，像是「要不 要三面光工法」、「景观营造的外观形式」。 刘孝伸强调，公民参与应该从目的、方向的起始阶段，就进入讨论规划的核心，包含环境 资源、在地文化与工程设计之间的平衡，以及全盘思考流域治理、整合保育与防洪等面向 。 这些民间社团一再强调，前瞻水环境计画，要把全台湾每一条被污染的河川救回来，而且 在过程中，也要打造具有代表性的公民参与机制。 http://imgur.com/LeMqm9m.jpg 美浓爱乡协进会理事长刘孝伸(地球公民基金会提供) 前瞻下，南方水资源的前途？ 每年的秋冬到隔年春天，如果雨量不足，台湾南部总是滴水难求，「旱象」、「危机」、 「限水」这些字眼，几乎天天出现在媒体标题上。这是由於高屏地区长期依赖高屏溪等地 表水供水，高屏溪是全台湾唯一没有兴建水库的主要河川，长期「靠天吃饭」，全年降雨 集中於6到10月，丰水期间水质浊度过高、枯水期间的水量又时常不足。在南部，只要提 到水，从政府到民间，莫不绷紧神经、高度戒备。 行政院提出前瞻计画共8825亿，其中「水环境建设」的预算2507亿余，占总计画经费之两 成八五。这些计画的执行、经费的挹注，到底是不是用在刀口上？有没有切中核心具体对 应目前南部的水资源问题，进而创造解决整体关於水的管理、调配与开发的方法呢？ 对高屏地区的人们来说，大家关心的议题，是身边的河川有没有恢复健康的可能？政府推 出的前瞻计画，要如何回应民间的期待呢？地球公民基金会执行长李根政表示，以东港溪 为例，水源来自隘寮溪伏流水，是最乾净天然过滤的河川水，现在却被养猪废水所污染。 如果改善污染，每天可以增加提供数十万吨的水。 其次，前瞻计画的预期效益，是预定增加每日供水100万吨，不过如果能改善漏水率和河 川污染，也可以创造同样成效。台湾目前漏水率是16%，相当於每日漏掉139万吨的水，漏 掉的水比前瞻预计开发的水还多，可惜这次特别预算却没有编列任何一毛钱在改善漏水率 。 李根政认为，目前的前瞻计画过於仓促，欠缺周全规划及社会沟通，政府应全面重新评估 并扩大公众参与政策讨论，才能将钱真正花在刀口上。 http://imgur.com/lVJn8OQ.jpg 地球公民基金会执行长李根政(地球公民基金会提供) 标签: 屏东 东港溪 台南 二仁溪 前瞻计画 地球公民基金会 ------------------------------------------------------------------------------ 来源网址: https://www.newsmarket.com.tw/blog/95331/ --

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