德国农村能源民主的实践 - 欧洲能源金奖Wildpoldsried传奇 by 旗美社大 张正扬 on 2017年04月12日 ------------------------------------------------------------------------------ 编按：发展乡村再生能源，获得欧洲能源金奖的德国维尔德波尔茨里德市，不但发展绿色 再生能源，并由居民共同投资，实现农村能源民主。副市长君特·穆格雷Günter Mö gele将於4/13~19来台访问一周（行程请见文末），本文为作者实际走访维尔德波尔茨里 德，由君特·穆格雷副市长接待，返国後所後所写的参访记录，欢迎大家阅读参考，并参 与君特·穆格雷的公开行程。 一个农村除了是粮食生产、文化孕育和景观创造的基地之外，还可以在人类社会中，担负 什麽角色？德国巴伐利亚邦的维尔德波尔茨里德市（Wildpoldsried），提供了一个新的 想像！ 农村能源民主的实践─Wildpoldsried的气魄 维尔德波尔茨里德的行政区是自治市，其实是一个面积约廿一平方公里、农地约一千四百 一十三公顷、人口约两千六百人的小农村，位於慕尼黑西南方郊区一百廿公里处，没有火 车经过这里。我当初前往是搭了火车至邻近的肯普田市（Kempten），再由副市长君特· 穆格雷（Günter Mögele）开车接送。该市在二○一四年获得欧洲能源奖· 金奖（ European Energy Award Gold），於能源可持续发展上的作为，早已受到国际肯定。 http://imgur.com/Q4jLIfR.jpg 目前维尔德波尔茨里德正与西门子股份公司长期合作（摄影/张正扬） 车诺比辐射刺激 思考非核能的绿色能源 就像许多动人的故事开始於一场意外，维尔德波尔茨里德的努力也与一场能源意外有关， 源自一九八六年的车诺比事件。车诺比核电厂爆炸後的核辐射随风飘散至欧洲各国，包括 两千公里外的维尔德波尔茨里德也深受影响。 穆格雷回忆儿时，「车诺比核辐射的影响，使得这里有一阵子连菜都不能种！」核辐射是 一道深深的阴影，不仅弥漫於空气中，也笼罩於人们心中，於是有了「核能既然如此不安 全，我们能否有一种不依赖核能的乡村发展？」这样的反思，从此不断在居民的心中翻腾 着。 德国原本即高度重视环境保护，理念深入民间，并与时俱进地化为政策。早在一九九八年 之前，关於绿色能源的讨论和行动早已展开，在这样的氛围中，维尔德波尔茨里德市市长 、议员和居民开始具体讨论，「核能与石化能源之外，我们可以有什麽不同的选择？」一 九九九年，市公所对居民进行能源意见调查，得到「核能、石化能源不应该是未来能源导 向」的共识。随後展开会议进行策略讨论，逐次踏出行动的步伐。 http://imgur.com/FURcyLN.jpg 君特‧穆格雷自1996年起担任维尔德波尔茨里德市副市长，谈及居民自主参与，他显现强 烈的自豪 务实调查，有条件作「再生能源」吗？ 此外，基於德国人强烈的科学精神，居民踏出的第一步，是就当地能源生产与消耗，展开 务实的调查。首先计算核能、再生能源的成本及经济效益，当时大电厂基本上持反对意见 ，认为再生能源更昂贵；不过若将电厂兴建费用纳入，即使不计环境成本，核能反而更贵 。 接着是能源盘整，一方面减少能源使用，另方面积极开发再生能源。主要五类能源生产， 包括太阳能、风力、水力、在地资材（木材、沼气）、生质能源。三大类能源需求占整体 能源耗损比例约为─热能五十％、运输能三十％、电能二十％。其中供暖是最大需求，以 前是家户个别燃油，一九九七年建造中央大暖炉、热水供输网之後，改用砍伐的零碎废木 材、沼气，沼气来自酪农饲养牛只的排泄物。 再生能源部分，由於该市地理位置优越，山丘迎风，建造了风力发电机， 一座造价五百 万欧元，巴伐利亚邦对於设置地点规范严谨，住户必须距离风车高度的十倍之远。太阳能 板则装置於三百五十户住家，所有公家机关均安装，每个建筑物都是一个小小发电厂。