基改作物 台湾农业希望？ 中国时报 A18/时论广场 2009/11/05 http://ppt.cc/XeQ4 【中央研究院分子生物研究所特聘研究员余淑美】 　　全球人口如火箭般往上冲，但是气候日趋暖化不正常，雨量分布不均，水灾冲蚀肥沃 表土及造成污染，旱灾则加速土地沙漠化，导致可耕地面积缩减而粮食难以增产。如此人 口与粮食正负成长情况下，粮食短缺问题已渐次浮现，未来将更严重。 　　台湾看似丰衣足食，实际上，粮食自主率仅约三○％，大部分粮食、肥料及农药依赖 进口，价格易受国际情势波动所影响，「粮食风暴」一旦发生，我们有准备吗？ 　　因此，提高作物产量及降低生产成本是必须努力的目标。但是传统育种速度过慢， 而基因工程育种可快速将耐逆境与病虫害、及增加产量的基因导入作物中，是提升作物产 量最具效率的策略。 　　研发及种植基因改良（基改）作物已是全球农业生技的趋势。自一九九六年美国开始 种植基改玉米、大豆、棉花及油菜，二○○八年全球种植面积已达一．二五亿公顷，作物 种类至少十五种，年产值高达八十亿美元，有二十五个国家种植基改作物，相关农企业蓬 勃发展，农民受惠良多。 　　种植基改作物最大好处之一是减少该作物农药使用量二○─五○％，大幅降低对环境 及人类健康的伤害。此外，也减少除草、人工及机械能源的成本、降低二氧化碳排放， 既经济且环保。由於提供粮食与生质能源双用途，基改作物的面积及种植国家正快速增加 中。 基改食品已融入大部分人的生活中。市面上的豆类制品及动物饲料 ─玉米与大豆， 高达七○─九○％为基改产物。基改食品上市十三年以来，世界卫生组织公布并未有对人 体造成伤害确定的案例。基改作物安全性的议题应建立在科学验证的基础上，目前有太多 以讹传讹的负面宣传，全然否定众多优点，却将发生机率微乎其微的潜在问题无限扩大， 在台湾因此阻碍农业生技的发展。 　　十年多来政府容许大量的国外基改产品合法上市，可是国内研发基改产品至今未获准 商业化。另一方面，农民却已迫不及待地自行种植数种可减少施用农药之基改作物。台湾 气候高温多湿，因此病虫害多，农药用量为亚洲平均的二．五倍，更为美国的五倍，被称 为「农药王国」减少农药之基改作物更显必要性。政府实应认真检视基改作物的政策， 正视农民、消费者及市场的需要。 　　目前研拟中的「我国基因改造科技管理政策」说帖，基改目标排除食用作物及外销农 产品，一旦定案将严重影响台湾农业科技的发展，因为仅剩少数内销花卉与植物生产医药 用途之二次代谢物与蛋白质。基改花卉在技术上困难耗时，而医药用途产品必须长期进行 动物与人体实验，均无法在五至十年之内形成具经济规模之产业，企业界投资必然裹足不 前。过去已蹉跎十年，如果未来再浪费十年，确定台湾高科技农业将走入历史。 　　许多国内外研究显示，只要有效管理，基改与非基改作物确可共存。多年来我国的 保守政策，已使发展高科技农业的契机及国际竞争力不断流失，因担心影响外销而阻碍基 改产业的作法，反而失去创造更高产值之高科技产品的机会，以及付出农药危害环境与消 费者、农民陷入经济困境重大的代价。须知只有高科技，台湾农业才能与具有广大土地与 便宜劳工的各国竞争。 　　粮食、能源及环保是二十一世纪全球最重要的议题，而农业生技在这些议题上最能做 出重大贡献，已成为各国高度重视的焦点。台湾在高科技农业的发展一直无法脱离政策性 的困境，目前更面临中国强力发展高科技农业的压力。政府应尽快制订眼光长远具弹性的 政策、积极擘画蓝图、培育人才及鼓励相关产业，并有效利用高达二十二万公顷荒芜的休 耕地在这些目标上，以确保我国粮食及能源的安全。 --

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