http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jun/19/today-life3.htm 农保已亏1200亿 还要放宽资格 农劳保双重福利 拟扩及非会员 〔记者锺丽华／台北报导〕农保已亏损一千两百亿，农委会每年还要支出五百亿的老农津 贴，但农委会最近打算放宽，在领取劳保老年给付後，也能享有农保资格，引起内政部与 受托管理的劳保局不满，学者专家也批评，农委会高举照顾农民的大帽子，实际图利少数 人，此举只会拖垮政府财政，让农保亏损越来越不可收拾。 已领取劳保老年给付是否有农保资格？根据现行规定，仅农会会员可享此「双重福利」， 但非农会会员须「未领有其他社会保险养老或老年给付者」才能加入农保；不过，农委会 却在上月预告「从事农业工作农民申请参加农民健康保险认定标准及资格审查办法」， 希望扩及非会员；根据统计，非会员投保人占半数以上。 社福团体抨 为选举图利少数人 劳保局表示，现行农会会员可享双重投保优惠已很不公平，没想到农委会又要扩大范围， 如此将扩大财务亏损；劳保的老年给付已改为年金制，如果一方面领月退，还可以享有农 保，会形成社会保险制度的怪现象，「也不符社会公平正义」。 劳保局说，农保没有投保年龄上限，投保人年龄偏高，也是造成亏损的原因之一，目前超 过百岁的投保者就高达五百多人；领有劳保老年给付加入者，可请领其中的丧葬与残废给 付，其中残废给付，包括老人的慢性病、中风、癌症等，最高可请领四十万八千元。 社会福利总盟前秘书长、残盟顾问王荣璋批评，农保的投保人许多根本不是农民，都市人 退休後，买一块农地就可以加入农保，这已是公开的秘密，只有政府不知道；他也批评： 「政府不应该顶着照顾农民的大帽子，实际却为了选举、政治利益，而大开方便之门。」 照顾农民不是老农津贴、农保加码就可解决，应增加农业基本产值，保障农民基本收入。 中正大学社会福利系助理教授傅从喜指出，农保最大的问题在於，保费收入与支出不成正 比，超低的保费变成诱因，却也衍生道德风险；如果不符合公平正义的制度进一步扩张， 反而会让人担心社会保险体制更加紊乱。 农委会表示，因去年底农保条例修正，让农暇打工者可加入劳保，既然可以加入劳保，当 然在领劳保老年给付後，农保资格也不会丧失，因此才做相关修正。而目前只在预告阶段 ，会参考各方意见。 农保月缴78元 假农民充斥 http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jun/19/today-life3-2.htm 〔记者锺丽华／台北报导〕虽然农保相关规定，实际从农才能加入农保，但目前农保的投 保人超过一百五十七万人，而主计处统计的农业就业人口却不到五十五万人，两者相差近 三倍，「假农民」泛滥，也造成农保开办至今亏损超过一千两百亿元，是健保亏损的 四．五倍，这还不包括每年支付近五百亿元的老农津贴。 农保投保人一个月只需缴七十八元，就可享有丧葬、残障、生育给付，分别为十五万三千 元、四十万八千元与二万零四百元；此外，享有的健保费每月仅二百八十七元，比失业劳 工还便宜，眷属也可纳保；六十五岁以上还有六千元的老农津贴，而领取老农津贴，农保 也不必退保，因此六十五到九十九岁的投保人还有七十六万多人，超过百岁也有五百一十 三人。 买个一分地 连主妇也想农保 由於条件如此优厚，也造成「假农民」充斥，坊间就有教导加入农保的方法，强调只要花 钱买一分大小的山坡地，就可享受农保潜在两百万元的利益。而去年十月国民年金开办後 ，不少家庭主妇想「省荷包」，也纷纷询问农保资格。 小宝贝妈妈就说，缴了二十年农保费加起来的钱还不到二万元，却可以领六千元的老农津 贴，而国民年金每月即便最低需缴三百多元保费，缴二十年後，领的也没有老农津贴多。 劳保局也坦承，现行法规对实际从农认定宽松，立法院预算中心去年曾要求提高投保门槛 ，以减少假农民现象，降低农保亏损，不过，现行农保主管机关是内政部、资格认定是农 委会，多头马车，体制混乱。 --

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