每 年三到十月，透过太阳能发电；冬天下雪时，则轮到风力发挥，产能正好互补。 http://imgur.com/C2ZAJ20.jpg 搭火车前往维尔德波尔茨里德途中所见农村聚落，与自然融为一体。 《再生能源法》规范 优惠收购再生能源电力 期间，德国政府於二○○○年制定第一部《再生能源法》（Erneuerbare Energien Gesetz），透过政策补贴，规范民间配电业者，对於距离最近的再生能源电力，必须以优 惠价格进行收购，期间长达二十年。此法支持维尔德波尔茨里德得以顺利进行投资购买发 电设备，也是许多能源村发展的关键助力。 不过资金从哪里来？政府对各式发电设备的补助不多，维尔德波尔茨里德居民并不算富裕 ，但是居民不希望大财团介入主导，完全由居民自发集资，从大学生到退休者都可以参与 ，条件是仅限当地居民。以公司型态运作，不同发电方式成立不同公司，例如约有三百位 居民投资风车公司，穆格雷的儿子仍在慕尼黑大学读书，也投资了一万欧元。在穆格雷眼 中，居民自主参与是最重要的事！ 自二○○四年起，居民开始大规模投资再生能源，如太阳能板，经过多年努力，目前再生 能源成本上已可和一般能源竞争。二○一五年，维尔德波尔茨里德的发电量已经达到用电 量的五倍多，二○一六年又兴建了两座大型风力发电机。 http://imgur.com/BMU01TA.jpg 维尔德波尔茨里德生产的电力也供应电动汽车，市街上设有充电站。 近两年发电事业产生了可观效益，二○一五年电力卖出四百七十万欧元，二○一六年卖出 六百万欧元，资金早已开始回收，预计分十年摊还投资者。从经济效益的角度，形成两个 值得关注的内涵，首先是发电创造的利益留在当地，没有外流；其次，再生能源在其他传 统主流发电方式之外，逐渐成为一种具有竞争力的选项。 目前维尔德波尔茨里德正与西门子股份公司长期合作， 推出IRENE、IREN2两项智慧电网 计画，克服太阳能、风力等发电不稳的缺点，平衡发电量与用电量，藉以维持电网的稳定 ，积极为分散式发电能源建置最佳化系统。 回顾二○○九年，维尔德波尔茨里德在计画推动十年後又做了一次意见调查，结果九十％ 居民同意在现有执行方向上继续迈进。维尔德波尔茨里德在过去历史中，即以强悍的自主 性闻名，现在正以能源民主的实践，延续过去光荣的自主性！ http://imgur.com/80Yi8fn.jpg 维尔德波尔茨里德在德国并不是特例，《再生能源法》为各地社区发展再生能源提供了坚 实基础。 备注：欧盟鼓励自愿参与能源绩效评估的社区 欧盟针对自愿参与能源绩效评估的社区所设立的奖项，目前参与国家包括德国、法国、瑞 士、义大利及奥地利等国，评估面相包括能源效率提升、CO2排放减量及再生能源使用等 等。金奖是其最高奖项，获奖社区为执行范围内执行率超过75％，维尔德波尔茨里德曾於 2014年以86.5%的高执行率获奖。 维尔德波尔茨里德市副市长君特·穆格雷Günter Mögele将於4/13~19来台访问一周，相 关公开行程如下： 4/15（六）1400~1630【农村绿能自主发展座谈会】-德国能源村与美浓经验交流 https://goo.gl/Cg2Tu6 4/16（日）0930~1200【从消费者变生产者—德国能源村经济环保双赢】（已额满） https://goo.gl/3myyCG 4/16（日）1400~1630 Agenda2025：绿能新市力－社区绿能营造与城市治理研讨会 https://goo.gl/v5za8V ------------------------------------------------------------------------------ 原文连结: https://www.newsmarket.com.tw/blog/94074/ --

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