※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: bioccuu (乔治) 看板: Ecophilia 标题: [新闻]刘揆：能源安全与国家安全及民生需求息息相关，也是经济发展 时间: Wed Sep 3 09:43:12 2008 来源媒体或网址:http://info.gio.gov.tw/ct.asp?xItem=42838&ctNode=919 针对农委会及经济部於今（28）日行政院院会所提「松绑与重建策略三：粮食安全报告」 及「台湾能源安全策略报告」，行政院长刘兆玄表示，能源安全与国家安全及民生需求息 息相关，也是经济发展的基石。能源政策为政府施政主轴之一，请各部会确实将能源政策 落实於每一项施政及每一笔预算之中，相信经过确实的管考，必定能够逐步落实。 　　刘院长指出，能源安全与国家安全及民生需求息息相关，但由於台湾几乎完全没有自 然资源，进口的比例超过百分之九十九，因此政府将能源政策定为主要施政主轴之一。在 此部分必须有非常高瞻远瞩的规划，让国家发展没有能源欠缺之虞。 刘院长强调，保障能源安全为一项长期性投入的工作，必须现在就开始一个好的能源 政策及环境政策的评估及规划，兼顾经济发展与环境保护，构建永续概念供应的系统，以 便十几年後可能达到预订的目标，然而回顾过去每一次的全国能源会议所订下的目标，执 行例不尽理想，院长希望现在政府所规划的能源政策，能够落实於每一个部会的施政及预 算当中，经过确实的管考逐步落实。 对於粮食安全问题，刘院长表示，近来因为粮食及原油价格上涨，带动原物料价格 波动，使得粮食安全问题广泛受到重视。为保障粮食安全，农委会所规划推动的活化休 耕农地利用、合理化施肥及小地主大佃农等政策，可因应未来的需要，同时也是实现马 萧竞选的农业政见，请相关单位落实执行，但仍须注意粮食供需的平衡，希望能兼顾提 升农业竞争力、确保粮食安全与价格平稳等多重政策目标。 经济部与农委会针对「保障能源与粮食安全」报告表示： 一、保障能源安全部分 能源安全与国家安全及民生需求息息相关，更是经济发展的基石，掌握影响能源安 全各项风险因子，是提升台湾能源安全首要关键因素： (一)面对新一波能源危机，提出有效控制8大风险因子，包含：「降低进口能源依存度」 、「降低能源集中度」、「降低能源密集度」、「降低进口能源负担率」、「降低化石 能源依存度」、「降低CO2排放密集度」等6项量化目标，及2项「合理能源成本」、「能 源充分供应」质化目标，才能有效提高我国能源安全。 (二)规划透过推广再生能源、建立核能合理使用评估及推动机制、加强海外油气探勘、 落实「扩大天然气使用方案」、降低石油依存度、提升能源生产力、能源市场自由化、 推动减碳措施、建立风险管理机制等策略，并具体拟定多项策略目标。 (三)为达成各项策略目标，经济部已进一步拟订多项具体重要措施，包括： 1.法制面：透过推动电业法、温室气体减量法、再生能源发展条例完成立法，建立再生 能源购售电机制与天然气代输制度，以提供完善法规架构，完善能源市场环境。 2.技术面：透过推动「离岸风力发电」、「太阳光电十万屋顶」计画，研发前瞻性能源 技术，发展新料源产制生质燃料技术，善用科技能量，降低进口能源依赖。 3.管理面：透过提升耗能设备器具与私人运具效率标准，建立天然气供应风险预警机制 ，电力供应风险管理系统，以提升能源使用效率，管理能源供应风险。 二、保障粮食安全部分 以「增加粮食库存，确保供应无缺」、「倡导节能减碳，减少化肥施用」及「建立老农 退休机制，调整农业劳动结构，提高农业竞争力」等三大政策目标为主轴： (一)在增加粮食库存，确保供应无缺方面，农委会采取「休耕农地活化利用」、「开源 节流，增加稻米库存」、「管制稻米出口，稳定内需」等策略，期活化连续休耕田面积 6.0万公顷，包括增加稻作面积2.0万公顷、饲料玉米面积1.8万公顷、轮作产销无虞作物 面积1.04万公顷、造林1.0万公顷、推动有机农业专区0.16万公顷，并将安全存粮由30万 公吨增加至40万公吨糙米。 (二)在倡导节能减碳，减少化肥施用方面，农委会推动合理化施肥工作，以96年每公顷 耕地化学肥料用量1,377公斤为基准，每年减少5%，同时推广有机质肥料，并扩大有机农 产品生产。 (三)在建立老农退休机制，调整农业劳动结构，提高农业竞争力方面，农委会规划推动 小地主大佃农计画，将建立老农退休机制、鼓励小地主出租农地、鼓励大佃农承租农地 及企业化经营、强化农地银行媒合功能，以辅导老农或无意耕作之农民将农地出租给专 业农民，藉现代化、企业化大规模经营方式促使农业转型升级。 --

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