本文同时收录在http://blog.sina.com.cn/Calia 过去一百年来，工业的起飞带动了全球经济发展，各类的知识随着媒体快速传播， 许多问题逐渐被人们发现，并引发进ㄧ步的探讨。而人口大量增加、环境污染、气候变 迁和频繁的全球贸易使得很多问题更加严重。 人口增加是ㄧ个无论在乡村或是都市都有的情形，然而乡村的经济状况并没有显着 改善，人民的所得并不如同人口成长比例的增加而增加，因此在资源相对稀少下，要养 活的人口越来越多，人民也就越来越穷困。贫富差距越来越大使得社会问题更加难以控 制。 气候变迁影响了土地利用，许多地方出现了从前未有过的旱灾和水灾。病媒和害虫 改变了习性，并且逐渐往寒带地区栖息。这些都使得农业大受影响，不但农作物产量减 少，过多杀虫剂的使用也污染了土壤和水源。 国际贸易的频繁促使各国重视经济发展，产业和职业的分工使人们不再自己生产所 有日常生活必需品，进出口贸易成为主要的物资交易。未开发国家靠着农产品的出口已 无法平衡进口工业产品所产生的赤字，因此，除非能够在原有的农业上增加产量或者提 高产品的竞争能力，否则被资本主义潮流剥削的情形会更加剧烈。 於是，在制定未来乡村推广策略的同时，经济和环境的永续性会是很重要的两个基 本课题。 以下就五个面向来探讨未来乡村推广策略，分别是(1)基础发展条件的建设 (2)减少 对环境的危害 (3)推广教育的进行 (4)政府政策制定方向 (5)相关技术发展。 (1)基础发展条件的建设 乾净的饮用水、完善的污水处理系统、废弃物的清理等基础的公共卫生建设是经济发 展的首要条件。人民的生命和健康有了基本保障，就能够专心投入工作，从事生产。同时 ，政府也要努力控制犯罪率和通货膨涨，使人民能够安心的工作并且更愿意努力投入。 (2)减少对环境的危害 所有的开发行为(包括农业)应该都要尽可能使其对环境的危害降到最低。农药的使用 、重金属的倾倒会造成土壤和水质的污染。工业排放的气体(例如二氧化硫、二氧化碳)会 随着降雨而来到地表，使得农作物枯萎。害虫的北迁或南移也会减少作物的产量。过度的 开发行为会破坏其他物种的栖息地，减少生物的多样性。因此，对於任何的开发或土地使 用、改变行为都应该要事先通过环境影响评估，以期能够让环境资源做最永续的使用。 (3)推广教育的进行 基本生活的条件满足之後，人民才会有时间和心力接受推广教育。推广教育的对象有 三大类，分别是都市人民、乡村人民和企业。其原因是，如果只对乡村人民做推广，则其 效力不大，且无法得到都市人民和企业的支持。於是，同时对上述三者做推广教育，将会 使乡村推广得到最好的成效。 推广对象 都市人民 乡村人民 企业 推广内容 缩短城乡差距的优点、 正确的杀虫剂使用观 环境污染的外部性、 资源回收再利用、移 念、当地资源的永续 环境污染对企业形象 居乡村的环保观、生 性使用、经济作物和 建立的影响、国际合 态教育 传统农作物的市场竞 作的公平原则 争力、行销产品的方 法和艺术 推广方式 列入候选人政策、歌手 里长广播、社区说 演讲、座谈会、研讨会 代言、连署活动、演讲 明会 推广人员 市民代表、歌手、生态 里长、农业推广人员 行销人员、跨国公司 学者 企划部主管 推广媒介 网路、电视 广播、宣传海报 网路、电视 合作单位 电视台、NGO 乡镇公所、里长办 中小企业、电视台、 事处 TOYOTA公司等 以上推广内容主要是针对推广对象的「知识唤醒」和「才能精熟」部分，透过传播行 动者的传播，使推广对象能够学习而达到「知识唤醒」和「才能精熟」。至於「问题解决 」和「知识创造」的部份则要靠学习对象自己去更进ㄧ步的学习、练习和探索。 (4)政府政策制定方向 1.和各国签订公约、议定书： 对於贸易和无国界的环境污染问题签订公约和议定书，当作国家未来对於环境污染 和公平贸易原则的改善目标，如此可以避免对现有的农地和生态环境造成更多破坏。 2.发展社区营造： 结合当地的资源，包括高龄人口的经验传承等，使该地的各种资源都能发挥最大的 效用、彰显社区特色、发展生态农园或有机农业。创造经济来源并且能以永续发展 的心态来使用环境。 3.加强国际安全： 对於境外移入的传染病控制、外来种生物的引进评估等，都可以使农产品的产量达 到稳定控制。一旦有新兴的传染病爆发或是外来种的侵入，对於人类或是其他生物 都有可能造成很大的影响和损失。 4.制定新的开发政策： 人口的增加会刺激对於房屋的需求，因此土地利用与开发要有事先的规划，建筑地 区不可和农业地区相邻，同时也要减少新地的拓垦，因为这些人为的开发都会破坏 生物多样性，使得人们失去了自然界中多样的基因序列。 鼓励农业生产和提升农业竞争力的各种方案、配套措施也是不可或缺的，补助农业 低利贷款、提供设备与技术传授都是很好的方法。 对於外商来台设厂，必须要先通过环境影响评估并且尽量减少对当地的文化、经济 冲击，农业和乡村发展才会保有当地的特色和竞争力。 5.农业转型： 由於全球饮食消费类型的改变，改种经济作物、花卉、水果等高价值的产品，会更 有利於农产品的外销出口。 (5)相关技术发展。 1.农业作物的改良： 气候变迁使得许多农地变成沙漠，所以要研发出更多新的粮食作物品种使其能适应 乾燥的环境，让原本的农业地区可以继续靠农业生存下去。 2.改变农药的特性： 利用微生物科技发展出微生物农药，这样可以避免害虫抗药性的产生。农药的残留 有可能对人体产生危害，过去的农药主要是酸性的，可考虑将农药制成硷性的，如 此在消化道中可和胃酸中和，对於人体的危害就会比较小。 3.基因资料库的建立： 面对物种的消失，研究单位应该要有更完整的基因资料库，帮助专家研发出新的品 种和找出新的基因片段，让原本的土地可以做更有效率的耕种和利用。 未来乡村推广策略的SWOT分析： S 优势: 识字率提高，有助於推广工作进行 国际化、全球化 交通便利 网路使用率&大众传播媒体 环保意识抬头 W 弱势: 害虫的抗药性产生 人口增加快速 贫富差距扩大 新移民人口 通货膨涨 O 机会: 环境问题越来越受重视 基因科技 国际合作&国际公约签订 农业转型 社区营造 T 威胁: 资本主义的来势汹汹 全球暖化 新兴传染病 物种灭绝 外来种 --- 欢迎参观我的个人网页 http://blog.sina.com.cn/Calia --

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